| 鄭延琦
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》強(qiáng)調(diào)，要“把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置。中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)家和各領(lǐng)域高級(jí)專家等高層次人才，是人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。”企業(yè)作為提升我國綜合實(shí)力的主要單元，其領(lǐng)軍人才隊(duì)伍對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)、帶動(dòng)、輻射作用。我國要繼續(xù)保持高速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，必須改變?nèi)鄙僦笃髽I(yè)和大企業(yè)家群體的現(xiàn)狀，努力打造一支戰(zhàn)略型的、高素質(zhì)的、創(chuàng)新型的企業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。
一、企業(yè)領(lǐng)軍人才的內(nèi)涵與基本特征
企業(yè)領(lǐng)軍人才，必須是能“領(lǐng)兵打仗”的將帥之才。在經(jīng)營管理上，能夠運(yùn)籌帷幄，接軌國際，決勝于千里之外，掠城占地；在產(chǎn)品科研開發(fā)上，不但能夠緊跟國際上先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨勢，還善于做好結(jié)合的文章，在國內(nèi)加以應(yīng)用推廣，發(fā)展一流產(chǎn)業(yè)；在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，能夠凝聚一支隊(duì)伍，促進(jìn)一流人才，打造高績效的一流團(tuán)隊(duì)，形成“核心”。綜上所述，企業(yè)領(lǐng)軍人才必須是本行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、本領(lǐng)域公認(rèn)的杰出人才；必須出類拔萃，學(xué)有專業(yè)，具備培育一流企業(yè)核心競爭力、發(fā)展一流產(chǎn)業(yè)的才識(shí)；必須具備成為一個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心和靈魂的能力，能夠帶出一流的團(tuán)隊(duì)。
企業(yè)領(lǐng)軍人才，從其所起的作用來看，一般地具有下述幾個(gè)特征。第一，行業(yè)、產(chǎn)業(yè)“超人”。企業(yè)領(lǐng)軍人才是眾多企業(yè)家中的杰出人物，是本行業(yè)、本地區(qū)公認(rèn)的杰出“超人”。其除具有企業(yè)家應(yīng)具備的懂經(jīng)營、善管理等復(fù)合型人才的素質(zhì)外，還應(yīng)有高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，敏銳的洞察力、準(zhǔn)確的判斷力，了解與把握本領(lǐng)域、本行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，且言行具有權(quán)威性影響。第二，發(fā)展能力超強(qiáng)。具有出眾的把握、抓住發(fā)展機(jī)遇的能力，決策高瞻遠(yuǎn)矚，發(fā)展立志宏遠(yuǎn)，目標(biāo)定位前瞻而又符合實(shí)際，能夠把企業(yè)塑造成本區(qū)域、本行業(yè)、本產(chǎn)業(yè)的“績優(yōu)股”與“領(lǐng)頭羊”，其一舉一動(dòng)均能造成業(yè)內(nèi)的“感冒”，甚至“地震”。第三，團(tuán)隊(duì)統(tǒng)領(lǐng)力超強(qiáng)。企業(yè)領(lǐng)軍人才既應(yīng)有個(gè)人的科技、管理知識(shí)與能力的豐厚積累，還應(yīng)具備成為一個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心與靈魂的能力，具有強(qiáng)有力的親和力、凝聚力，善于調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)集體的力量，帶出一流團(tuán)隊(duì)，形成發(fā)展合力，圍繞企業(yè)目標(biāo)而努力。第四，貢獻(xiàn)巨大。企業(yè)領(lǐng)軍人才旗下的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)是同行業(yè)、同產(chǎn)業(yè)、同區(qū)域內(nèi)的一流企業(yè)，能夠指導(dǎo)影響本行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展；在企業(yè)經(jīng)營管理、產(chǎn)品開發(fā)等創(chuàng)新以及繳納稅費(fèi)上，應(yīng)當(dāng)成就顯著，貢獻(xiàn)巨大。第五，層次性與動(dòng)態(tài)性。企業(yè)領(lǐng)軍人才有層次性特點(diǎn)。某一企業(yè)領(lǐng)軍人才，在一定的區(qū)域內(nèi)可能當(dāng)之無愧，而在更大的區(qū)域內(nèi)可能就成為一般的企業(yè)家。企業(yè)領(lǐng)軍人才又是動(dòng)態(tài)的，既企業(yè)領(lǐng)軍人才要長期保持自己的“地位”，需要不斷注入新的發(fā)展元素。
二、打造企業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍的制約因素
黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國經(jīng)濟(jì)步入了高速、持續(xù)、健康發(fā)展的快車道，而我國著名大企業(yè)、大企業(yè)家群體卻沒有實(shí)現(xiàn)同步、匹配發(fā)展，尚未形成與我國綜合國力相匹配的一大批具有世界性影響的企業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。究其原因，首先是企業(yè)家（經(jīng)營者）人才的市場化、職業(yè)化進(jìn)程緩慢。其深層次原因主要有國有大型企業(yè)干部人事制度改革到位不足，國企外聘人才很少，體制沖突時(shí)有發(fā)生，優(yōu)秀企業(yè)家普遍人格化滯后；企業(yè)家人才流動(dòng)空間狹窄，杰出人才大都沉淀在原有體制之中；企業(yè)家人才可持續(xù)開發(fā)障礙重重，酬薪結(jié)構(gòu)與人力資本價(jià)值脫節(jié)嚴(yán)重，缺乏強(qiáng)有力的激勵(lì)、約束機(jī)制。其次是企業(yè)領(lǐng)軍人才的儲(chǔ)備嚴(yán)重短缺。有關(guān)專家指出，我國國際競爭力排名滯后的一個(gè)重要原因就是超強(qiáng)企業(yè)少、企業(yè)領(lǐng)軍人才匱乏。如果以世界500強(qiáng)企業(yè)的“老總”為國際企業(yè)領(lǐng)軍人才的話，2004年7月份《財(cái)富》雜志公布的2003年度全球500強(qiáng)企業(yè)，我國僅有國家電網(wǎng)公司、上海寶鋼集團(tuán)公司等16家企業(yè)進(jìn)入名單。上海作為國際大都市，其中大中型企業(yè)“老總”中，懂國際游戲規(guī)則、精通外語的只占19％。由此可以看出，我國企業(yè)領(lǐng)軍人才，顯然與我國的綜合國力不相匹配，儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。再次，企業(yè)領(lǐng)軍人才在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)中的分布不合理。以我國進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)為例，多為國家壟斷、獨(dú)資、或改革后衍變的行業(yè)，如金融、鋼鐵、石化等行業(yè)，民營企業(yè)未見蹤影。其作為行業(yè)“帥才”的企業(yè)領(lǐng)軍人才分布的領(lǐng)域少且面窄量寡；從區(qū)域上看，則多分布在東部沿海地區(qū)，西部則基本空白。最后，企業(yè)領(lǐng)軍人才開發(fā)成長環(huán)境欠優(yōu)化。目前我國的人才管理體制，條塊分割的矛盾依然比較突出；兩種機(jī)制的沖突時(shí)有發(fā)生；企業(yè)領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)機(jī)制、選拔使用方式需要完善等。此外，還有企業(yè)家主觀方面的原因。如對(duì)國際游戲規(guī)則掌握不夠、缺少冒險(xiǎn)精神、敢為天下先的精神等。
三、打造企業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍的措施
黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，迫切需要一大批不同領(lǐng)域、行業(yè)和層次的能夠“領(lǐng)兵打仗”的企業(yè)領(lǐng)軍人才。建設(shè)一支日益強(qiáng)大的企業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，對(duì)于躍升我國的生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)綜合國力，具有重要的推動(dòng)作用。
1、創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)軍人才選拔機(jī)制。一要堅(jiān)持以“科學(xué)人才觀”為指導(dǎo)。在企業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)中，既看重學(xué)歷和資歷，又“不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯成份”，通過市場化的“賽馬”而選拔。二要選準(zhǔn)選好。企業(yè)領(lǐng)軍人才，必須是“杰出＋團(tuán)隊(duì)核心”，而且要在一定區(qū)域范圍內(nèi)“業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)可”，應(yīng)克服和避免單純的“行政認(rèn)可”。三要選拔途徑多元化。既可由上而下，通過完善的行政、組織、協(xié)會(huì)等系統(tǒng)層層進(jìn)行選拔，并注重將具有“杰出＋團(tuán)隊(duì)核心”稟賦和潛質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)家納入視野。更應(yīng)注重由下而上，通過群眾和社會(huì)團(tuán)體，將各行各業(yè)取得了突出成績，而為社會(huì)所認(rèn)識(shí)、認(rèn)同的優(yōu)秀企業(yè)家選拔出來。
2、創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制。首先，通過培育“載體”培養(yǎng)“產(chǎn)業(yè)巨子”。要打破體制壁壘，注重“航母”大企業(yè)的培育，推進(jìn)企業(yè)規(guī)模膨脹與聯(lián)合重組，培育一批經(jīng)營規(guī)模大、核心競爭力和綜合實(shí)力強(qiáng)、融資能力好、由較高知名度的“品牌”大企業(yè)、大集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，為“產(chǎn)業(yè)巨子”的產(chǎn)生搭建好載體，提供施展才華的舞臺(tái)。其大企業(yè)、大集團(tuán)的構(gòu)筑，要以產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，可以以隸屬關(guān)系和資產(chǎn)紐帶為鏈接點(diǎn)，政府引導(dǎo)組建集團(tuán)；也可以依靠企業(yè)自我發(fā)展，膨脹裂變快速擴(kuò)張；還可以依托強(qiáng)勢企業(yè)強(qiáng)弱聯(lián)合，做大做強(qiáng)企業(yè)；以及政府引導(dǎo)，相關(guān)企業(yè)捆綁，“模塊化”共闖市場；等等。有了“航母”企業(yè)，就能有效推進(jìn)載體與人才的有機(jī)結(jié)合與互動(dòng)，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)人才集聚，有利于造就一批“艦長”。其次，搞好“能力建設(shè)”（capacity-building）。堅(jiān)持以能力與素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，努力發(fā)掘和遴選具有企業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)潛質(zhì)的企業(yè)家，為其提供學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)遇，促進(jìn)其鍛煉提高，以培養(yǎng)出一大批職業(yè)化的具有杰出才能和團(tuán)隊(duì)精神的企業(yè)領(lǐng)軍人才。要注意區(qū)分不同層次、不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的差異，分類施教，有針對(duì)性的分層次培養(yǎng)。培養(yǎng)方式力求多元化。如每年選派部分現(xiàn)任企業(yè)高層管理者到國內(nèi)外著名高校培訓(xùn)或到世界500強(qiáng)企業(yè)學(xué)習(xí)；或依托境外工程、商貿(mào)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)提升外向型能力和水平等。再次，建立培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)軍人才開發(fā)基金，加大政府投入。通過政府資金投入的推動(dòng)，啟動(dòng)激活企業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)工程。
3、創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)軍人才的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)軍人才的管理模式應(yīng)引入競爭機(jī)制，優(yōu)勝劣汰。要定期在同區(qū)域、同行業(yè)中開展領(lǐng)軍人才的評(píng)選工作，要想“連任”或提高層次，須重新開始周期性的新一輪競爭，從而實(shí)現(xiàn)以“活”來激勵(lì)企業(yè)優(yōu)秀人才不斷創(chuàng)新，以避免出現(xiàn)“吃老本”現(xiàn)象。對(duì)企業(yè)領(lǐng)軍人才的評(píng)價(jià)，要堅(jiān)持以“發(fā)展才是硬道理”為指導(dǎo)，以業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)可、投資者認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，予以公正公平評(píng)價(jià)。并以此標(biāo)準(zhǔn)“論功行賞”。要借鑒上海市的成功經(jīng)驗(yàn)，建立企業(yè)優(yōu)秀人才政府投保制度，對(duì)連續(xù)數(shù)次入選企業(yè)領(lǐng)軍人才者，除享有終身榮譽(yù)稱號(hào)外，還在經(jīng)濟(jì)上得到“儲(chǔ)值”。
4、創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制。建設(shè)企業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在黨委組織和政府人事行政部門的“牽頭抓總”下，各級(jí)政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮好職能作用，為企業(yè)領(lǐng)軍人才提供全方位服務(wù)。一是建立各級(jí)企業(yè)領(lǐng)軍人才庫及后備人才庫，全國、省、市、縣各級(jí)都在建立企業(yè)領(lǐng)軍人才信息資源庫，將企業(yè)領(lǐng)軍人才及其后備人才的專業(yè)特長、技能、實(shí)績、突出貢獻(xiàn)等基本情況錄入信息庫。二是構(gòu)建人才服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)領(lǐng)軍人才實(shí)施全方位人事代理，為其提供職稱考評(píng)、檔案管理、人才流動(dòng)等人事人才服務(wù)，以推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)軍人才的市場化、職業(yè)化進(jìn)程。三是與時(shí)俱進(jìn)、大力引進(jìn)企業(yè)領(lǐng)軍人才及“潛質(zhì)”人才。注重國際人才的交流與合作，采取產(chǎn)業(yè)聚才、項(xiàng)目開發(fā)引才、核心人才帶動(dòng)等方式，引進(jìn)、儲(chǔ)備和盤活國際人才。尤其要注重發(fā)揮“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”的作用，集聚一批高端“海歸”人才，以夯實(shí)和擴(kuò)大企業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍的根基。 | 
