【慧聰食品工業(yè)網(wǎng)】近日,北京市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)本市餐廚垃圾和廢棄油脂資源化處理工作方案》,規(guī)定將建餐廚垃圾和廢棄油脂登記制度,并將力推這類(lèi)垃圾在源頭就地處理,運(yùn)輸過(guò)程也將實(shí)行準(zhǔn)入制。
此方案從國(guó)家政策、政府監(jiān)督和管理制度方面對(duì)餐廚垃圾和廢棄油脂的處理做了相關(guān)規(guī)定,彌補(bǔ)了一定的行政管理缺失問(wèn)題,對(duì)“地溝油”的源頭遏制也將發(fā)揮一定作用,但是面對(duì)地溝油巨大的產(chǎn)業(yè)鏈,仍需要全面布局、綜合發(fā)力,才能保證我們的餐桌安全。
全面布局 全民參與打擊地溝油
如果說(shuō)地溝油的原料供應(yīng)和加工環(huán)節(jié)似乎距離餐桌上的消費(fèi)者們還比較遙遠(yuǎn),那么地溝油的流通環(huán)節(jié)則迅速將地溝油與消費(fèi)者拉近。調(diào)查顯示,1噸地溝油,成本僅300元左右,國(guó)人每吃10頓飯就可能有1頓碰上地溝油。對(duì)此,衛(wèi)生部2010年5月1日起正式施行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(衛(wèi)生部令第70號(hào))和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,指出用回收食品作為原料制作加工食品的最高可處10萬(wàn)元罰款,開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)中的食用油監(jiān)管。
需要指出的是,地溝油的流通過(guò)程對(duì)于行政管理部門(mén)來(lái)說(shuō)是個(gè)非常棘手的問(wèn)題。糧油供應(yīng)商從地溝油生產(chǎn)企業(yè)處收購(gòu)加工過(guò)的地溝油,然后再銷(xiāo)往食用油批發(fā)部,甚至假冒成名牌產(chǎn)品后直接銷(xiāo)售給各個(gè)餐館、飯店。在巨大的利益面前,地溝油就悄悄地流向了國(guó)人的餐桌。
因此,打擊地溝油需要全民參與,作為消費(fèi)者,應(yīng)當(dāng)積極行使自己的監(jiān)督和舉報(bào)的權(quán)利,配合職能部門(mén)的監(jiān)管行動(dòng),才能全方面、無(wú)死角的鏟除餐桌上的地溝油。
政策支持 借鑒成功經(jīng)驗(yàn)
政府除了要加大在餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等方面的資金投入力度,把餐廚垃圾排放行為納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)以外,也不妨借鑒一下國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)。同為食用油消費(fèi)大國(guó)的日本并無(wú)“地溝油”事件,因?yàn)槿毡救藳](méi)有隨意把廢食用油傾倒至下水道的習(xí)慣,按照日本政府要求,作為廢棄食用油的主要生產(chǎn)者——餐飲以及食品加工行業(yè),其所產(chǎn)生的廢棄食用油必須完全被回收。
在日本,地溝油都是由專(zhuān)業(yè)的回收公司進(jìn)行回收,并以較高價(jià)格賣(mài)給日本政府,政府收購(gòu)地溝油的價(jià)格高于非法生產(chǎn)商可以接受的價(jià)格,使其因無(wú)利可圖而自然選擇放棄。我們不妨也效仿日本,控制餐企餐廚垃圾和廢棄油脂的排放和處理,交給專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行后期處理;在允許的范圍內(nèi)給予政策傾斜,使不法分子無(wú)利潤(rùn)可圖或利潤(rùn)極小而主動(dòng)放棄。
法律健全 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)兼施
《食品安全法》《行政許可法》等法律中,都有對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售對(duì)人體健康有害的食品的禁止性條例和處罰規(guī)定,但目前我國(guó)對(duì)餐廚業(yè)廢棄油脂——即地溝油原料的處理回收還缺乏系統(tǒng)完善的管理機(jī)制,立法方面亦存在空白,仍需細(xì)化、完善。
打擊地溝油,我們責(zé)無(wú)旁貸,捍衛(wèi)餐桌安全是我們共同的目標(biāo),圍繞這個(gè)共同目標(biāo),需要政策、經(jīng)濟(jì)、科普宣傳的支持,政府和民眾共同發(fā)力,團(tuán)結(jié)配合,從各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)地溝油“圍追堵截”,徹底杜絕地溝油流向餐桌。
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