與中國(guó)相比，美國(guó)也許實(shí)在是太慢了。自從人們開(kāi)始討論在佛羅里達(dá)州修建一條高速鐵路開(kāi)始，圍繞美國(guó)高鐵計(jì)劃的爭(zhēng)論已進(jìn)行了35年。 高速鐵路已經(jīng)在歐洲和亞洲載著乘客飛馳了幾十年，但在美國(guó)——世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家，修建高速鐵路的計(jì)劃仍然只是一個(gè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬是“高鐵夢(mèng)”的熱情支持者。在一次演講中，他感情充沛地表示：“想象一下吧，火車(chē)以超過(guò)100英里(160公里)的時(shí)速呼嘯穿過(guò)大大小小的城鎮(zhèn)，起點(diǎn)站離家門(mén)口不過(guò)幾步路之遙，終點(diǎn)站距目的地不過(guò)幾個(gè)街區(qū)之遠(yuǎn)。這是一項(xiàng)多么偉大的工程，有了它，我們就能重振美國(guó)雄風(fēng)。”
然而，由于州政府的拒絕、國(guó)會(huì)反對(duì)黨的制約等種種約束，作為美國(guó)最高行政領(lǐng)導(dǎo)，奧巴馬只能眼看著他的“高鐵夢(mèng)”無(wú)限期拖延下去。
2009年春天，他一度興沖沖地宣布，美國(guó)將從經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃中撥出80億美元用于興建橫貫美國(guó)的高速鐵路干線。并連續(xù)五年另外投資10億美元用于高鐵項(xiàng)目。幾個(gè)月后，白宮進(jìn)一步給出了資金分配的具體方案。
兩年后的今天看來(lái)，這是場(chǎng)空歡喜。高速鐵路并未在美國(guó)成為現(xiàn)實(shí)。去年秋天，先前曾經(jīng)對(duì)修建高鐵頗感興趣的佛羅里達(dá)、俄亥俄和威斯康辛等州，絕對(duì)拒絕修建高鐵的方案，他們擔(dān)心自己的州財(cái)政需要花費(fèi)太多錢(qián)。而今年4月，奧巴馬又不得不接受另一個(gè)事實(shí)，在與國(guó)會(huì)里的共和黨人達(dá)成預(yù)算協(xié)議時(shí)，這一年的高鐵預(yù)算被排除在外。
這并不意味著美國(guó)的高鐵項(xiàng)目完全停滯了。據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)仍然有資金可以用于新的項(xiàng)目。但這的確使美國(guó)高鐵的未來(lái)變得模糊不清。該報(bào)網(wǎng)站在其有關(guān)高鐵的專題中評(píng)述稱，如今，大約100億美元已經(jīng)被批準(zhǔn)投向高鐵建設(shè)，但這些錢(qián)被分布于全國(guó)十幾個(gè)項(xiàng)目中。據(jù)報(bào)道，美國(guó)運(yùn)輸部需要在24個(gè)州提交的90份方案中選擇并分配這筆資金。如果美國(guó)國(guó)會(huì)不批準(zhǔn)更多錢(qián)，高鐵項(xiàng)目恐怕仍難實(shí)現(xiàn)。
對(duì)一些美國(guó)人來(lái)說(shuō)，高速鐵路是不應(yīng)拖延的急切要求。有評(píng)論將兩黨削減高鐵投入形容為“沒(méi)腦子”，因?yàn)楫?dāng)法國(guó)、中國(guó)、巴西甚至俄國(guó)都明白高鐵對(duì)將來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要時(shí)，美國(guó)卻裹足不前。
但反對(duì)意見(jiàn)同樣十分強(qiáng)大。有人將高鐵計(jì)劃與19世紀(jì)美國(guó)的洲際鐵路聯(lián)系起來(lái)。該鐵路是在1864年的太平洋鐵路法案以及隨后的一系列立法支持下建成的。支持者認(rèn)為這一鐵路是美國(guó)偉大的發(fā)明，而反對(duì)者則表示，這一系列法律犧牲了公共利益，而只給個(gè)別私人帶來(lái)利益。不少人擔(dān)心，新的高鐵計(jì)劃同樣會(huì)給一些地區(qū)帶來(lái)生態(tài)災(zāi)難。
“好處都被公司拿走了，而損失卻由政府承擔(dān)。”一個(gè)國(guó)會(huì)議員如此評(píng)價(jià)道。
令一些美國(guó)人感到焦急的是，正當(dāng)支持者和反對(duì)者依托美國(guó)制度進(jìn)行斗爭(zhēng)之際，中國(guó)“富有野心的高鐵計(jì)劃”正在使中國(guó)經(jīng)濟(jì)變成一個(gè)整體。他們不無(wú)艷羨地討論著中國(guó)每條線路上有超過(guò)10萬(wàn)名員工，以及在6年時(shí)間里完成的龐大鐵路網(wǎng)。
與中國(guó)相比，美國(guó)也許實(shí)在是太慢了。自從人們開(kāi)始討論在佛羅里達(dá)州修建一條高速鐵路開(kāi)始，圍繞美國(guó)高鐵計(jì)劃的爭(zhēng)論已進(jìn)行了35年?！都~約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站不無(wú)遺憾地寫(xiě)道：如今，“子彈頭”對(duì)美國(guó)人仍舊只是個(gè)夢(mèng)想。
佛羅里達(dá)州樣本： 要不要建高鐵，爭(zhēng)論35年 這一次，奧巴馬糗大了。今年2月16日，佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)辦公室發(fā)表聲明說(shuō)：“經(jīng)過(guò)仔細(xì)考慮，州長(zhǎng)通知美國(guó)運(yùn)輸部長(zhǎng)雷蒙德·拉胡德，佛羅里達(dá)州決定拒絕奧巴馬總統(tǒng)在奧蘭多與坦帕之間修建高鐵的計(jì)劃。” 在美國(guó)佛羅里達(dá)州，高鐵計(jì)劃一次又一次被人們討論和接受，隨后一次又一次延期。
在這個(gè)被美國(guó)人稱呼為“陽(yáng)光州”的地方，計(jì)劃中的高鐵將連接海邊的坦帕和內(nèi)陸城市奧蘭多。這是一條狹長(zhǎng)、平坦而繁華的走廊，據(jù)說(shuō)，政客們只要贏得了坦帕-奧蘭多沿線的選票，就能贏得整個(gè)陽(yáng)光州。
事實(shí)上，佛羅里達(dá)州的人們對(duì)于高鐵的討論早在35年前就開(kāi)始了。當(dāng)時(shí)，州議會(huì)授權(quán)一項(xiàng)交通研究調(diào)查，并得出結(jié)論，沿這條走廊修建高鐵極具可行性。當(dāng)時(shí)任州長(zhǎng)的鮑勃·格拉漢在1982年訪問(wèn)日本時(shí)，立刻被日本的新干線列車(chē)“深深地打動(dòng)”，幾乎就在他回國(guó)的同時(shí)，就授權(quán)成立佛羅里達(dá)高鐵委員會(huì)，并指出佛羅里達(dá)州的基礎(chǔ)設(shè)施不足以滿足未來(lái)人口增長(zhǎng)的需求，具備充分的理由修建高速鐵路。
不過(guò)，在緊隨其后的10年里，佛羅里達(dá)簡(jiǎn)直就是喜怒無(wú)常。有時(shí)，他們會(huì)出臺(tái)一份延長(zhǎng)高鐵線路的可行性報(bào)告；有時(shí)，議員們會(huì)質(zhì)疑建造高鐵的高昂費(fèi)用。1990年的州長(zhǎng)當(dāng)選人在聽(tīng)聞將以州稅投資高鐵的消息后，氣憤地回應(yīng)：“這壓根兒行不通！”
事實(shí)上，佛羅里達(dá)可以為自己修建高鐵找到許多理由。由于人口和車(chē)輛增多，佛羅里達(dá)的高速公路正在變得日益擁堵。1996年，佛州決定投資63億美元用于建設(shè)法式高速列車(chē)。這可是一筆大數(shù)目，這項(xiàng)投資的決定權(quán)被系在了聯(lián)邦政府的脖子上，佛州至少需要聯(lián)邦政府資助3億現(xiàn)金和50億債券擔(dān)保。
華盛頓工作效率一如既往地拖沓，堅(jiān)持了幾個(gè)月后，佛羅里達(dá)仍然沒(méi)有收到來(lái)自白宮的喜訊。一位州議員開(kāi)始把整個(gè)項(xiàng)目比作“一個(gè)廢物”，并聲稱“整件事都讓我心神不寧”。新上任的州長(zhǎng)想法也差不多。1999年1月，由于這項(xiàng)方案有可能令納稅人損失錢(qián)財(cái)，同時(shí)獲利前景也不明朗，新州長(zhǎng)宣布放棄高鐵方案。
但關(guān)于高鐵的糾結(jié)并未就此結(jié)束。幾乎每一個(gè)選舉年到來(lái)時(shí)，這條高鐵都會(huì)被政客們從“冰箱”里拿出來(lái)津津有味地重新咀嚼一番。佛州曾在州憲法中增添了一條，要求連接佛州五大城市的高鐵干線必須在2003年11月1日或之前開(kāi)工。不過(guò)，幾年后的新修正案中，這一條款被撤銷(xiāo)。
2010年1月，當(dāng)奧巴馬來(lái)到該州坦帕大學(xué)的體育館時(shí)，一切看起來(lái)又有了希望?？偨y(tǒng)向嘈雜的聽(tīng)眾進(jìn)行了一次鼓舞人心的演講：“就在這里，就在坦帕，我們將建設(shè)新的高鐵干線。我很興奮。我將會(huì)回來(lái)親自搭乘它。”
可這一次，奧巴馬糗大了。今年2月16日，佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)里克·斯科特的辦公室發(fā)表聲明說(shuō)：“經(jīng)過(guò)仔細(xì)考慮，里克·斯科特州長(zhǎng)通知美國(guó)運(yùn)輸部長(zhǎng)雷蒙德·拉胡德，佛羅里達(dá)州決定拒絕奧巴馬總統(tǒng)在奧蘭多與坦帕之間修建高鐵的計(jì)劃。”
美國(guó)眾議院交通和基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)新任主席、佛羅里達(dá)州籍議員約翰·米卡稱，他曾努力游說(shuō)斯科特不要放棄高鐵計(jì)劃，但最終失敗了。他認(rèn)為，聯(lián)邦政府已經(jīng)同意承擔(dān)90%的高鐵修建費(fèi)用，無(wú)償投入24億美元，佛州在收到這筆撥款前取消修建高鐵是“不合邏輯的”。而美國(guó)交通部部長(zhǎng)雷蒙德·拉胡德當(dāng)天直接表態(tài)，他對(duì)斯科特的決定感到“非常失望”，聯(lián)邦政府的撥款將轉(zhuǎn)給其他州。
該州高鐵項(xiàng)目的支持者也很失望。在這個(gè)失業(yè)率居高不下的州，高鐵可能為當(dāng)?shù)厝藥?lái)幾千份工作。因此，兩名失望的佛州參議員決定將州長(zhǎng)告上法庭，要求法院強(qiáng)制執(zhí)行高鐵項(xiàng)目。但斯科特仍舊堅(jiān)持自己的決定，“兩位參議員試圖迫使州政府花錢(qián)，這清楚地表明，他們不尊重納稅人”。畢竟，“這條高鐵線不確定性太多，長(zhǎng)期利益太少，最終可能給納稅人帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。我不考慮跟進(jìn)。”
