我眼中的里根可能不是細(xì)節(jié)大師，但他具有關(guān)于他想望什么的清晰意識(shí)。

——阿納托利·多勃雷寧，蘇聯(lián)駐美國(guó)大使

羅納德·里根——美國(guó)第40任總統(tǒng)——是一個(gè)“復(fù)雜的人”：有人認(rèn)為他是一位偉大的政治家，也有人認(rèn)為他只是一個(gè)演員；有人說(shuō)他重振了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，也有人說(shuō)他留下了高筑的債臺(tái)；有人把他看做終結(jié)冷戰(zhàn)的英雄，也有人把他比作將軍備競(jìng)賽推至頂峰的罪魁禍?zhǔn)?.....“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)、星球大戰(zhàn)計(jì)劃、中導(dǎo)條約”——又有太多的歷史名詞與里根密不可分。那么，我們應(yīng)該如何看待里根？里根的外交戰(zhàn)略對(duì)結(jié)束冷戰(zhàn)到底起了怎樣的作用呢？本文以此入手，通過(guò)梳理里根政府的對(duì)蘇戰(zhàn)略，為讀者搭建起一個(gè)了解里根、理解冷戰(zhàn)的邏輯框架。

羅納德·里根

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)變

要想理解一個(gè)戰(zhàn)略的邏輯，首先要明確它所要達(dá)成的目標(biāo)。里根對(duì)蘇戰(zhàn)略的目標(biāo)是什么？這一問(wèn)題的答案清晰地體現(xiàn)在美國(guó)第75號(hào)國(guó)家安全政策指令中（1983年1月17日）：

美國(guó)必須可信地顯示，它的政策不是一張藍(lán)圖，規(guī)劃與莫斯科的無(wú)休止和無(wú)裨益的對(duì)抗，而是一種認(rèn)真的探索，為美蘇關(guān)系尋求一個(gè)穩(wěn)定和建設(shè)性的長(zhǎng)期基礎(chǔ)。

從上述文字中可以看出，里根對(duì)蘇戰(zhàn)略的目標(biāo)，在于構(gòu)建一種與其前任截然不同的美蘇關(guān)系。那么，里根為什么不延續(xù)前任的政策，而要尋求這一轉(zhuǎn)變呢？這就需要我們回溯里根上臺(tái)之前的美國(guó)。

20世紀(jì)70年代的美國(guó)真可謂是“內(nèi)憂(yōu)外患”：經(jīng)濟(jì)上陷入嚴(yán)重的“滯漲”、軍事上新敗于越南，國(guó)內(nèi)士氣低落、反傳統(tǒng)的思潮不斷涌現(xiàn)。水門(mén)事件的曝光有沉重的打擊了人們對(duì)當(dāng)權(quán)者的信任；而蘇聯(lián)也是抓住時(shí)機(jī)，不斷在拉丁美洲、非洲發(fā)力，1979年更是以迅雷不及掩耳之勢(shì)突襲阿富汗。一時(shí)間，一種“蘇進(jìn)美退”的國(guó)際格局悄然形成。1979年7月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的吉米·卡特在一次電視講話(huà)中充分的表達(dá)了當(dāng)時(shí)籠罩在美國(guó)人心中的擔(dān)憂(yōu)：“我們一直堅(jiān)信，下一代會(huì)比我們過(guò)得更好?，F(xiàn)在，我們的人民正在失去這種信念”。

蘇聯(lián)入侵阿富汗在今天看來(lái)是蘇聯(lián)陷入了泥潭，但在當(dāng)時(shí)卻被普遍認(rèn)為是蘇聯(lián)軍力強(qiáng)盛的表現(xiàn)

里根戰(zhàn)略所要尋求的正是對(duì)這一局面的“轉(zhuǎn)變”。不同于前任的悲觀(guān)。里根早在參加總統(tǒng)競(jìng)選之前就曾發(fā)表文章，闡述自己對(duì)未來(lái)的樂(lè)觀(guān)——在當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)評(píng)論家眼中的“不切實(shí)際”的樂(lè)觀(guān)。我們很難了解，里根的這種樂(lè)觀(guān)到底是基于對(duì)美蘇力量對(duì)比的詳細(xì)研究還是基于他自己的某種直覺(jué)。但不可否認(rèn)的是，里根的對(duì)蘇戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)就是建立在這種“樂(lè)觀(guān)”之上。1977年，里根在聽(tīng)下屬做美國(guó)對(duì)蘇戰(zhàn)略的匯報(bào)時(shí)，用他那典型的幽默語(yǔ)言概括道：我們的戰(zhàn)略就是“我們贏，他們輸”。

但是，樂(lè)觀(guān)不等于自負(fù)，樂(lè)觀(guān)也不意味著不切實(shí)際。為了將他的“樂(lè)觀(guān)”從一種直覺(jué)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲膽?zhàn)略基礎(chǔ)，里根做的第一件事就是重新評(píng)估美蘇的力量對(duì)比。事實(shí)上，二戰(zhàn)后的歷屆美國(guó)政府都會(huì)做出類(lèi)似的評(píng)估。但是，里根與其前任的不同在于，從杜魯門(mén)到吉米·卡特，重估美蘇力量對(duì)比的目的在于掌握“美國(guó)可以承受什么”，而里根的目的則是要知道“蘇聯(lián)能夠承受什么”。通過(guò)評(píng)估，里根更加清晰地認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)力量的單一性——蘇聯(lián)力量的源泉幾乎完全來(lái)自于軍事力量，而美國(guó)力量的源泉?jiǎng)t更為多樣。正是由于這一點(diǎn)，蘇聯(lián)的咄咄逼人給世人造成了“蘇進(jìn)美退”的假象。得到這樣的評(píng)估結(jié)果之后，里根推出了他那標(biāo)志性的政策——重振經(jīng)濟(jì)和重整軍備——這就是“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“600艦計(jì)劃”等政策推出的原因。

為實(shí)現(xiàn)“600艦計(jì)劃”，美國(guó)甚至重新啟用了二戰(zhàn)后封存的戰(zhàn)列艦

客觀(guān)的說(shuō)，“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”和重整軍備確實(shí)給美國(guó)留下了巨大的債務(wù)難題，也因此被后人所詬病。但是，對(duì)二者的理解不能僅僅是看做應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)”滯漲“的手段。我們?nèi)绻鰡渭兊慕?jīng)濟(jì)領(lǐng)域，放到里根的對(duì)蘇大戰(zhàn)略中去考察就能夠明白其中的道理。其邏輯在于，如上文所述，里根戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)在于變悲觀(guān)為樂(lè)觀(guān)，這就需要重新樹(shù)立起世人對(duì)美國(guó)未來(lái)的信心。而重建國(guó)家信心最切實(shí)的手段就是提振經(jīng)濟(jì)。因此，即使他明知道減稅和加大財(cái)政支出所帶來(lái)的的債務(wù)問(wèn)題的副作用如此之大，但是在重建信心這一首要目的面前，也是必須做出取舍的。

在看重振軍備，其有兩個(gè)目的。一方面，美國(guó)在二戰(zhàn)后樹(shù)立起的國(guó)際地位，不僅僅在于其自身的經(jīng)濟(jì)崛起，也在于通過(guò)北約和復(fù)雜的結(jié)盟體系形成的同盟關(guān)系。這一同盟關(guān)系的基礎(chǔ)在于對(duì)美國(guó)軍事保護(hù)的信賴(lài)。因此，重整軍備是重建這種信賴(lài)最直觀(guān)的方式。畢竟航母和轟炸機(jī)是看得見(jiàn)摸得著的“承諾”。另一方面，正如上文所述的對(duì)美蘇力量對(duì)比的評(píng)估，既然蘇聯(lián)的力量來(lái)源于軍事。那么，提升美國(guó)的軍力就可以最直接的抵消蘇聯(lián)的力量。

關(guān)鍵詞：改變

重新樹(shù)立起美國(guó)的自信之后，里根戰(zhàn)略就進(jìn)入到了第二階段。如果說(shuō)第一階段是實(shí)現(xiàn)美國(guó)自身的轉(zhuǎn)變，那么第二階段的目標(biāo)就是對(duì)蘇聯(lián)的改變。

承接上文的力量對(duì)比評(píng)估。相較于軍事力量的強(qiáng)大，蘇聯(lián)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展上并沒(méi)有顯著的提升。相反的是，二戰(zhàn)結(jié)束已近40年，斯大林時(shí)代的老人紛紛故去，新一代政治家嶄露頭角，戈?duì)柊蛦谭蚓褪瞧渲械拇怼＿@里需要做出一些解釋。有讀者認(rèn)為，是戈?duì)柊蛦谭蛟崴偷奶K聯(lián)。但是，這里忽視了兩個(gè)細(xì)節(jié)：戈?duì)柊蛦谭蛘Q生的背景是60年代蘇聯(lián)對(duì)高等教育與工程技術(shù)人員的巨大投資，并非只有戈?duì)柊蛦谭蛞粋€(gè)人。后者只是這一代人中的代表。換句話(huà)說(shuō)，即使沒(méi)有戈?duì)柊蛦谭蛞矔?huì)出現(xiàn)王爾巴喬夫、李爾巴喬夫；另一點(diǎn)是，戈?duì)柊蛦谭蚴聵I(yè)上升的時(shí)期正是勃列日涅夫到安德羅波夫的統(tǒng)治時(shí)期。由此可見(jiàn)，戈?duì)柊蛦谭蛟缒暌彩钦J(rèn)同老一輩人的觀(guān)念的，否則他不可能上升的如此之快。事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。在他上臺(tái)之初，同樣延續(xù)著對(duì)西方的強(qiáng)硬政策。因此，我們不能將蘇聯(lián)的解體簡(jiǎn)單地歸咎于戈?duì)柊蛦谭颉?/p>

不過(guò)，需要明確的是，這些都是“后見(jiàn)之明”，當(dāng)時(shí)的美國(guó)人是無(wú)法得知戈?duì)柊蛦谭驎?huì)做什么的。不過(guò)，有一點(diǎn)可以確定，那就是蘇聯(lián)新老交替的時(shí)機(jī)出現(xiàn)了——這就是為什么在文章開(kāi)頭引用的美國(guó)對(duì)蘇戰(zhàn)略目標(biāo)中所述的是“一種認(rèn)真的探索”而不是“一種明確的行動(dòng)”。

蘇聯(lián)人排隊(duì)領(lǐng)面包

基于蘇聯(lián)的弱點(diǎn)在于內(nèi)部且面臨新老交替這一局面，里根選擇以核武器作為突破口。這是因?yàn)?，核武器既是美蘇力量的平衡器，又是令雙方都感到恐怖的“達(dá)摩克利斯之劍”。因此，任何對(duì)核力量對(duì)比的改變都會(huì)繃緊對(duì)方的神經(jīng)，也會(huì)迫使對(duì)方出來(lái)加入談判。為此，里根憑借美國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和微電子領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推出了“戰(zhàn)略防御倡議”，即眾所周知的“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”。實(shí)際上，該計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)的宏大目標(biāo)即使到了今天也無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。但是，在當(dāng)時(shí)的背景下，為了維持美蘇之間的核平衡，蘇聯(lián)唯有跟進(jìn)與退讓兩條路可走。如果跟進(jìn)，蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)力量和微電子工業(yè)是無(wú)望與美國(guó)相抗衡的，唯有與美國(guó)尋求談判這一個(gè)途徑。

事實(shí)上，“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃的目的正是迫使蘇聯(lián)走上與美國(guó)進(jìn)行談判這條道路。1985年的日內(nèi)瓦峰會(huì)和1986年的雷克雅未克峰會(huì)表面上看都以失敗告終。兩次峰會(huì)都沒(méi)有就削減戰(zhàn)略武器達(dá)成一致。但是里根和戈?duì)柊蛦谭蛲ㄟ^(guò)交談，都認(rèn)為對(duì)方是“可以共事的人”。這就為接下來(lái)的發(fā)展鋪平了道路。有了這一突破口，時(shí)任國(guó)務(wù)卿的舒爾茨又從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域入手，最終徹底轉(zhuǎn)變了蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的思維。

里根對(duì)蘇戰(zhàn)略的意義

通過(guò)上文的分析，我們搭建起了里根對(duì)蘇戰(zhàn)略的邏輯框架。概括來(lái)說(shuō)，里根的戰(zhàn)略就是“信心戰(zhàn)略”：通過(guò)重振經(jīng)濟(jì)、重整軍備提振美國(guó)的信心，再取長(zhǎng)補(bǔ)短，打壓蘇聯(lián)的信心，最終徹底改變美蘇的相對(duì)位置，形成新的美蘇關(guān)系。

那么我們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)里根戰(zhàn)略在整個(gè)冷戰(zhàn)歷史中的意義呢？

我們都知道，美國(guó)的冷戰(zhàn)戰(zhàn)略起源于喬治·凱南的“遏制戰(zhàn)略”。其核心可以概括為：首先，重建被二戰(zhàn)摧毀的歐洲和日本，使他們與美國(guó)結(jié)成緊密的聯(lián)盟；其次，堵住蘇聯(lián)影響力擴(kuò)張的渠道，一步步將蘇聯(lián)的擴(kuò)張勢(shì)頭推回去；最后，加大蘇聯(lián)集團(tuán)的內(nèi)部壓力，最終迫使蘇聯(lián)改變外交思維。進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn)，凱南的戰(zhàn)略同樣是建立在信心之上的。重建歐洲和日本是為了恢復(fù)他們的自信，并建立他們對(duì)獲得美國(guó)支持的信心。堵住蘇聯(lián)擴(kuò)張的渠道是為了降低衛(wèi)星國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的信心。從這一視角上看，里根的對(duì)蘇戰(zhàn)略實(shí)際上也是“遏制戰(zhàn)略”的一種延續(xù)。由此，我們也能更好地理解從“馬歇爾計(jì)劃”、“大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略”到“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”這些耳熟能詳?shù)拿~的內(nèi)在聯(lián)系。

星球大戰(zhàn)計(jì)劃宣傳海報(bào)

如果讓我們跳出冷戰(zhàn)，以更大的視野去看待，同樣可以認(rèn)識(shí)到里根戰(zhàn)略的意義。

美國(guó)自建國(guó)之初，就提出了著名的“孤立主義”。華盛頓總統(tǒng)在他的告別演說(shuō)中說(shuō)，美國(guó)人不應(yīng)該介入歐洲的事務(wù)；門(mén)羅總統(tǒng)更是提出了著名的“門(mén)羅宣言”，警告歐洲列強(qiáng)不要干涉西半球；林肯總統(tǒng)的國(guó)務(wù)卿西華德提出美國(guó)應(yīng)該集中力量向太平洋尋找未來(lái)。細(xì)細(xì)想來(lái)，這些都是建立在美國(guó)對(duì)自身與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間力量對(duì)比與優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)的清晰認(rèn)知之上的。與此同時(shí)，美國(guó)人心中普遍存在的“美國(guó)例外論”，就是對(duì)自己超然于他國(guó)的一種自信。從這個(gè)角度來(lái)看，里根的對(duì)蘇戰(zhàn)略與其說(shuō)是一種“轉(zhuǎn)變”，毋寧說(shuō)是一種回歸——一種對(duì)美國(guó)傳統(tǒng)戰(zhàn)略觀(guān)的回歸?；诂F(xiàn)實(shí)的樂(lè)觀(guān)與基于樂(lè)觀(guān)的縝密，這既是里根對(duì)蘇戰(zhàn)略的核心，更是美國(guó)外交觀(guān)念的名片。

參考文獻(xiàn)

1、《遏制戰(zhàn)略》，（美）約翰·劉易斯·加迪斯

2、《里根——想象的勝利》，（美）理查德·里夫斯

3、《峰會(huì)》，（英）戴維·雷諾茲