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本首相麻生太郎(Taro Aso)再次暗示本屆政府將偏離過去八年來一直奉行的財政緊縮政策。眼下自民黨正向他施加越來越大的壓力,敦促他通過加大財政支出來安撫那些心存不滿的選民。
麻生太郎內閣推出的政策方針指出,在國內經(jīng)濟形勢不佳的現(xiàn)狀下,如有必要,政府將在編制下一財年(始于明年4月1日)預算時秉持“以快速、靈活的方式采取果斷步驟”的原則。
這番話暗示出,如果日本經(jīng)濟在衰退中越陷越深的話,政府有望加大財政支出。該政策方針還承諾采取新的就業(yè)促進措施。
日本財務大臣中川昭一(Shoichi Nakagawa)向記者表示,政府將遵循財政原則,但當前全球及日本的經(jīng)濟形勢發(fā)生了改變,我們必須要留心這一點。
財政政策的放松可能意味著日本自2001年起、在小泉純一郎(Junichiro Koizumi)任內即推行的緊縮政策將告一段落。支出加大也意味著政府需要發(fā)行更多國債,這可能給日本業(yè)已堪憂財政狀況帶來負面影響。
還有其他國家也像日本一樣打算依賴財政政策來渡過難關。過去幾個月里,美國、中國和英國都制定了大規(guī)模財政刺激政策來迎戰(zhàn)全球經(jīng)濟滑坡。二十國集團(G20)領導人在上個月的峰會中也敦促各國調用適宜的財政及貨幣政策手段。
但對日本來說,支出增長可能會帶來更為嚴重的影響。該國負債水平是國內生產總值(GDP)的170%,這一比率在工業(yè)化國家中是最高的。
上述政策藍本提出了這樣一個問題,那就是麻生太郎是否能將下一財年的支出水平控制在47.8萬億日圓(合5,140億美元)之內,該數(shù)據(jù)是今年7月時福田康夫(Yasuo Fukuda)所領導的上屆政府設定的。雖然麻生太郎此次發(fā)布的執(zhí)政方針表示本屆政府將繼續(xù)遵守這一支出上限,但其語氣已較11月28日方針初稿發(fā)布時有所弱化,當時政府表示將“嚴格執(zhí)行”該要求。
日本經(jīng)濟財政大臣與謝野馨(Kaoru Yosano)在新聞發(fā)布會上表示,政府將恪守7月份時劃定的支出上限,不過,為了防范經(jīng)濟嚴重滑坡,政府需要采取靈活的應對之策。
日本媒體調查顯示,在定于明年9月份舉行的下議院選舉之前,麻生太郎的支持率已有所下滑,與此同時,自民黨(Liberal Democratic Party)以及新公明黨(New Komeito)對加大財政支出的呼聲出現(xiàn)了急速升溫。
周二,執(zhí)政黨各位領袖達成一致,同意向政府施壓,要求暫停支出削減計劃。迄今為止,這份2006年時由小泉純一郎推出的方案還被視為日本財政改革的基石。這些改革舉措包括將公共支出削減1%-3%,以及將社保支出的擴張計劃砍去2,200億日圓等。