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漫話各國養(yǎng)老舉措

 

日本國民的平均預(yù)期壽命男女都達到了80多歲,目前日本已經(jīng)是世界上歲數(shù)最大者的故鄉(xiāng)

 

漫話各國養(yǎng)老舉措

 

瑞典前首相約蘭·佩爾松曾經(jīng)在一次講話中說,作為政府首腦,他考慮最多的并不是如何發(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè),而是怎樣應(yīng)對瑞典的老齡化。此言一出,立時招來一片反對之聲。正在謀求事業(yè)發(fā)展的年輕人自然對首相的講話不滿意,連瑞典的老人們也不買賬。這些老人宣稱:“我們并不老,而且生活得很快樂?!?/p>

 

老有所為自得其樂

 

瑞典近年來的經(jīng)濟發(fā)展保持著較快的增長速度,社會福利體系也依然穩(wěn)固。取得如此成就雖然有諸多原因,但瑞典老人對社會的貢獻是不可忽略的。

 

早在2003年,瑞典議會便專門成立了“老人委員會”,并出臺了指導(dǎo)性文件《未來老人政策》,該文件明確指出,老齡化社會意味著瑞典史無前例地出現(xiàn)了一個規(guī)模龐大的老人群體,為此,瑞典各界應(yīng)鼓勵老年人以各種形式為社會做出貢獻,使他們成為一種新的勞動力資源而造福社會。

 

于是,瑞典很多老人在退休以后又開始了“第二次創(chuàng)業(yè)”。比如記者的朋友約翰便和他的兩個伙伴共同成立了一家園林設(shè)計公司,而這三個合伙人,最年輕的一位今年也有68歲了。還有的老人則找到一些雇主,主動要求從事那些強度不大,卻必需的工作,像斯德哥爾摩一家出版公司的校對人員,多數(shù)都是年近古稀的老人,他們不大計較收入多少;至于部分精明的商家則把退休老人請回來做顧問,這種情況就更多了。

 

相互扶持助人為樂

 

按照瑞典統(tǒng)計局公布的數(shù)字,該國目前男子的平均壽命為79歲,而女子的平均壽命更是接近84歲,是世界上人均壽命最高的國家之一。所以,如何關(guān)照那些高齡或是身體欠佳的老人,也是擺在瑞典政府面前的一道難題。

 

為此,瑞典專門針對老年人推出了一項“家庭扶助制度”。根據(jù)這一制度,老年人提出的申請只要得到核實批準,便會有專業(yè)人員定期到其家中進行醫(yī)療、家政等服務(wù);并為那些有特別需要的老人配備了專門的警報器,社會保障部門的人員則隨叫隨到;當老人處于病危狀態(tài)時,妥善的臨終關(guān)懷程序便會啟動,不僅安排專人24小時守護直到老人去世并得到良好的安葬,而且這些服務(wù)全都是免費的。

 

除政府提供各項服務(wù)外,同一社區(qū)內(nèi)的老人自己也會組織起來相互扶持,這也成為“家庭扶助制度”的一個重要補充。

 

追求情趣自娛自樂

 

和許多西方國家一樣,絕大多數(shù)瑞典人在年滿18歲以后,便離開父母單獨居住了。記者的鄰居安德斯就曾經(jīng)對記者說,他很羨慕中國人的家庭關(guān)系,不像瑞典,連父親想與兒子見面也要事先預(yù)約,雖然感情還是很好,但彼此的獨立性太強了。

 

話雖這樣說,已經(jīng)70多歲的安德斯夫婦仍然把他們的晚年生活安排得充實而快樂。白天,他們或者逛二手貨商店,或者參觀某家博物館,一逛就是一整天;到了晚上,他們有時會一身運動裝在小路上慢跑,有時則會在小餐館里享受一頓燭光晚餐,盡管一年到頭也見不上兒子幾面,可他們的“二人世界”倒也其樂融融。

 

這也正應(yīng)了瑞典《未來老人政策》中的一句話:“在老齡化社會,雖然政府提供了福利體系作為根本保障,但老人們在社會及家庭中主動去尋找快樂同樣必不可少?!?(駐瑞典記者 雷 達)

 

各國"老齡化"現(xiàn)象:泰國多項舉措惠老人

 

前不久,泰國媒體報道了一位遭子女遺棄的老人的凄涼晚景。這位名叫素婉的73歲老婦人,家徒四壁,住在一間鐵皮屋頂?shù)姆孔永?,連門窗也沒有。她雙腳殘疾,無法行走。雖育有7個子女,但都各奔東西,沒有一個收留她。她已獨自生活近20年,主要靠鄰居送食物、用白飯加魚露果腹。

 

素婉老人只是眾多孤獨老人中的一個,泰國老年人被遺棄的問題日趨嚴重。泰國老齡委員會的調(diào)查顯示,該國單獨生活的老人比例目前已增加到7.1%。

 

由于出生率迅速下降和人口預(yù)期壽命延長,泰國正邁入老齡化社會。泰國社會發(fā)展部指出,2007年老年人達到718萬,占人口總數(shù)的11%,超過了10%的老齡化社會標志線。預(yù)計到2025年,老年人口將增至1300多萬,占總?cè)丝诘?0%,而到了2050年,老年人口將超過2000萬,約占總?cè)丝诘?0%。泰國衛(wèi)生部精神衛(wèi)生司副司長賽瑞說,老年人社會地位下降,家庭地位也隨之下降,加上醫(yī)療問題容易讓子女感覺是負擔,遺棄老人的事已經(jīng)屢有發(fā)生。好在泰國政府、民間團體等已經(jīng)行動起來,采取了一系列措施,應(yīng)對老齡化社會的到來。

 

調(diào)整人口結(jié)構(gòu) 延長退休年齡

 

朱拉隆功大學人口科學系通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),泰國家庭生育率持續(xù)下降。目前,泰國人口出生率約為13.9%。,死亡率約為7.0%。,人均預(yù)期壽命提高到72歲多。泰國社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃明確提出,將調(diào)整國內(nèi)的人口結(jié)構(gòu),提高生育率。此外,泰國正在研究延長退休年齡,即從目前的60歲延長到65歲。新憲法已經(jīng)規(guī)定,司法部門公務(wù)員退休年齡延長至70歲,以應(yīng)對勞動力不足的局面。

 

各國“老齡化”現(xiàn)象:墨西哥敲響老齡化警鐘

 

編者按:兒孫滿堂、承歡膝下,是普天下眾多百姓共同的幸福感之一。但在當今時代,隨著社會老齡化進程的加快,在許多國家形成的“空巢現(xiàn)象”卻使奮斗一生的“銀發(fā)族”晚景孤獨,生出許多令人扼腕的故事。世界各國的“空巢現(xiàn)象”程度如何,它們有哪些應(yīng)對和幫扶措施?有哪些經(jīng)驗值得我們借鑒?為此,我們約請幾位記者寫回一組報道,以管窺一斑。

 

多年來,墨西哥人為自己充滿活力的社會年齡結(jié)構(gòu)自豪。常有墨西哥人對記者說,墨西哥是一個年輕的國家,大約有一半人口還不到25歲,60歲以上的老人只占全部人口的7%。毫無疑問,這意味著墨西哥在今后的全球競爭中,仍有巨大的勞動力優(yōu)勢。

 

但是墨西哥人口委員會近日提醒,從現(xiàn)在開始,墨西哥必須關(guān)注人口老齡化問題。雖然墨西哥現(xiàn)在人口結(jié)構(gòu)相對年輕,但在今后幾十年中,人口老齡化的步伐卻要比發(fā)達國家快得多。在一份調(diào)查報告中,人口委員會指出,2008年是墨西哥社會向老齡化轉(zhuǎn)變的開端。目前,墨西哥60歲以上老人為800多萬,占全國人口7.7%,到2050年,老齡人口將增加到3600萬,占全部人口的28%。而發(fā)達國家老齡人口增長20個百分點,用的時間是整整一個世紀。墨西哥社會還沒有對大量老年人口的涌現(xiàn)做好充分準備,現(xiàn)在的人口優(yōu)勢很有可能會變成40年后極大的負擔。

 

各國"老齡化"現(xiàn)象:美國老人多種模式度晚年

 

公寓里住著許多美國老人,每日下午茶歇時間,可見他們?nèi)齼蓛删圩诖筇玫目Х乳g里聊天。與記者同住一層的蘇珊就是其中一員。起初我還以為他們大都沒有子女,后來才知道蘇珊有兩個兒子,但都不在弗吉尼亞州工作。崇尚獨立的蘇珊不愿和兒子同住,遂將房子出租、汽車賣掉,搬到交通便利的公寓里來,只有節(jié)假日才選擇去兒子那里度過。她說,這樣既省心,又有了說話的伴兒,還增加了額外收入。蘇珊的情況在美國很有代表性,即家庭成員在地理上十分分散,老人家庭基本上都是“空巢”。美國退休人員協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)字顯示,只有10%左右的老人和子女同住。

 

躲開“空巢”住公寓

 

除了像蘇珊這樣選擇住在一般公寓里,美國老人大多選擇老年公寓度過人生的“夕陽歲月”。弗州62歲以上老人可以申請入住老年公寓,那里有專職員工照顧老人的基本生活起居。老人可以根據(jù)自己的經(jīng)濟條件,選擇入住高檔公寓或政府資助的老年公寓。前者為私立,收費昂貴,服務(wù)設(shè)施和質(zhì)量也相應(yīng)更好;后者是老年公寓的主流,主要面向中低收入老人,入住者需符合一定的年收入要求,因州而異,并將收入的1/3交給公寓,不足費用由政府支付。蘇珊告訴記者,即使是這類普通老年公寓,也設(shè)有讀書室、健身房等娛樂設(shè)施,還配有專職保健人員。她之所以不愿選擇去那里,是因為暫時不想面對純老人的環(huán)境。

 

互助社區(qū)悄興起

 

近年來,一種老年互助社區(qū)在美國悄然興起。美國退休人員協(xié)會一項調(diào)查顯示,美國60歲以上生活可以自理的老人中,有90%更愿意居住在自己熟悉的環(huán)境中,于是居住在鄰近街區(qū)的一些老人自發(fā)組成互助團體。參加人每年只需交納數(shù)百美元會費,就可以低廉的價格享受社區(qū)為會員提供的交通、購物、維修、醫(yī)療等服務(wù),這足以幫助老人應(yīng)對生活中經(jīng)常遭遇的一些小難題。對許多老人來說,這是一個既保持獨立又不會覺得孤獨的理想方式。這些互助社區(qū)的運行,不僅得到當?shù)卮壬平M織的資助,一些州的政府部門也加入互助社區(qū)建設(shè),為社區(qū)配備醫(yī)療服務(wù)人員。社區(qū)還利用招募志愿服務(wù)人員等方式降低運營費用。

 

(來源:中國網(wǎng))

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