南岳區(qū)三管齊下切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢組織建設(shè)
去年以來，南岳區(qū)紀(jì)委根據(jù)中央、省、市《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)解決三個(gè)方面的問題，切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)。
一、健全干部隊(duì)伍，解決有人辦事的問題。一是選強(qiáng)配齊班子。在去年黨委換屆中，按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)3-5名紀(jì)委委員的標(biāo)準(zhǔn)配齊了紀(jì)委班子，其中設(shè)書記1名，副書記1名，委員1-3名。二是完善紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年下文明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)立監(jiān)察室，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般非黨干部及非黨村主干的監(jiān)管。在全區(qū)30個(gè)村（社區(qū)）黨支部都配備了村級紀(jì)檢委員，同時(shí)每村都聘請了一名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)村級紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是建立教育培訓(xùn)機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平。制定《南岳區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部2012-2016年教育培訓(xùn)規(guī)劃》，有計(jì)劃分步驟對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行系統(tǒng)全面的教育培訓(xùn)。目前已組織全區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分別參加過省、市紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部和村級紀(jì)檢員、農(nóng)村黨風(fēng)廉政監(jiān)督員均參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、明確工作職責(zé)，解決有事可辦的問題。一是職能公開。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的主要職責(zé)和工作重點(diǎn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨務(wù)或政務(wù)公開欄中及時(shí)公布。二是重心突出。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記能更好地履行本職工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記原則上不得分管綜治、征地拆遷、計(jì)生等工作。三是機(jī)制完善。建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委集體領(lǐng)導(dǎo)和委員分工負(fù)責(zé)、議事決策規(guī)則、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告等工作制度，規(guī)范了信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、執(zhí)法監(jiān)督等工作程序。四是暢通監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)干部任免、項(xiàng)目安排和大額資金使用等重要事項(xiàng)決定前的醞釀協(xié)商；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員都參與民主推薦和民主測評，列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重大會議；建立了建設(shè)工程招投標(biāo)全程監(jiān)督管理等機(jī)制制度。
三、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，解決有錢辦事的問題。區(qū)委常委會議專題研究決定，已將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算，按每年每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1萬元的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，直接下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行單獨(dú)列支單獨(dú)核算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部按相關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受辦案人員補(bǔ)貼，并由區(qū)財(cái)政按照每年1萬元/鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)到區(qū)紀(jì)委，由區(qū)紀(jì)委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部履職情況，根據(jù)考核細(xì)則和操作規(guī)程予以發(fā)放。提高村黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)到每年800-1000元，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌解決。（南岳區(qū)紀(jì)委）
