在07無線通信應(yīng)用研討會(huì)上，中國(guó)電信移動(dòng)通信辦公室副主任沈少艾發(fā)表了題為《營(yíng)造和諧的運(yùn)營(yíng)環(huán)境》，其中對(duì)全業(yè)務(wù)下政策提出了五點(diǎn)要求：
1、按照國(guó)際慣例，推出3G業(yè)務(wù)，應(yīng)該強(qiáng)制實(shí)行3G網(wǎng)與2G網(wǎng)強(qiáng)制漫游政策，這更多從消費(fèi)者角度考慮，為消費(fèi)者提供更加完美無縫的覆蓋服務(wù)。
2、對(duì)移動(dòng)用戶市場(chǎng)份額要實(shí)行不對(duì)稱管制，如韓國(guó)，主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的份額不能超過50%，如果超過50%，政府就要通過監(jiān)管政策來調(diào)整。
3、從用戶消費(fèi)角度出發(fā)，要實(shí)行移動(dòng)號(hào)碼攜帶政策，這個(gè)政策已經(jīng)在美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)、日本、新加坡、香港、臺(tái)灣等主要的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)實(shí)行了這樣的政策。
4、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的共享，政府應(yīng)該從優(yōu)化資源配置角度考慮，國(guó)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)，特別歐洲的監(jiān)管機(jī)構(gòu)在資源共享方面做了很多的努力。
5、單向結(jié)算政策，從優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)格局的角度考慮，要實(shí)施有利于扶持的單向結(jié)算政策。
前四點(diǎn)都援引了國(guó)際上的例子，只有最后的單向結(jié)算沒有（估計(jì)是這個(gè)結(jié)算政策是中國(guó)特殊時(shí)期制定的對(duì)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商有利的政策，國(guó)際上不好找出先例來）。
從這一點(diǎn)可以看出，中國(guó)電信已經(jīng)為3G時(shí)代的政策要求做了深入分析。準(zhǔn)備了充分的論據(jù)。
而據(jù)我們的監(jiān)測(cè)，中國(guó)電信是四大運(yùn)營(yíng)商中3G準(zhǔn)備最充分的，早在去年年初，它們就幾乎考慮了所有的可能方案，并且都做了精心的準(zhǔn)備。
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