由于中小學(xué)校園暴力事件頻頻發(fā)生，引起了德國政府和社會的高度重視，分析校園暴力產(chǎn)生的原因，探尋各類解決方案，積極構(gòu)建中小學(xué)校園暴力防范體系，確保給學(xué)生營造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。德國中小學(xué)校園暴力防范從思想、行動、組織上形成了三位一體的防范體系，從學(xué)校、家長、社會全方位地預(yù)防校園暴力的發(fā)生，在一系列的舉措中取得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
從思想上，善良教育是德國中小學(xué)教育的一個(gè)重要內(nèi)容，并且滲透到德國基礎(chǔ)教育的各個(gè)方面，其核心是追求公共的善，主張反對暴力、同情弱者、寬容待人、愛護(hù)動物、保護(hù)環(huán)境等，學(xué)校還會開設(shè)一些善良教育的課程和開展課外實(shí)踐活動，從基礎(chǔ)教育階段就給學(xué)生灌輸這些思想，讓他們把善良作為人最重要的品德[1]。反對暴力是善良教育最基本的底線，對于一些有暴力行為的學(xué)生，學(xué)校會給予更多的關(guān)注，有針對性地進(jìn)行教育，通過家校合作的方式充分發(fā)揮家長的作用。
從行動上，在德國，校園暴力預(yù)防措施分為三個(gè)等級，初級、二級和三級[2]。初級預(yù)防措施一般是指在暴力行為還未發(fā)生時(shí)采取的措施，針對可能會受到傷害的所有學(xué)生；二級預(yù)防措施是針對一些已經(jīng)有明顯暴力行為傾向的學(xué)生；三級預(yù)防措施則是針對已經(jīng)有暴力行為的學(xué)生。學(xué)校完善學(xué)生管理的規(guī)章制度，制定有關(guān)校園暴力的校規(guī)，從制度上來規(guī)范學(xué)生的行為，同樣也會開設(shè)有關(guān)校園暴力的講座，增加學(xué)生對校園暴力的了解，以及遭遇校園暴力之后應(yīng)該采取什么辦法進(jìn)行自我保護(hù)。此外，教師也會對學(xué)生行為格外警惕，一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生存在校園暴力的征兆立即采取預(yù)防措施。
從地圖上看，金衢盤地是一條東西長、南北狹窄的口袋，衢州正好處在口袋的頂端，他陳頤磊部七十六師，正是那根即將絞死日軍十余萬人馬的系繩。
從組織上，預(yù)防措施的組織機(jī)構(gòu)主要涉及四個(gè)方面：即融入課堂教學(xué)；融入學(xué)校日常工作；以項(xiàng)目形式在校內(nèi)外開展；融入學(xué)生業(yè)余活動。德國有一個(gè)著名的反欺凌組織——“學(xué)生反對欺凌”，這是一個(gè)公益性組織機(jī)構(gòu)，從最初的只提供訴說的網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)展為提供私人的幫助。創(chuàng)辦者亞歷山大·海姆克經(jīng)常深入到中小學(xué)進(jìn)行訪談和演講，也為教師和家長提供有價(jià)值的處理校園暴力的方法。德國幾乎所有的州都建立了欺凌咨詢臺，并開設(shè)欺凌求助熱線，學(xué)校方面得到了該平臺的大力支持，如開展教師培訓(xùn)以及預(yù)防校園暴力的措施等。
德國的教育法規(guī)定義務(wù)教育年限為10年，包括初等教育和中等教育，并且在五年級的時(shí)候就會進(jìn)行分流，根據(jù)學(xué)生的特長和學(xué)習(xí)成績分別進(jìn)入上中下三個(gè)不同等級的學(xué)校[3]。這其實(shí)是德國教育體制的一大弊端，學(xué)生從五年級開始就遭到了不公平的待遇，給校園暴力埋下了禍根。德國的校園暴力雖然不像美國那般嚴(yán)重，但是如果缺乏法律的約束，也會隨之加劇。在校園暴力事件中，槍支行兇是最為恐怖的，所以德國對槍支實(shí)行嚴(yán)格的管制，雖然允許私人持有槍支，但是必須接受審查[4]。除了槍支行兇的校園暴力事件，校園網(wǎng)絡(luò)暴力也日趨嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)暴力最大的特點(diǎn)是不會造成人身體上的傷害，但卻會給人的心理帶來極大的傷害，并且施暴者隱藏于網(wǎng)絡(luò)之中而網(wǎng)絡(luò)又存在匿名性，導(dǎo)致受暴者根本不知道施暴者是誰，更無從保護(hù)自己。
明斯特校園槍擊案發(fā)生之后，調(diào)查發(fā)現(xiàn)兇手沉迷于一個(gè)名叫《反恐精英》的游戲，德國政府意識到了問題的嚴(yán)重性，加強(qiáng)了對電子游戲的立法。2007年，歐盟非正式內(nèi)政部長會議決定，在27個(gè)成員國現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上出臺歐盟統(tǒng)一法律，禁止向未成年人銷售含暴力內(nèi)容的電子游戲產(chǎn)品。德國在此基礎(chǔ)上提出了新的立法建議，禁止在德國境內(nèi)銷售部分有暴力內(nèi)容的電子游戲[4]。
德國教師之間還會約定特定的暗語，但是為了避免造成恐慌，暗語只有教師知道，在遇到危險(xiǎn)時(shí)，發(fā)出警報(bào)，一旦有教師發(fā)出了這個(gè)信號，其他教師都會互相轉(zhuǎn)告并組織學(xué)生采取防御措施。在黑森州，許多學(xué)校都設(shè)立了危機(jī)處理小組，下發(fā)《危機(jī)情況下的處置》手冊，指導(dǎo)學(xué)校在遭遇槍擊等暴力事件時(shí)如何采取保護(hù)措施[4]。應(yīng)急預(yù)案中要求必須確保所有教室大門鎖上并用障礙物堵住，學(xué)生們趴在桌子底下，等待警察的指令。警察和保安在學(xué)校附近加強(qiáng)安保，在一段時(shí)間內(nèi)是有必要的，這可以給家長帶來安全感，但周邊總是圍繞著警察也給學(xué)生造成了一定的心理壓力，所以學(xué)校采取的折中措施是在一定時(shí)間內(nèi)鎖上學(xué)校大門，防止不安全因素進(jìn)入校園。德國還引入了一套“動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)”，通過收集異常學(xué)生的相關(guān)信息，并在此基礎(chǔ)上利用軟件進(jìn)行分析，以此來判斷學(xué)生暴力行為傾向的嚴(yán)重程度。教師和家長形成“安全伙伴”，一起討論如何保證孩子的安全問題，政府與專家、學(xué)校以及社會各界達(dá)成共識，一起探討加強(qiáng)校園安全的措施。
記者了解到，今年10月份以來，民營企業(yè)的經(jīng)營情況和融資狀況受到各方關(guān)注，財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會等多個(gè)部門密集出臺扶持政策，金融業(yè)加大對民企有效的金融支持，解決民企融資難融資貴問題，幫助民企紓困解難，一些企業(yè)也切身感受到變化。
德國在校園暴力的防范上采取了各種措施，圍繞“預(yù)防”二字，把思想上的教育落實(shí)到行動上的執(zhí)行。
通過示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化服務(wù)功能，提高了科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率，并通過技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民的科技文化素質(zhì)得到提高。
第一，德國推崇善良教育。在很多中小學(xué)里，會飼養(yǎng)一些小動物，并且讓學(xué)生去照顧，在其照顧的過程中按照教師的要求去觀察記錄小動物成長的過程，同時(shí)也教會學(xué)生同情弱者，學(xué)會尊重生命。
第二，學(xué)校會開設(shè)校園暴力的相關(guān)課程。開展反校園暴力的知識講座，針對網(wǎng)絡(luò)暴力，開展各種專題研討會，幫助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師了解網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)展的走向，幫助青少年提高在網(wǎng)絡(luò)上自我保護(hù)的能力。
在互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展下，數(shù)據(jù)在生活之中所扮演的角色也變得十分重要，爬蟲系統(tǒng)也逐漸成為數(shù)據(jù)獲取的主要方式，通過本文所實(shí)現(xiàn)的票務(wù)查詢系統(tǒng)可以對爬蟲系統(tǒng)進(jìn)行一個(gè)初步的了解。
第三，學(xué)校專門出臺對校園暴力懲治的辦法，預(yù)防暴力行為的發(fā)生。各個(gè)班級針對自己班的實(shí)際情況制定獎懲規(guī)則，對發(fā)生的暴力行為嚴(yán)格按照既定的規(guī)章制度執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)學(xué)生之間和諧相處，營造良好的校園氛圍，相互尊重，團(tuán)結(jié)互助。
第四，學(xué)校持續(xù)關(guān)注青少年的心理健康，從心理上進(jìn)行積極的干預(yù)。經(jīng)研究表明，產(chǎn)生暴力行為的學(xué)生大多有嚴(yán)重的心理問題，所以學(xué)校提供了校園服務(wù)的心理專家，對問題學(xué)生的心理進(jìn)行疏導(dǎo)，從解決學(xué)生的心理問題入手有效地規(guī)避校園暴力行為的發(fā)生。
第五，建立有關(guān)校園暴力的網(wǎng)站。通過網(wǎng)絡(luò)媒體的作用宣傳反校園暴力的相關(guān)知識，普及學(xué)生及家長對校園暴力的認(rèn)識，提供求助熱線。組織學(xué)生參加反校園暴力的活動，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀。
在德國波茨坦市，每位教師都可以在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)通過手機(jī)啟動特定的號碼，激活警報(bào)系統(tǒng)。學(xué)校也通過加強(qiáng)安保、巡邏等防止一切不安全因素進(jìn)入校園。有的地區(qū)還大力倡導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)拳擊、太極等中國功夫，以提高學(xué)生的自我防衛(wèi)能力。柏林有12個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)都有教育心理咨詢中心，隸屬于柏林市教研部。柏林目前有25名校園心理專家，其中15名負(fù)責(zé)暴力預(yù)防和危機(jī)干預(yù)。學(xué)校在遇到校園安全具體問題時(shí)，可以打電話，聽取專家意見和建議。有時(shí)暴力預(yù)防心理專家到現(xiàn)場，與教師、受害學(xué)生、施暴學(xué)生交談，并與警方密切合作，專家還對受害者及家屬進(jìn)行心理輔導(dǎo)。家長與學(xué)校校車進(jìn)行合作，每天安排一名志愿者家長在校車上照顧所有學(xué)生，保障了每個(gè)時(shí)間段學(xué)生都有安全監(jiān)督，從而填補(bǔ)了從學(xué)校到家這段時(shí)間的空白。
[86]Forward with the People, Rangoon: Ministry of Information, Government of Union of Burma, 1955, p.88.
反對校園暴力是善良教育的重要內(nèi)容之一，德國的中小學(xué)生從小就接受善良教育，因?yàn)樯屏冀逃粌H融入了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活更是滲透到了學(xué)生家庭生活的方方面面。德國曾在二戰(zhàn)時(shí)期犯過不可彌補(bǔ)的錯(cuò)誤，但是戰(zhàn)后的德國改弦易轍，把寬容當(dāng)作人最重要的品質(zhì)，認(rèn)為同情和幫助弱者是個(gè)人修養(yǎng)的一種良好表現(xiàn)。德國家長教育孩子學(xué)會尊重，與他人和諧相處，拒絕用暴力解決問題。
同時(shí)，德國的反暴力教育還涉及了一些不易讓人關(guān)注到的領(lǐng)域。研究表明：小孩子經(jīng)常使用玩具武器模擬殺人，在很大程度上可能會激發(fā)其暴力傾向，這些孩子成年后產(chǎn)生暴力行為的概率會大大增加。因此，德國禁止制造可能會引起暴力行為的玩具，市面上也不可以把坦克、戰(zhàn)斗機(jī)之類的玩具放在兒童可以輕易接觸到的貨架上。甚至還嚴(yán)格控制影視作品，暴力鏡頭絕對不讓孩子看到，媒體關(guān)于已經(jīng)發(fā)生的一些暴力事件的報(bào)道同樣也非常謹(jǐn)慎，不讓孩子接觸到這類負(fù)面的內(nèi)容。學(xué)生在學(xué)習(xí)生活和家庭生活中也與善良教育密不可分，引導(dǎo)學(xué)生在處理矛盾沖突時(shí)允許有不同價(jià)值觀的存在，并且采取適當(dāng)?shù)姆椒▉硖幚恚皇遣捎帽┝κ侄巍?/p>
在中國，我們的傳統(tǒng)文化也有跟德國的善良教育相似的地方，那就是我們千百年來的儒家文化。儒家文化的核心思想是“仁”，如“仁者愛人”“克己復(fù)禮”就是導(dǎo)人向善，寬容、有禮貌地對待他人。這些思想同樣可以融入我們的日常生活教育中，讓“仁”在學(xué)生的腦海里根深蒂固，遇到矛盾第一時(shí)間不是用暴力來解決，而是寬容他人，審視自己。
在中國，校園暴力的現(xiàn)象同樣十分嚴(yán)重，由于我國一直以說服教育為主，這對施暴者并沒有實(shí)質(zhì)性的懲罰和威懾作用，所以校園暴力愈演愈烈并且也越來越低齡化。但是在德國，學(xué)校的規(guī)章制度相比中國更加科學(xué)和完善。學(xué)校制定了有關(guān)校園暴力的校規(guī)，對于有暴力行為的學(xué)生，根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重程度采取相應(yīng)的措施。例如，學(xué)校里的“小霸王”便是教師重點(diǎn)關(guān)注的對象，對于這樣的學(xué)生，教師首先會采取說服教育和跟蹤家訪的方式，如若未見成效，就用校規(guī)進(jìn)行強(qiáng)行的約束，家長全程配合糾正，最后仍然不能糾正過來的就送到專門的機(jī)構(gòu)接受專門的糾治。
此外，心理問題也是校園暴力事件發(fā)生的重要原因，所以學(xué)校還有專門的校園服務(wù)心理專家對學(xué)生的心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)，從心理上進(jìn)行危機(jī)干預(yù)。學(xué)生產(chǎn)生心理問題的原因十分復(fù)雜，來自社會、家庭、人際關(guān)系困惑等，專家對學(xué)生產(chǎn)生心理問題的原因深入剖析，以便更好地幫助學(xué)生解決心理問題，糾正其暴力行為。學(xué)校建設(shè)校園服務(wù)心理平臺，成立專家隊(duì)伍，關(guān)注學(xué)生的心理動向，從源頭上控制暴力行為的發(fā)生，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)在日常交往中做到尊重他人，培養(yǎng)學(xué)生情緒管理的能力、解決矛盾沖突的能力。因此，根據(jù)德國的經(jīng)驗(yàn)，我們國家也可以完善學(xué)校的制度，對校園暴力行為進(jìn)行約束，采取教師重點(diǎn)關(guān)注、聯(lián)合家長的支持以及心理專家專業(yè)指導(dǎo)的方式，對學(xué)生的暴力行為進(jìn)行糾正。
校園暴力研究是融合了社會學(xué)、心理學(xué)和教育學(xué)的一個(gè)特殊課題，所以需要社會學(xué)家、心理學(xué)家以及教育學(xué)家的共同作用。專家們針對校園暴力編寫了一本名為《讓學(xué)習(xí)沒有恐懼：抵抗校園暴力妙招》的書，這本書包括了幾個(gè)不同的章節(jié)，而不同的章節(jié)又會有不同的內(nèi)容設(shè)計(jì)，除了涉及基本的概念性知識外，更為可貴的是其中還包括了自我保護(hù)的一些方法。
針對教師，專家們還出版了一本有代表性的著作《關(guān)注校園：校園暴力規(guī)避教材》。這本書的內(nèi)容對校園暴力的理論知識、校園暴力的成因以及一些案例進(jìn)行分析，給予教師一些具有指導(dǎo)意義的方法來避免校園暴力事件的發(fā)生。培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，同樣也是規(guī)避校園暴力事件發(fā)生的有效途徑，從對德國典型的校園暴力事件的分析中可以看出，保障學(xué)生在校的安全，必須要向?qū)W生普及校園暴力的常識，提高學(xué)生對危險(xiǎn)情況的預(yù)判能力并學(xué)會基本的自保方法[4]。德國學(xué)校會提供給學(xué)生家長預(yù)防校園暴力手冊，其中就包含了這些內(nèi)容。通過書本知識的學(xué)習(xí)，潛移默化地提高學(xué)生對校園暴力的認(rèn)識，培養(yǎng)他們的安全意識并使之學(xué)習(xí)到一些有效的應(yīng)對校園暴力的方法，對校園暴力進(jìn)行了徹底的否定和抵制。在中國，大多數(shù)學(xué)校都有學(xué)生安全手冊，但是僅限于形式，并沒有組織學(xué)生學(xué)習(xí)，發(fā)揮其作用。鑒于此，學(xué)校可以組織校園暴力知識講座，情景模擬校園暴力的真實(shí)場景，通過多種形式抵制校園暴力，宣傳反校園暴力知識。
德國的網(wǎng)絡(luò)救助平臺不僅是針對已經(jīng)遭受校園暴力的學(xué)生，更重要的是對反校園暴力知識的宣傳。在網(wǎng)絡(luò)救助平臺上有求助熱線，每周一至周五晚上六點(diǎn)到八點(diǎn)會為有需要的人提供服務(wù)，并且具備很好的匿名性，不會透露任何求助者的任何隱私。對于已經(jīng)遭受校園暴力的學(xué)生，該平臺的作用更類似于一個(gè)樹洞，讓學(xué)生有地方可以傾訴，并為學(xué)生提供一些心理輔導(dǎo)，同時(shí)也指導(dǎo)其應(yīng)該怎樣應(yīng)對這樣的情況。例如，該平臺告訴學(xué)生在遭到校園暴力時(shí)應(yīng)盡量避免跟施暴者有身體的接觸，而是往人多的地方去，不辱罵施暴者等。網(wǎng)絡(luò)救助平臺還通過舉辦一些反校園暴力的知識講座，引起公眾對校園暴力的危害性的重視，宣傳一些有關(guān)校園暴力的基礎(chǔ)性知識，包括什么是校園暴力、什么行為構(gòu)成校園暴力、遇到校園暴力應(yīng)該怎么辦等。
網(wǎng)絡(luò)救助平臺還會對教師進(jìn)行培訓(xùn)，因?yàn)樵谛@暴力的防范上，教師的地位和作用舉足輕重，所以對教師的培訓(xùn)勢在必行，教師的培訓(xùn)主要涉及對學(xué)生行為尤其是異常行為的觀察、對反校園暴力知識的傳播以及遭遇校園暴力時(shí)應(yīng)如何處理等幾個(gè)方面。建構(gòu)一個(gè)多功能的、完善的網(wǎng)絡(luò)救助平臺，不僅緩解了學(xué)校的壓力，也為學(xué)生求助提供了更多的選擇，透過網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，對校園暴力的防范起到了十分重要的作用。
“人力資源是第一資源”，近年來人力資源開發(fā)已經(jīng)得到了世界各國的廣泛重視，成為各個(gè)政府、企業(yè)以及組織的發(fā)展新戰(zhàn)略，在提高競爭力方面發(fā)揮著巨大的作用。根據(jù)人力資源開發(fā)實(shí)踐來看，其在提高員工素質(zhì)、增加員工對組織的貢獻(xiàn)度方面表現(xiàn)良好，企業(yè)最先重視人力資源的開發(fā)問題，基于相關(guān)管理效果的凸顯公共部門逐漸開始意識到其重要作用，本文從事業(yè)單位入手對我國人力資源開發(fā)問題展開具體分析。
如今網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展迅速，因此可以借鑒德國借助網(wǎng)絡(luò)的力量構(gòu)建防范體系，學(xué)習(xí)德國的網(wǎng)絡(luò)平臺救助機(jī)制，不僅僅是救助，更重要的是預(yù)防和宣傳。網(wǎng)絡(luò)具有及時(shí)、快捷、有效的特點(diǎn)，學(xué)?？梢越?gòu)屬于自己的網(wǎng)絡(luò)平臺，結(jié)合自身的特點(diǎn)，進(jìn)行知識宣傳、教師培養(yǎng)等。
例如，在復(fù)雜地質(zhì)條件下進(jìn)行煤塊輸送時(shí)，使用的彎皮既要考慮從大角度的長距離拐彎掘進(jìn)問題，也要保證能夠從小角度的拐彎流場地進(jìn)行掘進(jìn)。須充分考慮具體地質(zhì)因素，充分利用既有的技術(shù)條件。某采煤企業(yè)在皮帶機(jī)機(jī)身的尾部設(shè)置了一個(gè)自動卸料的裝置，使得采煤機(jī)在拐角掘進(jìn)過程中得以順暢運(yùn)行，減少皮帶磨損，以此保證了掘進(jìn)的安全性。
[參 考 文 獻(xiàn)]
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