《喜羊羊與灰太狼》為何出在廣東？廣東文化新業(yè)態(tài)的異軍突起原因何在？廣東建設(shè)文化強(qiáng)省的優(yōu)勢(shì)在哪里？突破點(diǎn)是什么？
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路向是什么？需要解決什么問題？
剛剛在省委十屆七次全會(huì)上審議的《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省的規(guī)范綱要》提出廣東成為全國(guó)乃至亞太地區(qū)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)中心，打造戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的文化服務(wù)業(yè)，培育一批全國(guó)領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
在這一背景下求解上述問題，意義殊深。
廣東省文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王業(yè)群：
這幾年人們總是說(shuō)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但是在文化方面不行。實(shí)際上，這是個(gè)不太客觀和全面的看法。文化產(chǎn)業(yè)廣東是強(qiáng)的，文化產(chǎn)業(yè)粵軍已經(jīng)崛起。
第一，你不能跟人家較量歷史文化資源、傳統(tǒng)文化厚重，廣東的強(qiáng)項(xiàng)在于它的商業(yè)文化，這個(gè)別人沒法比。文化也可以變成產(chǎn)品，廣東是最早的了，文化市場(chǎng)廣東是最早形成的。我們現(xiàn)在研究中國(guó)文化市場(chǎng)的最早的源頭，就是東方賓館1979年的音樂茶座。
第二，廣東人開放、包容、務(wù)實(shí)、容易接受新事物。
第三，就是改革開放，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，為文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了大的環(huán)境，消費(fèi)市場(chǎng)形成了，投資能力具備了。第四，就是毗鄰港澳。像喜羊羊，它的投資和創(chuàng)意都是從香港來(lái)的。
（廣東原創(chuàng)動(dòng)力文化傳播有限公司宣傳公關(guān)部總監(jiān)吳惇：來(lái)參觀的一些官員問過我們?yōu)槭裁床浑x開廣州呢，最后他們說(shuō)還是這個(gè)城市有魅力，我還是認(rèn)同這一點(diǎn)的。廣東毗鄰港澳，觀念先進(jìn)，有創(chuàng)新意識(shí)、文化心態(tài)開放前衛(wèi)。廣東的年輕人不會(huì)受太多傳統(tǒng)觀念的束縛，找工作時(shí)比較傾斜一些新的產(chǎn)業(yè)，像我們主要的動(dòng)畫師，是大學(xué)輟學(xué)來(lái)做這行的。）
這幾點(diǎn)也是廣東文化新興業(yè)態(tài)能獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的原因。
以廣東動(dòng)漫游戲、網(wǎng)游、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)音樂等新興業(yè)態(tài)在國(guó)內(nèi)的規(guī)模和影響力，說(shuō)明廣東的文化要走現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路?，F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)最突出的就是互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字，創(chuàng)意，創(chuàng)意可以滲透一切業(yè)態(tài)。
美國(guó)才兩百多年，沒有多少歷史，傳統(tǒng)文化，但是美國(guó)在世界是文化強(qiáng)國(guó)，為什么？它就強(qiáng)在它的現(xiàn)代性。
文化產(chǎn)業(yè)弊端：同質(zhì)化重復(fù)建設(shè)
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規(guī)劃
一體化構(gòu)建珠三角文化產(chǎn)業(yè)帶
廣東文化產(chǎn)業(yè)要從大到強(qiáng)，關(guān)鍵看兩點(diǎn)，一點(diǎn)就是一體化，集群化，你這個(gè)市發(fā)展什么，要通過專家認(rèn)證，統(tǒng)一規(guī)劃，區(qū)位優(yōu)勢(shì)要搞出來(lái)。不然的話你就會(huì)重復(fù)建設(shè)同質(zhì)化，互相消耗。比如說(shuō)動(dòng)漫，大家一哄而起，都搞動(dòng)漫國(guó)際動(dòng)漫展覽會(huì)，這就是我們前一階段，無(wú)論是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)，都已經(jīng)暴露了比較明顯的弊端。本來(lái)這些資源這些資金可以做更多的建設(shè)，發(fā)展更快。
廣東正處于一個(gè)新的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃推動(dòng)發(fā)展的新階段，會(huì)有一大批起點(diǎn)更高、規(guī)模更大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)在建。廣州的北岸文化碼頭文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將來(lái)要成為廣州的一張名片。應(yīng)該說(shuō)是我們廣東文化產(chǎn)業(yè)最具規(guī)模和輻射力的一個(gè)區(qū)域。
廣東接下來(lái)要以廣州深圳為中心，以若干產(chǎn)業(yè)集群基地為支持，構(gòu)建珠三角文化產(chǎn)業(yè)帶，這個(gè)文化產(chǎn)業(yè)帶將來(lái)不僅是推動(dòng)廣東的文化產(chǎn)業(yè)，還輻射全國(guó)，影響國(guó)外。這是我們文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)思路。
要靠大規(guī)劃大事業(yè)來(lái)吸引人才
第二就是要人才，廣東文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了集團(tuán)軍，將帥人才缺乏，一定要給我們廣東人才一個(gè)環(huán)境。用干驚天動(dòng)地的偉業(yè)來(lái)延攬出類拔萃的人才。你的結(jié)構(gòu)很大架構(gòu)很大，是干大事的就吸引人才來(lái)，這就體現(xiàn)在我們的規(guī)劃。還有一個(gè)就是寬松的環(huán)境，一談到他的社會(huì)效應(yīng)或者是談到他的文化產(chǎn)品的意識(shí)形態(tài)屬性的時(shí)候，如果環(huán)境不寬松，就容易挫傷了創(chuàng)作研發(fā)人員的積極性。
喜羊羊的困惑與無(wú)奈
廣東原創(chuàng)動(dòng)力文化傳播有限公司宣傳公關(guān)部總監(jiān)吳惇
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政策
財(cái)政扶持稅費(fèi)優(yōu)惠落實(shí)不好
文化企業(yè)的財(cái)政扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠以及資格認(rèn)定評(píng)估都有相關(guān)的措施推出。但值得注意的是，這幾個(gè)方面的問題其實(shí)有內(nèi)在深層的聯(lián)系。如對(duì)于各類型企業(yè)的資格認(rèn)定由獨(dú)立的專門部門負(fù)責(zé)。而不通過各種認(rèn)定，稅務(wù)工商等部門則無(wú)法對(duì)企業(yè)執(zhí)行所應(yīng)享受的稅費(fèi)優(yōu)惠，因?yàn)殡m然有了大政策導(dǎo)向，但依然缺乏明晰的執(zhí)行細(xì)則，讓企業(yè)和稅務(wù)部門都難以落實(shí)政策。
希望：成立跨部門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌解決
我們希望，政府部門能否考慮成立跨部門的工作單位，切實(shí)地、統(tǒng)籌地專門負(fù)責(zé)解決這一系列扶持企業(yè)的具體執(zhí)行問題。政府與創(chuàng)意企業(yè)之間尚缺乏有效的溝通機(jī)制和互動(dòng)平臺(tái)。一方面企業(yè)的建議不可能隨時(shí)提交給職能部門，另一方面政府的政策出來(lái)后，也不能以最快的速度傳達(dá)給企業(yè)。這樣，就需要一個(gè)平臺(tái)，起到上傳下達(dá)的作用。既可以反映企業(yè)困難，也能解讀國(guó)家政策，幫助企業(yè)利用好這些政策。
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知識(shí)產(chǎn)權(quán)
“懶羊羊與紅太狼”
對(duì)于文化創(chuàng)意企業(yè)而言，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是至關(guān)重要的。而僅僅強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用在目前看來(lái)還不夠。譬如注冊(cè)商標(biāo)時(shí)間過長(zhǎng)，原創(chuàng)動(dòng)力在2006年提出申請(qǐng)，估計(jì)要到今年才能注冊(cè)成功；而且費(fèi)用過高，如果進(jìn)行喜羊羊全類別商品注冊(cè)的費(fèi)用至少要一百萬(wàn)。這還未計(jì)我們不斷有新的卡通形象走向市場(chǎng)所產(chǎn)生的注冊(cè)費(fèi)用。這對(duì)一個(gè)發(fā)展中的中小企業(yè)而言是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。
同時(shí)，在商標(biāo)注冊(cè)的規(guī)范上存在的標(biāo)準(zhǔn)模糊問題。個(gè)別企業(yè)別有用心地?fù)屪⒒蛘呃妙愅蜗蠡虿煌Q注冊(cè)如“懶羊羊與紅太狼”品牌等現(xiàn)象屢見不鮮。如果原創(chuàng)動(dòng)力的法務(wù)部門稍一疏忽對(duì)公示的留意就會(huì)使得這類搶注獲得通過，從而對(duì)原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大的影響。
希望：加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制訂與執(zhí)行
所以我們希望有關(guān)的部門能對(duì)這一具體問題有足夠的重視，能夠確立明晰的應(yīng)對(duì)辦法，如加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和執(zhí)行，又或者是通過中介部門組織相應(yīng)的免費(fèi)學(xué)堂，讓企業(yè)對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行指引培訓(xùn)等等。
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融資
缺資金，孕育大品牌是空談
廣東動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)游戲研究中心主任張新雄：
本土動(dòng)漫企業(yè)自己的資金來(lái)源主要是發(fā)行收入、通過漫畫形象對(duì)其他企業(yè)品牌實(shí)現(xiàn)宣傳的廣告收入和衍生產(chǎn)品。而目前電視臺(tái)動(dòng)畫播出費(fèi)和作品制作成本嚴(yán)重倒掛的現(xiàn)狀，使得靠發(fā)行來(lái)解決資金難題已幾乎不可能。
另一方面，融資渠道不打通，孕育大的動(dòng)漫品牌、占領(lǐng)渠道就是空談。九部委下發(fā)的《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》給了動(dòng)漫嫁接資本指明了方向，但具體實(shí)施辦法尚未出臺(tái)。尤其是因?yàn)槿狈σ慌晒Π咐?，更多的私募基金還是處于觀望狀態(tài)，多數(shù)中小本土動(dòng)漫企業(yè)依然在為資金發(fā)愁，自然也無(wú)暇顧及渠道。
目前廣東省設(shè)立了上百億的文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，這應(yīng)該是對(duì)文化動(dòng)漫企業(yè)打開融資渠道提供了一個(gè)途徑。
廣州市委書記張廣寧也表示,廣州將制定支持軟件、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策,財(cái)政每年安排1.5億元設(shè)立軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。制定支持文化企業(yè)上市融資政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的融資和保險(xiǎn)服務(wù)。這對(duì)動(dòng)漫業(yè)的發(fā)展都是利好消息，希望得到盡快落實(shí)。
看對(duì)手——
杭州：重點(diǎn)項(xiàng)目按投資額15%資助
2009年，杭州原創(chuàng)動(dòng)畫產(chǎn)量27409分鐘，占全國(guó)總產(chǎn)量的16%，名列全國(guó)各大城市第一位；杭州獲國(guó)家推薦的優(yōu)秀動(dòng)畫片共計(jì)8部，占全國(guó)總數(shù)的24%，同樣名列全國(guó)各大城市第一位。2005年，在全國(guó)范圍內(nèi)率先出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。
2009年的最新政策是：對(duì)重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目，最高可按項(xiàng)目實(shí)際完成投資額的15％給予資助；獲國(guó)家有關(guān)部門推薦的優(yōu)秀原創(chuàng)動(dòng)漫游戲作品，一次性給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。擴(kuò)大了扶持對(duì)象，為進(jìn)一步完善動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展新的動(dòng)漫形式和消費(fèi)市場(chǎng)，增加了對(duì)手機(jī)動(dòng)漫的扶持、動(dòng)畫電影的獎(jiǎng)勵(lì)、動(dòng)漫演出的扶持、媒體播出的獎(jiǎng)勵(lì)。
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