先說(shuō)租值耗散。
這個(gè)詞對(duì)于研究火車(chē)票價(jià)的人來(lái)說(shuō)并不陌生。我在這里不給出租值耗散的經(jīng)濟(jì)學(xué)定義，只如此形容它在公共服務(wù)領(lǐng)域的意義：一件公共品，當(dāng)其制定的價(jià)格小于其市場(chǎng)價(jià)值時(shí)（此時(shí)市場(chǎng)需求必定大于供給量），掌握分配該物品的權(quán)力的人（官僚）就有將其出售給某甲而非某乙的權(quán)力，這個(gè)權(quán)力就是尋租空間，某甲可能利用與官僚的關(guān)系、或賄賂以取得該公共品。
公共品消費(fèi)者將本應(yīng)交付于政府（因?yàn)楣财坊径际怯烧蚺c政府密切相關(guān)的國(guó)企提供的）的錢(qián)交給了官僚，這就叫租值耗散。
可以看出，租值耗散之所以形成，是因人為地創(chuàng)造出了尋租空間。如果一開(kāi)始將公共品價(jià)格定在市場(chǎng)價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格之上，就完全不會(huì)存在尋租空間。需要注意的是，市場(chǎng)價(jià)值并不是一成不變的，比如平時(shí)甲地到乙地的硬座票的市場(chǎng)價(jià)值是100元，春運(yùn)期間同一張票的價(jià)值可以很合理地漲到200元。
再說(shuō)說(shuō)租值收斂。這個(gè)詞不是經(jīng)濟(jì)學(xué)的名詞，是我自造出來(lái)的。想到這個(gè)詞是因?yàn)槲艺谒伎汲鲎廛?chē)市場(chǎng)的管理金問(wèn)題。
這段內(nèi)容并沒(méi)有引用數(shù)據(jù)，只是建立一個(gè)簡(jiǎn)單的模型進(jìn)行分析。不妨假設(shè)某地有400萬(wàn)人口，每日的出租車(chē)需求量是20萬(wàn)車(chē)次，一車(chē)次消費(fèi)25元【一車(chē)次成本（刨除人力成本之外的所有成本，包括油、損耗、可能的違章罰款等等）為10元】，一輛車(chē)一天可以接20次活，那么在供求平衡的關(guān)系下，該市應(yīng)有1萬(wàn)出租車(chē)司機(jī)。但是這里出現(xiàn)問(wèn)題了，一個(gè)月出工30天的出租車(chē)司機(jī)的月收入是（25-10）元*20次*30天=9000元，而當(dāng)?shù)厝司率杖胧?000元?？紤]到出租車(chē)司機(jī)一個(gè)月工作30天而普通人一個(gè)月工作20天（其實(shí)是22天，簡(jiǎn)化問(wèn)題需要），出租車(chē)司機(jī)的收入已經(jīng)是常人的整整2倍了，這就會(huì)讓更多人進(jìn)入到出租車(chē)行業(yè)——最終出租車(chē)數(shù)量翻番，出租車(chē)司機(jī)收入也只是略高于常人（可能在4000-5000，但是要工作30天吶）。
但是政府這只看得見(jiàn)的手跑到市場(chǎng)來(lái)敲竹杠了——政府說(shuō)，吼啊，老百姓嫌你們出租車(chē)司機(jī)掙這么多，交保護(hù)費(fèi)！于是政府于1998年成立了《城市出租汽車(chē)管理辦法》，要求一切出租車(chē)均由出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理。這一管理，就管出“租值”來(lái)了——本來(lái)出租車(chē)司機(jī)的收入算法是：毛收入-車(chē)輛使用的成本，現(xiàn)在變成了毛收入-車(chē)輛使用成本-保護(hù)費(fèi)。這個(gè)保護(hù)費(fèi)的數(shù)額之大令人咋舌——幾乎是一個(gè)出租車(chē)司機(jī)收入的一半。當(dāng)然從經(jīng)濟(jì)效益分析，政府可以冠冕堂皇地講，如果沒(méi)有我們敲竹杠，出租車(chē)市場(chǎng)肯定是過(guò)飽和的，出租車(chē)司機(jī)的勞動(dòng)量會(huì)下降一半（需求量不變，出租車(chē)數(shù)量翻番，那么單位出租車(chē)的運(yùn)營(yíng)時(shí)間勢(shì)必會(huì)減半），政府非常體恤民情，民情認(rèn)為出租車(chē)司機(jī)要么掙得太多，要么掙得跟平常人一樣但是閑著，怎么能讓他們這么閑著呢？
可以看出，租值收斂發(fā)生的過(guò)程，本質(zhì)上是社會(huì)財(cái)富轉(zhuǎn)移到政府（政府所控制的企業(yè)）財(cái)政收入的過(guò)程。與出租行業(yè)類(lèi)似的是駕校培訓(xùn)這門(mén)生意，誰(shuí)有資質(zhì)干，規(guī)模有多大，完全是主管部門(mén)說(shuō)了算。駕校是否開(kāi)得好，并不取決于環(huán)境是否好、車(chē)是否好、教練服務(wù)態(tài)度是否好，而是駕校能取得多少牌照。
現(xiàn)在我們回顧一下這兩個(gè)過(guò)程。租值耗散是由于行政管控、行政定價(jià)而導(dǎo)致本該進(jìn)入政府的收入進(jìn)入了官僚手中；租值收斂是由于行政準(zhǔn)入而導(dǎo)致本該進(jìn)入老百姓口袋里的錢(qián)進(jìn)入了政府（及政府利益相關(guān)方）手中。在租值耗散的過(guò)程中，政府受害，官僚受益；在租值收斂的過(guò)程中，百姓受害，政府/官僚受益?？梢钥闯?，這里的官僚永遠(yuǎn)是受益方。
黃宗羲定律講：中國(guó)歷史上，封建王朝為減輕、規(guī)范農(nóng)民的賦稅而推出的新政策，初期起一定作用之后，最終往往會(huì)變本加厲地加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。原因在于，賦稅改革在沒(méi)有官僚機(jī)制改革的基礎(chǔ)上是難以實(shí)現(xiàn)其真正目的的。盡管這條定律跟我們今天探討的話(huà)題關(guān)系不大，但是它們都說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題：如果官僚制度不變，行政力量過(guò)于強(qiáng)大、權(quán)力過(guò)于集中，任何下級(jí)制度的改革都是徒勞的，甚至?xí)m得其反。
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