市紀(jì)委、監(jiān)察局召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)有關(guān)情況
青島市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站 2014-12-03 10:01:46
今天下午，市紀(jì)委、監(jiān)察局在青島國際新聞中心召開了新聞發(fā)布會(huì)。市紀(jì)委副書記任敬喜，市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長宋明杰出席發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)通報(bào)了今年以來全市堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題、持之以恒糾正“四風(fēng)”情況和全市堅(jiān)持以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗情況，并回答了記者提問。20余家中央、省駐青及本市等新聞媒體參加發(fā)布會(huì)。
今年11月，青島市紀(jì)委監(jiān)察局成立新聞發(fā)布工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建新聞發(fā)布工作專家團(tuán)隊(duì)及聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，堅(jiān)持正確導(dǎo)向、服務(wù)大局、公開透明、有序開放的原則，建立了紀(jì)檢監(jiān)察新聞發(fā)布制度。新聞發(fā)布會(huì)定于每季度在市新聞中心召開，邀請(qǐng)本地和中央、省駐青等新聞媒體參加和報(bào)道，同時(shí)運(yùn)用市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行同步即時(shí)發(fā)布，向媒體通報(bào)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保權(quán)威聲音及時(shí)準(zhǔn)確傳播。新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容主要圍繞市紀(jì)委全會(huì)、重要案件、突發(fā)事件以及反腐倡廉熱點(diǎn)、敏感問題；圍繞“廉潔青島”建設(shè)，定期發(fā)布專項(xiàng)或階段性工作進(jìn)展情況；及時(shí)通報(bào)明查暗訪調(diào)查處理情況、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾“四風(fēng)”、案件查辦和巡視等工作情況。
12月2日市紀(jì)委監(jiān)察局新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布內(nèi)容：
正風(fēng)肅紀(jì) 馳而不息
——市紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題
持之以恒糾正“四風(fēng)”情況
今年以來，按照中央和省委部署要求，青島市委把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，明確職能定位，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)。1-11月份，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題290起，其中公款大吃大喝問題14起，違規(guī)配備使用公車問題34起，公款旅游問題2起，大辦婚喪喜慶問題6起，收送節(jié)禮問題 9起，違反工作紀(jì)律問題225起。共處理336人，涉及縣處級(jí)13人，鄉(xiāng)科級(jí)323人。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分103人，占受處理人數(shù)的30.7%，涉及縣處級(jí)9人，鄉(xiāng)科級(jí)干部94人。先后4次通報(bào)了為子女大辦婚禮收受禮金、收受購物卡、公款內(nèi)部宴請(qǐng)、公款送禮、公款旅游、公車私用、違反工作紀(jì)律等32起典型違紀(jì)違規(guī)問題并在媒體公開曝光。
在工作中，我們堅(jiān)持以上率下，努力營造良好的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。一是市委高度重視。在糾正“四風(fēng)”問題上，市委態(tài)度堅(jiān)決、措施有力，對(duì)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市管干部的違紀(jì)問題不掩蓋、不護(hù)短、不容忍，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。市紀(jì)委、監(jiān)察局按照市委要求，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不含糊、不退縮、不手軟，著力整治黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。二是層層落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，對(duì)違紀(jì)行為保持持續(xù)高壓態(tài)勢，形成了一級(jí)抓一級(jí)、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的良好格局。全市廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。三是群眾積極參與。特別值得一提的是，在這場糾“四風(fēng)”的持久戰(zhàn)中，廣大群眾發(fā)揮了重要作用，積極參與、支持和監(jiān)督，促進(jìn)了這項(xiàng)工作的深入開展。比如，今年中秋、國慶期間，群眾關(guān)于涉嫌公車私用、公車私駕方面的舉報(bào)就有20多件。
有腐必反 有貪必懲
——市紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打
以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗情況
今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)中央紀(jì)委和省市委要求，加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確職責(zé)定位，突出主業(yè)主責(zé)，聚焦中心任務(wù)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。1至11月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)9419件（次），其中檢舉控告類7099件（次），同比上升187%；立案846件，其中涉及正局級(jí)干部5人、副局級(jí)干部19人、縣處級(jí)干部49人，同比分別上升400%、280%、158%；大要案314件，同比上升62%；處分923人，其中縣處級(jí)以上干部70人，有9名市管干部受到開除黨籍、開除公職處分。
總結(jié)起來，今年查處案件工作共有八個(gè)特點(diǎn)：
一是查辦案件力度大。信訪舉報(bào)量、立案總量、自辦案件數(shù)量與去年同期相比，均有大幅度增加。其中，全市信訪舉報(bào)量同比上升228%，全市立案總量同比上升26%，市紀(jì)委監(jiān)察局自辦案件數(shù)量同比上升256%。特別是嚴(yán)肅查辦了貪污賄賂、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等類型案件，全市共查辦上述三類案件314件，占立案總數(shù)的37%，比去年同期增加了80件。
二是幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域案件較多，如：公安、建設(shè)、教育、國土系統(tǒng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處的案件中，涉及公安系統(tǒng)24人，教育系統(tǒng)17人，國土系統(tǒng)12人，建設(shè)系統(tǒng)24人。
三是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題較多。各區(qū)、市紀(jì)委把工作的重心放在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，共查辦農(nóng)村黨員違紀(jì)違法案件585件，其中貪污賄賂、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律三類案件258件，涉及村居“兩委”成員違紀(jì)違法案件432件，騙取涉農(nóng)補(bǔ)貼案件82件。
四是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易較典型。大多利用職務(wù)上的便利，為他人或自己謀取不正當(dāng)利益，并通過職稱評(píng)定、子女入學(xué)、承攬工程、項(xiàng)目撥款、爭取扶持資金等環(huán)節(jié)收受賄賂，如：今年市紀(jì)委監(jiān)察局立案查辦的市教育局原主任督學(xué)李振江、市南區(qū)政協(xié)原副主席孫兆軍、市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作室原副主任崔成健、市公安局反恐支隊(duì)支隊(duì)長趙敏等人，均因與其各自崗位職權(quán)密切相關(guān)而收受賄賂，被移送司法機(jī)關(guān)。
五是經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法問題往往伴隨著生活作風(fēng)腐化。有的涉案人員不僅利用職權(quán)大肆受賄，而且包養(yǎng)情婦；有的與他人通奸；有的則追求名牌，穿戴偏好奢侈品。
六是有的違紀(jì)違法時(shí)間跨度長、次數(shù)多。從查結(jié)的幾個(gè)違紀(jì)人員看，大部分多次收受多個(gè)單位和個(gè)人的賄賂，時(shí)間跨度較長，個(gè)別的達(dá)到15年左右；有的是一次收受巨額賄賂；有的則受賄頻率高、單筆賄金小、積少成多。
七是“涉房”問題比較突出。收受的賄賂既有現(xiàn)金、銀行卡、購物卡，也有名人字畫、家具等實(shí)物，特別是收受房產(chǎn)、低價(jià)購房問題在我市比較突出。
八是節(jié)日“人情交往式”腐敗特征明顯。有的腐敗分子受賄行為大多發(fā)生在中秋、春節(jié)前夕，以過節(jié)、拜年的名義收受對(duì)方錢物，試圖打著逢年過節(jié)人情交往的幌子，把受賄辯解為朋友間的禮尚往來，但事實(shí)上是典型的受賄行為。
回答記者提問
中央人民廣播電臺(tái)青島記者站記者王偉問：我有兩個(gè)問題：一是我市的“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)主要是哪些？二是市紀(jì)委將采取哪些措施嚴(yán)防“四風(fēng)”問題回潮反彈?
任敬喜：從我市各級(jí)查處的違紀(jì)問題來看，糾正“四風(fēng)”工作仍然處于爬坡過坎階段，不進(jìn)則退，形勢不容懈怠。有的黨員干部仍存有避風(fēng)頭思想和僥幸心理，甚至頂風(fēng)違紀(jì)；有的對(duì)作風(fēng)建設(shè)長期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，時(shí)間一長產(chǎn)生疲沓、松勁情緒，思想上行動(dòng)上尚未達(dá)到自覺、自律的要求。問題具體表現(xiàn)主要是在以下幾個(gè)方面：在公款大吃大喝方面，有的單位還存在違規(guī)公款宴請(qǐng)問題；有的單位違反公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待；有的利用召開會(huì)議或組織培訓(xùn)之機(jī)，組織公款聚餐。在違規(guī)配備使用公務(wù)用車方面，有的黨員干部公車私用；有的超編配備使用公務(wù)用車；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)私駕公車、多占公車；有的單位在公車專項(xiàng)治理中瞞報(bào)、漏報(bào)超標(biāo)、超編車輛。有的單位違反節(jié)假日定點(diǎn)停放規(guī)定，亂停亂放，造成不良影響。在公款旅游方面，個(gè)別單位借培訓(xùn)或考察之機(jī)公款旅游；有的在公務(wù)出差中擅自改變公務(wù)行程路線，到風(fēng)景名勝區(qū)旅游。在大操大辦婚喪喜慶事宜方面，有的未按規(guī)定在事前、事后報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)；有的大操大辦、講排場、比闊氣；有的安排公職人員參與操辦；有的違規(guī)收受管理和服務(wù)對(duì)象禮金。在收送節(jié)禮方面，有的公款購買贈(zèng)送購物卡；有的公款購買贈(zèng)送高檔酒、煙、茶等禮品。在違反工作紀(jì)律方面，主要是“慵懶散慢拖瞞”，有的黨員干部遲到早退、缺勤礦工；有的在崗不在狀態(tài)、在其位不謀其政，懶散度日，甚至有的窗口工作人員上班時(shí)間上網(wǎng)娛樂；有的黨員干部聚眾打麻將；有的甚至失職瀆職等。
針對(duì)上述問題，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將再接再厲，繼續(xù)繃緊打“持久戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的弦，以“咬定青山不放松”和“釘釘子”的精神，一錘接著一錘、一波一波施壓、一圈一圈擰緊，讓制度成為帶電的高壓線，讓紀(jì)律成為不可逾越的紅線，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題回潮反彈。一是進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道。在這里再次向社會(huì)公布市紀(jì)委、監(jiān)察局糾“四風(fēng)”工作專項(xiàng)舉報(bào)電話（0532-85912335）和郵箱（qddflz@vip.163.com）,歡迎廣大群眾對(duì)黨員干部涉及“四風(fēng)”問題的舉報(bào)，歡迎廣大媒體繼續(xù)參與、支持和監(jiān)督我們的工作。二是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)緊盯重要節(jié)點(diǎn)串點(diǎn)成線，對(duì)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息、絕不手軟。堅(jiān)持露頭就打，快查嚴(yán)處，持續(xù)通報(bào)曝光，向社會(huì)釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。三是進(jìn)一步提升查處隱形“四風(fēng)”問題的能力和水平。面對(duì)新情況、新問題，及時(shí)調(diào)整思路，提出新對(duì)策，以與時(shí)俱進(jìn)的手段及時(shí)查處，有力打擊和遏制披上“隱形”外衣的“四風(fēng)”問題。
作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須迎難而上，善作善成，馳而不息，久久為功，長期抓、反復(fù)抓，努力以工作的實(shí)際成果取信于民。
2. 青島人民廣播電臺(tái)記者陳娜問：近日，網(wǎng)上公布了市公安局反恐支隊(duì)支隊(duì)長趙敏、市公安局刑警支隊(duì)七大隊(duì)副大隊(duì)長彭明科等人被立案偵查的消息，能不能介紹一下有關(guān)案件情況？
宋明杰：你剛才提到的市公安局反恐支隊(duì)支隊(duì)長趙敏、市公安局刑警支隊(duì)七大隊(duì)副大隊(duì)長彭明科都是市紀(jì)委監(jiān)察局立案調(diào)查的。2014年10月21日起，市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)趙敏進(jìn)行立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其利用職務(wù)便利收受巨額賄賂等問題，主要發(fā)生在其任嶗山和黃島公安分局局長期間，涉案數(shù)額巨大，已涉嫌犯罪，11月7日經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)察局研究決定給予開除黨籍、行政開除處分，同時(shí)將其移送司法機(jī)關(guān)。2014年11月4日，市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)彭明科涉嫌受賄問題進(jìn)行立案調(diào)查，因其問題已涉嫌犯罪，當(dāng)天就將其移送司法機(jī)關(guān)。目前，檢察機(jī)關(guān)正對(duì)上述案件進(jìn)行進(jìn)一步偵查。
3.青島電視臺(tái)記者李清波問：從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)可以看到，市紀(jì)委在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”方面做到了鐵腕執(zhí)紀(jì)，在全市形成了高壓態(tài)勢，請(qǐng)問市紀(jì)委在嚴(yán)肅糾正“四風(fēng)”方面，都采取了那些具體措施呢？
任敬喜：一是暢通舉報(bào)渠道。各級(jí)紀(jì)委都設(shè)立了專項(xiàng)舉報(bào)電話和郵箱，向社會(huì)公布，并在青島市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站開辟專項(xiàng)舉報(bào)窗口，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。截至目前，共受理舉報(bào)371件次。二是加大監(jiān)督檢查力度。采取明察與暗訪、自查與交互檢查、普查與抽查相結(jié)合的方式，著力發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題線索。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過現(xiàn)場指明、反饋意見、跟蹤督辦等方式，督促有關(guān)區(qū)市和單位限期整改。三是緊盯重要節(jié)點(diǎn)。元旦、春節(jié)、 “五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)，通過召開視頻會(huì)議、提前下發(fā)通知等方式作部署、提要求，節(jié)日期間都精心組織明察暗訪，狠剎公款吃喝、公車私用、公款送節(jié)禮、公款旅游等節(jié)日歪風(fēng)。今年中秋國慶期間，市紀(jì)委專門抽調(diào)力量，組成20個(gè)檢查組深入10個(gè)區(qū)市的36個(gè)區(qū)市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層單位集中檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。四是鐵面執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)群眾反映和通過檢查發(fā)現(xiàn)問題突出的單位，市紀(jì)委通過發(fā)放《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督通知書》、約談等方式，督促單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，抓好問題的整改落實(shí)，防止違紀(jì)問題的發(fā)生，共發(fā)放《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督通知書》12件次，約談17人次。
4.記者劉成龍問：我們了解到，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，請(qǐng)問青島市在構(gòu)建懲治腐敗組織領(lǐng)導(dǎo)工作上有哪些加強(qiáng)？
宋明杰：在懲治腐敗組織領(lǐng)導(dǎo)工作上，有三個(gè)方面比較突出：一是市委在懲治腐敗上態(tài)度堅(jiān)決，自覺履行管黨治黨責(zé)任。市委在懲治腐敗上旗幟鮮明，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以零容忍態(tài)度反對(duì)腐敗，做到不論什么人、不管其職務(wù)有多高，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要依法嚴(yán)懲。二是市紀(jì)委切實(shí)突出了查辦案件這個(gè)主業(yè)主責(zé)。市紀(jì)委按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委要求，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整，增加從事辦案工作的職能室和人員編制，收縮戰(zhàn)線，突出主業(yè)。6月份按照市委要求制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)查辦案件工作的意見》，從完善體制機(jī)制、加強(qiáng)線索管理、強(qiáng)化考核等方面對(duì)加大查辦案件力度提出了明確要求。加強(qiáng)線索管理、處置工作，對(duì)中央和省委巡視組移交的91件問題線索，由市紀(jì)委案件檢查、信訪、黨風(fēng)政風(fēng)等室牽頭，從各區(qū)、市紀(jì)委統(tǒng)一抽調(diào)20名辦案骨干，集中辦理，限期辦結(jié)，做到件件有著落。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)各區(qū)、市查辦案件工作建立了月通報(bào)、季分析、年考核制度，堅(jiān)持公開通報(bào)、綜合評(píng)比、考核督促，推動(dòng)各區(qū)、市紀(jì)檢監(jiān)察切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把監(jiān)督責(zé)任扛在肩上。
