在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于我國各省區(qū)劃調(diào)整的故事，例如河南省、山東省等等。今天，我們聊聊湖南省。湖南省屬于我國23個省之一，也是標(biāo)準(zhǔn)的中部省份。湖南省總?cè)丝?600多萬，下轄了13個地級市和1個自治州，總計(jì)14個地級區(qū)劃。那么，湖南省13個地級市的區(qū)劃，到底是如何形成的呢？今天，我們就聊聊這個問題。
我國總計(jì)下轄了23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市、2個特別行政區(qū)，總計(jì)34個省級區(qū)劃。湖南省是我國中部六省之一，同時，也是我國的人口大省、經(jīng)濟(jì)大省和糧食大省。湖南省總?cè)丝?600多萬，在我國各個省份中，這樣的人口基數(shù)并不算少。在古代歷史上，湖南屬于我國的募兵重地。以湖南籍官兵為主的部隊(duì)，戰(zhàn)斗力非常強(qiáng)悍，而且吃苦耐勞。
湖南省是我國的水稻主產(chǎn)地之一，不僅種植面積大，而且產(chǎn)量高。在明清兩朝，出現(xiàn)了“湖廣熟，天下足”的說法，湖廣就是湖北省和湖南省。湖南省總計(jì)下轄了13個地級市和1個自治州，總計(jì)14個地級區(qū)劃。其實(shí)，湖南省14個地級區(qū)劃的結(jié)構(gòu)，歷經(jīng)了好幾個階段。
在元朝之前，我國歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級區(qū)劃。不過，為了加強(qiáng)對各地的管理，歷代先后出現(xiàn)了漢朝13州、唐朝15道、宋朝23路等區(qū)劃。不得不說，我國很多省份的名稱，都起源于宋朝。例如荊湖南路、陜西路、河北路等等。13世紀(jì)中期，北方的元朝迅速崛起，在幾十年內(nèi)，先后消滅了西夏國、大金國、大理國、南宋等政權(quán)，建立了一個疆域空前龐大的王朝。
隨著疆域面積的迅速擴(kuò)大，元朝缺乏地方管理經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)，已經(jīng)暴露無遺。面對全國密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，各地的農(nóng)作物種類、耕地產(chǎn)量、人口數(shù)據(jù)情況，元朝不知所措。我們以農(nóng)作物為例，，由于氣候和地質(zhì)結(jié)構(gòu)不同，各地的農(nóng)作物，分為了水稻、小麥、高粱、大豆等等，出現(xiàn)了五谷雜糧的說法。對于各種農(nóng)作物，元朝認(rèn)不全。
各地的耕地，則分為了丘陵地、泥土地、沙土地等10多個類型。每一個類型，又分為了上中下3個等級。面對這樣復(fù)雜的情況，號稱“弓馬嫻熟，縱橫天下”的元朝，也非常頭疼。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區(qū)劃，根本指望不上。唐朝的15道和宋朝的23路，對于元朝更不合適。最后，在宋朝23路的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，元朝結(jié)合了金國行尚書臺的框架，反復(fù)調(diào)整以后，推出了行省制度。
元朝把全國劃分為10個行省，例如甘肅行省、湖廣行省、云南行省等等。當(dāng)時，湖廣行省的管轄范圍非常大，包括了現(xiàn)在的湖北省大部分地區(qū)、湖南省全境、廣西部分地區(qū)、貴州部分地區(qū)，。每個省下轄各個路，每個路下轄各個州府，每個州府下轄各個縣，相當(dāng)于設(shè)立了4級區(qū)劃。元朝雖然設(shè)立了行省制度，但并不完善。
首先，元朝各個行省的面積太大，區(qū)劃不合理。第二，各地機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)粗獷，效率很低。尤其是到了元朝末期，面對各地的紅巾軍，完全是“友軍有難，不動如山”。1368年，朱元璋建立明朝以后，根據(jù)明朝的實(shí)際需要，在元朝行省的框架基礎(chǔ)上，調(diào)整了各地區(qū)劃。撤銷了路一級的區(qū)劃，形成了省、州府、縣三級區(qū)劃。這一模式非常經(jīng)典，一直延續(xù)到了清朝滅亡。
與此同時，明朝形成了布政使、按察使、都指揮使并立的格局。在明朝第三位皇帝朱棣在位時期，隨著明朝的遷都，形成了南北直隸與13個省的區(qū)劃。我國很多省份的大體區(qū)劃，都是在明朝統(tǒng)治時期逐步成型的，例如山東省、浙江省、河南省等等。當(dāng)時，湖南省還沒有設(shè)立。明朝統(tǒng)治時期，湖南、湖北仍然是一家人，明朝繼承了湖廣省的名稱。
不過，比元朝的湖廣省相比，明朝時期的湖廣省明顯小了一圈。17世紀(jì)中期，清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治。隨后，根據(jù)自身的情況，開始調(diào)整各地的區(qū)劃。最后，出現(xiàn)了大清內(nèi)陸18個省的區(qū)劃。鑒于湖廣省太大、難以管理的問題，1667年，康熙皇帝在位的初期。在索尼等四大輔政大臣的主持下，湖廣省被分為了湖北省、湖南省。
湖北省的省會在武昌府，湖南省的省會在長沙府。隨著湖南省設(shè)立，一系列的州府也先后出現(xiàn)。湖南省劃分為9個府、4個直隸州和4個直隸廳，分別是：長沙府、岳州府、寶慶府、衡州府、常德府、辰州府、沅州府、永州府、永順府、澧州直隸州、靖州直隸州、桂陽州直隸州、郴州直隸州、乾州直隸廳、永綏直隸廳、鳳凰直隸廳、晃州直隸廳。
總計(jì)下轄了4個散州和64個縣，什么是散州和直隸州呢？散州隸屬于府管理，等同于縣。直隸省隸屬于省管理，等同于府。雖然大家都是州，直隸州比散州高得多。1912年，清朝滅亡以后，我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的局面。由于湖南省的地理位置重要，各路軍閥反復(fù)爭奪。
各地造成了很大的破壞，急需進(jìn)入休養(yǎng)生息。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期，隨著各地局勢的逐步穩(wěn)定，我國進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。湖南省內(nèi)陸續(xù)設(shè)立了一系列的專區(qū)，例如邵陽專區(qū)、郴縣專區(qū)等等。當(dāng)時，湖南省下轄了2個地級市、10個專區(qū)。
分別是：長沙市、衡陽市、長沙專區(qū)、衡陽專區(qū)、常澧專區(qū)、郴縣專區(qū)、永州專區(qū)、益陽專區(qū)、邵陽專區(qū)、會同專區(qū)、永順專區(qū)、沅陵專區(qū)。也許大家發(fā)展了，出現(xiàn)了衡陽市與衡陽專區(qū)、長沙市與長沙專區(qū)并立的情況。其實(shí)，這是五六十年代的普遍情況，類似情況比比皆是，例如河南省的開封市與開封專區(qū)、遼寧省的沈陽市與沈陽專區(qū)等等。
1950年，常澧專區(qū)更名為常德專區(qū)。永州專區(qū)更名為零陵專區(qū)。1951年，郴縣專區(qū)更名為郴州專區(qū)。1952年，永順專區(qū)、會同專區(qū)等3個專區(qū)撤銷，建立了芷江專區(qū)和湘西苗族自治區(qū)。同一年，長沙專區(qū)更名為湘潭專區(qū)。益陽專區(qū)被撤銷，原本下轄的各個縣，劃入了常德專區(qū)、湘潭專區(qū)和邵陽專區(qū)管理。
還是在1952年，衡陽專區(qū)、零陵專區(qū)、衡陽地級市等地被撤銷，合并為湘南行政區(qū)。當(dāng)時，湘南行政區(qū)管轄范圍20多個縣，按照五六十年代的交通、通訊條件，管轄范圍太大，反而會出現(xiàn)各方面的問題。例如召集各個縣開會。距離比較遠(yuǎn)的縣，可能提前2天就需要出發(fā)，否則到不了。因此，1954年，湘南行政區(qū)被撤銷，重新設(shè)立了衡陽專區(qū)、郴縣專區(qū)。
與此同時，湘西苗族自治區(qū)，先后更名為湘西苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。1960年，郴縣專區(qū)再次更名為郴州專區(qū)。1962年，零陵專區(qū)重新設(shè)立。1964年，岳陽專區(qū)設(shè)立。60年代末期，鑒于韶山地區(qū)的重要性，專門建立了韶山區(qū)。請注意，韶山區(qū)屬于地級，與地級市、專區(qū)平級。
60年代末期，我國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后，湖南省下轄的各個專區(qū)，陸續(xù)更名為地區(qū)。1977年，邵陽市被升級為地級市，與邵陽地區(qū)并立。同一年，漣源地區(qū)設(shè)立。進(jìn)入70年代末期，我國各地經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。當(dāng)時，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國很多省份下轄的地區(qū)，陸續(xù)改為了地級市。在這方面，湖南省的動作很快。
1980年，湘潭地級市、衡陽地級市再次設(shè)立，與湘潭地區(qū)、衡陽地區(qū)并立。1981年，韶山區(qū)被撤銷。同一年，黔陽地區(qū)更名為婁底地區(qū)。1983年，湘潭地區(qū)被撤銷，下轄的各個縣，并入了長沙市、湘潭市、株洲市。岳陽地級市設(shè)立，與岳陽地區(qū)并立。1986年，岳陽地區(qū)、邵陽地區(qū)被撤銷，下轄的各個縣，劃入了岳陽地級市、邵陽地級市管理。
1988年，常德地區(qū)被撤銷，設(shè)立了常德地級市。同一年，設(shè)立了大庸地級市。1994年，大庸市更名為張家界市。同一年，郴州地區(qū)、益陽地區(qū)被撤銷，設(shè)立了益陽地級市、郴州地級市。1995年，零陵地區(qū)被撤銷，設(shè)立了永州地級市。1997年，懷化地區(qū)被撤銷，設(shè)立了懷化地級市。1999年，婁底地區(qū)被撤銷，設(shè)立了婁底地級市。
截至這個時候，湖南省13個地級市、1個自治州的區(qū)劃，徹底成型?？傆?jì)14個地級區(qū)劃，分別是：長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、邵陽市、岳陽市、常德市、張家界市、益陽市、婁底市、郴州市、永州市、懷化市、湘西土家族苗族自治州?？傆?jì)下轄了36個區(qū)、19個縣級市、60個縣、7個自治縣，合計(jì)122個縣級區(qū)劃。
關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
