12月26日，京廣高鐵就將全線貫通，成為世界上運(yùn)營里數(shù)最長的高速鐵路。按理說，這于國于民都應(yīng)該是件值得慶祝的好事，但網(wǎng)友們的反應(yīng)充滿“雜音”。
在騰訊新聞的熱門跟帖里，“太貴了，老百姓還是坐不起”、“誰愿意用半個(gè)月工資坐高鐵”這些留言被頂?shù)枚?，為何?huì)這樣呢？
…[詳細(xì)]+收聽01 相對于老百姓的收入，865元的票價(jià)不低
京廣高鐵票價(jià)雖已低于預(yù)期，但仍然很貴
此次京廣G字頭全程865元的最低定價(jià)，相比于早先開通的武廣、京滬高鐵定價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)在降低，最終公布的定價(jià)也低于之前各路媒體和專家的預(yù)估，一定程度上體現(xiàn)了“里程越長、票價(jià)越優(yōu)惠”的特征。如京廣全程2298公里最低865元，相當(dāng)于每公里約0.38元，而武廣高鐵1069公里最低465元，京滬1318公里最低555元，每公里都超過0.4元。
但是這樣的價(jià)格，對于一般大眾而言，還是太高。2011年我國私營單位年均工資僅24556元，而全國城鎮(zhèn)人均可支配收入更只有21810元。這意味著，即使是G字頭865元的最低票價(jià)，也接近私營單位發(fā)的半個(gè)月工資，或者半個(gè)月的城鎮(zhèn)人均可支配收入。
另一方面，相比飛機(jī)票價(jià)，高鐵票價(jià)設(shè)計(jì)的靈活性和選擇性，也顯得很差。如飛機(jī)票普遍有十分靈活、隨行就市的浮動(dòng)、打折政策，而高鐵票價(jià)則極少浮動(dòng)、打折，均是十分僵硬一刀切的一口價(jià)。在電子訂票網(wǎng)站查詢后發(fā)現(xiàn)，同是12月26日，從北京飛往廣州的航班折扣票價(jià)從891元(5.2折)到1300余元不等，前后幾天價(jià)格浮動(dòng)不超過100元，從北京飛往武漢的航班票價(jià)則相對較低，最低達(dá)到289元(2.7折)，僅為G字頭高鐵價(jià)格的一半左右（上述機(jī)票價(jià)格均未計(jì)入機(jī)場建設(shè)費(fèi)和燃油費(fèi)）。
12月26日北京飛廣州的航班價(jià)格多為5到6折之間
從老百姓的選擇來看，對普通列車的需求仍舊旺盛
京廣高鐵動(dòng)車車票已從20日上午10點(diǎn)正式發(fā)售，在24日的時(shí)候，各網(wǎng)站都轉(zhuǎn)載了“京廣高鐵首發(fā)車票已全部售罄”的一條新聞，意思是12月26日的首發(fā)車G801次，北京至廣州的車票已全部售罄，無論是商務(wù)座、一等座還是二等座，均顯示為無票。
鐵道部官網(wǎng)顯示京廣高鐵首發(fā)車G801次全部售罄
這樣的新聞，是否就能暗示出京廣高鐵在未來能有一個(gè)好的上座率？2009年武廣高鐵開通，搜索出來最多的新聞標(biāo)題是《武廣高鐵通車首日：上座率近九成》；2011年京滬高鐵開通，搜索出來最多的新聞標(biāo)題是《京滬高鐵首發(fā)日上座率達(dá)98%》。遺憾的是，在今年六月，京滬高鐵一周歲，京滬高速鐵路股份有限公司自己承認(rèn)，平均上座率只有60%左右；而就在武廣高鐵通車首日沒幾天之后，長江商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武廣高鐵從武漢始發(fā)的平均上座率不足四成。
再來看從北京發(fā)車到廣東的4輛普通列車（K599、T15、T97、T13)的售票情況（截止今天凌晨三點(diǎn)），12月26日，K599次和T13次所有車票全部售光，T15、T97兩車加起來只剩100張不到的硬座，而此時(shí)的高鐵余票還有576張；12月29日，其中三輛普通列車的硬座、硬臥和軟臥全部售罄，僅剩T97次還剩18張硬座，此時(shí)的高鐵（G71次、G79次、G81次）余票還剩1291張。
由此不難看出，高鐵首發(fā)日的上座率爆棚很有可能和乘客圖個(gè)新鮮有關(guān)（也可能是由于特殊節(jié)日），并且根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，這種高上座率往往不可持續(xù)，而在正常情況下，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的普通列車才是很多人的首選。
02 865元的票價(jià)如何得來？
不透明，公眾不知道定價(jià)的依據(jù)
除了覺得價(jià)格高，公眾對價(jià)格還有疑惑：高鐵定價(jià)的具體過程和依據(jù)，并不公開透明，缺乏“政府定價(jià)”應(yīng)有的開放性。如現(xiàn)行票價(jià)究竟都由哪些成本構(gòu)成、是否包含了不合理的豪華采購成本，究竟多大程度考慮了消費(fèi)者承受力，實(shí)際上都沒有一個(gè)明確說法和詳細(xì)賬單。
…[詳細(xì)]無聽證，涉嫌違規(guī)
2008年8月1日，我國第一條高等級城際高速鐵路京津高速鐵路開通運(yùn)行，公眾就質(zhì)疑高鐵票價(jià)過高，當(dāng)時(shí)鐵道部承諾試運(yùn)行一年后通過聽證程序定價(jià)?？傻搅?010年3月，鐵道部不僅沒召開過票價(jià)聽證會(huì)，反而在人大代表、政協(xié)委員向高票價(jià)的高鐵開炮后如此回應(yīng)：高鐵票價(jià)并不高，已經(jīng)得到了社會(huì)的認(rèn)可。
票價(jià)聽證會(huì)至今仍未召開?！墩贫▋r(jià)格聽證辦法》第三條規(guī)定：制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽證。高鐵方面怎么能拿自己單方面給出的理由，替代聽證呢？
京滬高鐵、武廣高鐵、鄭西高鐵、京津高鐵……到如今京廣高鐵全線貫通后，我國新建高速鐵路投入運(yùn)營里程達(dá)9300公里，列世界第一位。我們的高鐵，再以沒有經(jīng)驗(yàn)可循、無法核算成本、難以估算客流等等理由來拒絕公開定價(jià)機(jī)制、回避正當(dāng)聽證程序，當(dāng)然是說不過去的。
…[詳細(xì)]03 公益性有沒有得到充分地考量
每當(dāng)新開一條高鐵線路，一些普通列車必然要被人為停運(yùn)
12月下旬，為了配合京廣鐵路的全線貫通，全國鐵路運(yùn)行圖將面臨重大調(diào)整，盡管之前仍有一些相對廉價(jià)的普通列車可選，但隨著京廣高鐵的開通，多趟普通列車將會(huì)停開。以北京鐵路局公布取消的32趟列車為例，大多數(shù)為D打頭的動(dòng)車，還包括3輛Z打頭的直達(dá)列車和兩輛K打頭的快車將停運(yùn)，涉及到武漢、西安、鄭州、太原等城市。
從外地發(fā)往北京的普通列車“被停開”的情況也不少，以武漢為例，漢口到北京西的Z78次、漢口到北京D124、D126次動(dòng)車、武昌到北京的Z12次兩趟直達(dá)車，以及武漢到北京的D122次動(dòng)車，均從21日起停開。在調(diào)整之前，武漢到北京每日有24趟普通列車，調(diào)整完畢后，武漢到北京只剩17對普通列車，比原來共減少了7趟。實(shí)際上，每當(dāng)一條新的高鐵線路開通時(shí)，普通列車停開，是慣常的做法。2009年，武廣高鐵開通時(shí)，武廣鐵路沿線就將13對普通列車停運(yùn)。
本來人們需要什么樣的交通工具，是可以由市場調(diào)節(jié)的，窮人的需求一般會(huì)有廉價(jià)的供給與之匹配。但鐵路運(yùn)輸是壟斷性質(zhì)的，整個(gè)中國的交通運(yùn)輸也有濃厚的計(jì)劃色彩（比如為了保證津京高鐵上座率，就出現(xiàn)過津京之間嚴(yán)控小轎車“拉活”的情況），所以市場調(diào)節(jié)配給窮人的功能已經(jīng)大幅度喪失，那么窮人的需求就該由政府部門來考量，不能讓人們“被高鐵”、“被高價(jià)”。
…[詳細(xì)]高鐵的一些設(shè)計(jì)與春運(yùn)時(shí)的公益優(yōu)先相悖
從目前由“二等、一等、商務(wù)”構(gòu)成的票價(jià)結(jié)構(gòu)來看，其定價(jià)的非公益特征也十分明顯。全車16節(jié)車廂，除9號是餐車外，1和16車廂為商務(wù)座，共計(jì)28個(gè)座位，滿座毛收入為76356元；2和4車廂為一等座，共計(jì)162個(gè)座位，滿座毛收入224046元；其余11個(gè)車廂為2等座，共計(jì)838個(gè)座位，滿座毛收入為724870元。
奢華的商務(wù)座
由此可見，商務(wù)座每個(gè)車廂的毛收入是38178元（76346／2）；一等座每個(gè)車廂的毛收入是112023元（224046／2）；二等座每個(gè)車廂的毛收入是65897元（724870／11），那么一節(jié)商務(wù)車廂帶來的毛收入僅僅是二等座車廂的大約一半，僅僅相當(dāng)于一等車廂毛收入的三分之一，即使商務(wù)座的價(jià)格定在2727元，大部分人覺得很高了，實(shí)際上，從占用資源的角度來說，商務(wù)座仍然得到了很大的相對補(bǔ)貼。
而中國有獨(dú)具特色的春運(yùn)，春運(yùn)期間鐵路最大的任務(wù)不是賺錢也不是舒適，而是把最多的人運(yùn)送回家——這是公益性質(zhì)的。春運(yùn)時(shí)類似商務(wù)座這樣的設(shè)計(jì)，就是與公益相悖的。
結(jié)語
不妨把高鐵、普鐵拆開運(yùn)營，自主決定運(yùn)力來競爭，國家保留對普鐵的定價(jià)權(quán)并保持原有補(bǔ)貼，但給予高鐵靈活定價(jià)權(quán)，允許高鐵提、降價(jià)。讓消費(fèi)者自己去選擇坐誰出行。
