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甘肅與內(nèi)蒙古的區(qū)劃變動,甘肅省的3個(gè)縣,為何劃入內(nèi)蒙古?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于我國各省區(qū)劃變遷的故事,例如內(nèi)蒙古與河北省、山西省、東北三省之間區(qū)劃變遷的故事。今天,我們聊聊內(nèi)蒙古與甘肅省之間的區(qū)劃變遷。當(dāng)時(shí),甘肅省的3個(gè)縣級區(qū)劃,劃入了內(nèi)蒙古管理。不得不說,甘肅省在我國西北地區(qū)的地位至關(guān)重要。那么,3個(gè)縣級區(qū)劃為何劃入了內(nèi)蒙古呢?今天,我們就聊聊這個(gè)問題。

首先,我們聊聊甘肅省的基本情況。甘肅省是我國西北地區(qū)的省份,同時(shí)也是我國重要省份之一。按照2020年七普統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,甘肅省總?cè)丝诔^了2500萬人,與吉林省的總?cè)丝诨鞠喈?dāng)。2021年,甘肅省的GDP總量超過了1萬億。不得不說,這些年,隨著道路的改善,甘肅省各地發(fā)展非???。尤其是甘肅省的農(nóng)產(chǎn)品,開始銷往全國各地。

甘肅省下轄了12個(gè)地級市、2個(gè)自治州,總計(jì)14個(gè)地級區(qū)劃。分別是:蘭州市、嘉峪關(guān)市、金昌市、白銀市、天水市、武威市、張掖市、酒泉市、平?jīng)鍪?、慶陽市、定西市、隴南市、臨夏回族自治州、甘南藏族自治州。其中,蘭州市是甘肅省的省會城市,也是西北地區(qū)重要的兵家必爭之地。

在我國古代歷史上,一旦中原王朝統(tǒng)一天下。內(nèi)部穩(wěn)定之后,下一步肯定是向西發(fā)展、經(jīng)略西域。甘肅省的很多地名很有寓意,例如張掖、酒泉、武威等等。當(dāng)年,漢朝與北方的匈奴百年大戰(zhàn),最終從匈奴手里奪取了至關(guān)重要的甘肅地區(qū)。甘肅省的各個(gè)地名,象征著漢朝的戰(zhàn)功赫赫。控制了甘肅以后,中原王朝得以繼續(xù)向西控制西域等地。

因此,關(guān)于甘肅的重要性,出現(xiàn)了“節(jié)制三秦,懷柔西域”的美譽(yù)。對于中原王朝來說,控制了甘肅各地,進(jìn)而能夠控制西域,發(fā)展絲綢之路。退而能夠拱衛(wèi)關(guān)中腹地,確保中原王朝的核心地帶。在歷代中原王朝中,除了宋朝之外,歷代王朝基本上都控制了甘肅各地。關(guān)于甘肅各地的地形、風(fēng)光和重要性,出現(xiàn)了一系列的詩詞。

例如“騮馬照金鞍,轉(zhuǎn)戰(zhàn)入皋蘭。塞門風(fēng)稍急,長城水正寒”。再例如“洮云隴草都行盡,路到蘭州是極邊。誰信西行從此始,一重天外一重天”。還有“火發(fā)龍山北,中宵易左賢。勒兵臨漢水,驚雁散胡天”。等等。關(guān)于甘肅的重要性,出現(xiàn)了這樣的說法:“西北之門戶,西進(jìn)則天山兩路,東出則關(guān)中隴右。中原欲安,西北則必定河西?!?/p>

還有:“河西,中國之掖,故漢室置張掖以名之。蘭州,河西之要害,得失關(guān)乎西北之得失。河西走廊,北絕匈奴南絕羌狄,漢朝素重。河西走廊,北近突厥南近吐蕃,唐朝所危?!庇纱丝梢?,甘肅在地形和地理位置上至關(guān)重要。至于甘肅省的區(qū)劃,也是歷經(jīng)了好幾個(gè)階段的變化。

1279年,元朝統(tǒng)一天下以后,建立了一個(gè)疆域空前遼闊的王朝。由于疆域遼闊,唐宋兩朝使用的州縣兩級區(qū)劃,對于元朝并不合適。元朝根據(jù)自己的需要,在金國行尚書臺的基礎(chǔ)上,推出了行省制度,例如甘肅行省、湖廣行省、河南江北行省。當(dāng)時(shí),甘肅行省已經(jīng)建立,不過與現(xiàn)在的甘肅省,在區(qū)劃方面完全不一樣,幾乎是兩個(gè)格局。

1368年,明朝建立以后,元朝敗退北方草原,稱之為北元。北元政權(quán)以及之后的蒙古各部,與明朝進(jìn)行了長期的對抗。出于實(shí)際需要,明朝撤銷了甘肅省,把甘肅省并入了陜西省。因此,明朝的陜西省其實(shí)包括了整個(gè)陜甘寧地區(qū),管轄范圍非常大。17世紀(jì)中期,清朝消滅了各地的農(nóng)民起義軍勢力、南明各個(gè)政權(quán),逐步確立了對全國的統(tǒng)治。

根據(jù)自己的需要,調(diào)整了各省的區(qū)劃,形成了18個(gè)省的區(qū)劃格局。在明朝原有的行省基礎(chǔ)上,清朝劃分了18個(gè)省,出現(xiàn)了漢地18省的說法。陜西省的面積太大,再加上地形復(fù)雜、人口眾多??滴趸实墼谖坏某跗?,清朝重新組建了甘肅省。不過,在這一階段,由于西北準(zhǔn)噶爾部與清朝的對抗,甘肅省屬于第一線,區(qū)劃并不完善。

到了乾隆皇帝在位時(shí)期,隨著西北準(zhǔn)噶爾部被平定,甘肅省的區(qū)劃輪廓全面形成。當(dāng)年,甘肅省的管轄范圍比現(xiàn)在大得多,包括了現(xiàn)在的甘肅全境、寧夏全境、內(nèi)蒙古西部的部分地區(qū)、青海省東部和新疆的小部分地區(qū)。由于各方面的原因,清朝在東北、西北、內(nèi)蒙古等地,并沒有設(shè)立地方區(qū)劃。

由于沒有區(qū)劃和地方官員,清朝對上述地區(qū)的實(shí)際掌控能力很有限,例如對所在區(qū)域的人口、耕地等各方面情況,并不掌握。不過,在這一時(shí)期,東北、內(nèi)蒙古地區(qū)的人口偏少,由于人口偏少,各方面的問題非常明顯。1840年之后,西方列強(qiáng)對清朝發(fā)動了一系列的戰(zhàn)爭,清朝一敗再敗,國力衰敗,不得不簽署了一系列不平等條約。與此同時(shí),西方列強(qiáng)開始染指清朝的各地。

其中,內(nèi)蒙古各地出現(xiàn)了人口偏少、管理不暢通的局面。清朝開始鼓勵華北各省的人們,向內(nèi)蒙古各地移民。直隸省人口眾多,在清朝統(tǒng)治的末期,除了大規(guī)?!瓣J關(guān)東”之外,還有相當(dāng)一部分人口進(jìn)入了內(nèi)蒙古各地。為了鞏固邊疆地區(qū),清楚采用了三步走戰(zhàn)略。第一步,積極鼓勵向邊疆墾荒,擴(kuò)大當(dāng)?shù)厝丝?。第二步,設(shè)立州府縣廳,建立基層管理區(qū)劃。第三步,設(shè)立省份,完善全面區(qū)劃。

1912年,統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡,我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜階段。截止這個(gè)時(shí)候,清朝已經(jīng)在東北、西北部分地區(qū)設(shè)立了省份。在內(nèi)蒙古和西北部分地區(qū),仍然沒有省份。1928年,出于管理內(nèi)蒙古各地的需要,同時(shí)起到戰(zhàn)略緩沖作用。我國總計(jì)建立了5個(gè)省份,分別是:綏遠(yuǎn)省、熱河省、察哈爾省、青海省、寧夏省。

其中。寧夏省除了管理原有寧夏道的各個(gè)縣之外,還管理了額濟(jì)納旗、阿拉善旗等地。在區(qū)劃中,盟對等于各個(gè)地級市和地區(qū),旗對等于各個(gè)區(qū)、縣和縣級市。蘇木對等于各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn),嘎查對等于各個(gè)村莊。一轉(zhuǎn)眼到了建國的初期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的基本結(jié)束,我國進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的階段。

進(jìn)入50年代以后,我國的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,塞北四省的戰(zhàn)略緩沖作用已經(jīng)大大降低。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段以后,過分復(fù)雜的區(qū)劃反而不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1952年開始,察哈爾省、綏遠(yuǎn)省、熱河省、寧夏省被先后撤銷。1954年,寧夏省撤銷以后,管轄的各個(gè)縣、旗,劃入了甘肅省管理。這一階段,甘肅省的管轄范圍很大。

其中,阿拉善旗和額濟(jì)納旗(相當(dāng)于3個(gè)旗),劃入了甘肅省的張掖專區(qū)、酒泉專區(qū)管理。不過,這一階段僅僅持續(xù)了2年時(shí)間。1956年,阿拉善旗和額濟(jì)納旗從甘肅省劃入了內(nèi)蒙古管理。1961年,阿拉善旗分為了阿拉善左旗、阿拉善右旗,再加上額濟(jì)納旗,總計(jì)3個(gè)縣級區(qū)劃。雖然是3個(gè)縣級區(qū)劃,但3個(gè)旗的管轄范圍非常大,達(dá)到了27萬平方公里左右。

截止50年代中后期,內(nèi)蒙古與周邊各個(gè)省市的區(qū)劃格局,已經(jīng)基本形成。這樣的區(qū)劃格局持續(xù)了10多年時(shí)間,到了60年代末期才出現(xiàn)變化。60年代末期,由于各方面的實(shí)際原因,我國北方一線的防御壓力空前增加。內(nèi)蒙古自治區(qū)的跨度太大,從東北一直延伸到了西北。從戰(zhàn)略防御的角度來說,防御壓力太大了。1969年7月,內(nèi)蒙古的區(qū)劃出現(xiàn)了很大的調(diào)整。內(nèi)蒙古西部的各個(gè)盟、旗,劃入了甘肅、寧夏。內(nèi)蒙古東部的各個(gè)盟旗,劃入了遼寧省、吉林省、黑龍江省等地。

其中,內(nèi)蒙古的額濟(jì)納旗、阿拉善右旗,劃入了甘肅省的武威地區(qū)、酒泉地區(qū)管理。在70年代的甘肅地圖上,北部多了兩個(gè)旗。70年代后期開始,我國北方的防御壓力開始明顯減輕了。1978年,我國經(jīng)濟(jì)開始持續(xù)高速發(fā)展。出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,1979年7月,劃入甘肅省10年時(shí)間的額濟(jì)納旗、阿拉善右旗,重新劃入了內(nèi)蒙古管理。

后來,阿拉善左旗與阿拉善右旗、額濟(jì)納旗,共同組成了阿拉善盟。由于距離首府呼和浩特的距離比較遠(yuǎn),阿拉善盟各地的人們,如果出門辦事,基本上很少前往呼和浩特,而且喜歡前往蘭州、銀川等城市,還可能選擇西安等地。

關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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