前段時間我們有報道:食藥監(jiān)工作人員犯下“敲詐勒索罪”?罕見又丟人,同時是警示!作為食藥監(jiān)人,我們毫不猶豫、旗幟鮮明的立場是痛斥這種執(zhí)法犯法的行為!不論何時都應該是法律的守護者、踐行者,而非踐踏者!
但是作為食藥監(jiān)管者,我們必須反思為什么會出現(xiàn)這樣的情況,還有沒有下一個、還可不能出現(xiàn)下一個、甚至下一批!我們必須透過現(xiàn)象看本質(zhì),不斷改善食藥監(jiān)管相關(guān)單位基層人員的待遇、增強基層執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、把一些痛點說出來、尋求改善。
以下是一些食藥監(jiān)管單位基層的痛點,如果不全或者說的不合適請在留言區(qū)留言共勉!
一:工資需要增加
通過構(gòu)建的全國食藥相關(guān)系統(tǒng)的微信群、查看大家的聊天記錄,了解到,大家工資基本還在2500-4500之間的水平,除個別地區(qū)(西藏水平較高達到7000+外)基本維持在這個水平。而現(xiàn)在大家如果買房了的基本房貸水平,群內(nèi)最低的為2000左右、普遍維持在4500左右、如果再加上生活費、車費、異地工作的同事有房租費基本入不敷出,如果有小孩的,還有奶粉、教育費等等,那就更難生活了。
所以必須增加基層待遇,不敢說高薪養(yǎng)廉,也需要讓大家有個生活的激情,感覺干這個工作不再僅僅靠“情懷”而是充滿了希望。一個沒有動力工作的團隊怎么管理好食藥工作!
二:晉升渠道需要拓寬
一些通過服兵役退役進入食藥系統(tǒng)的工作人員,十年二十年得不到晉升;一些食藥監(jiān)事業(yè)編管理崗的同事一生都是九級管理崗;一些食藥監(jiān)專技崗的同事由于上面的技術(shù)崗永遠都滿而一輩子都是十二級、十一級崗位;一些地方唯學歷論的情況必須改善,某些研究生進來后直接是領(lǐng)導崗位,可是食品安全法的書可能都沒有看過一遍,你還讓他指導有著幾十年工作經(jīng)驗的老工商劃轉(zhuǎn)的同志寫行政處罰決定書?
三:職業(yè)打假人帶來的挑戰(zhàn)
很多人看出了,職業(yè)打假人以鯰魚的方式攪動著食藥監(jiān)管體系;比如,對于基層監(jiān)管所來說,二三個一年只辦理了十幾個案件的基層同事要面對的是一個打假團隊在法律法規(guī)上專業(yè)而又全方位的挑戰(zhàn),是很難做到的;當然也有很多人也看出來了基層以幾乎單兵作戰(zhàn)的方式面對打假人時基本都是全面潰敗。而一些打假人以制假打假的方式同時挑戰(zhàn)幾個甚至十幾個基層所、以對法律權(quán)威的無限挑戰(zhàn)、對商戶超高勒索為念,基層同事苦不堪言!
而職業(yè)打假人收入如何呢?據(jù)我了解,在上海的基本維持在8萬每月,其他較發(fā)達的城市維持在5萬每月,基本衣食無憂。這種畸高收入對食藥監(jiān)基層的心理是一種巨大的沖擊。
四:什么都有時間做就是沒有時間干食藥工作
基層基本都是一個所長帶著三二個兵,除了必須要完成的扶貧、黨建工作外,還有文山會海在等著,還有環(huán)保大氣污染治理在等著,還有某些領(lǐng)導的招呼可能要打過來!
基層真正做業(yè)務的同志呢?沒有時間參加真正的執(zhí)法培訓,沒有機會參加培訓,在一些非常明確的案件面前不敢免責、不敢減免(一是業(yè)務不精、二是怕追責)。
最嚴的問責,既是最嚴格的問責,也是最嚴謹?shù)膯栘煛?/span>上面千條線,下面一根針;杜絕“背鍋式”問責,為了“交差”成了“替罪羊”;減少強壓式問責,“額外工作”增添“額外負擔”;降低職能式問責,無錯部門“躺槍中槍”;壓縮屬地式問責,涉事者無論事發(fā)何地,屬地都在所難免。
五:異地工作與公務員、事業(yè)編工資待遇差異
一些異地工作、夫妻分開、家庭事業(yè)二頭跑的同事;更多的是想著如何能在一個城市工作,學的書是公務員考試匯編而不是總局稽查局執(zhí)法文書匯編;我們應該拓寬晉升渠道,留住一些有工作經(jīng)驗的同志,通過系統(tǒng)內(nèi)部選調(diào),改善這樣的工作方式,三年才入門的食藥工作不是再重復昨天的故事招個新兵蛋子就好了的!
事業(yè)編的工作人員與公務員編制的工作人員,干著同樣的工作,一個領(lǐng)著2800,一個領(lǐng)著3800,同樣是工作一個有車補,一個沒有;我們應該創(chuàng)造更平衡的薪酬體系。
六:單兵作戰(zhàn)必須變成團隊攻堅
通過業(yè)務培訓,通過執(zhí)法隊伍下沉,通過上下級實時連線指導工作,通過上級帶隊檢查硬骨頭企業(yè),支持基層的工作;我們在基層中了解到,三二個人管理著幾百個食品經(jīng)營商戶、十幾個食品生產(chǎn)企業(yè);而一些基層居然能管理影響全市甚至全省GDP走向的納稅大戶,感覺不可思議!
減少一些不必要的微信群、QQ群、釘釘管理等所謂的工作先進模式,把基層回歸到業(yè)務上來,真正有時間做好食藥監(jiān)管工作。
七:人民群眾需更支持、更理解食藥工作
我們基層執(zhí)法人員去抓保健食品虛假宣傳的、一些老人還保護他們;我們以免費服務的角色、志愿服務大家,為群眾提供免費的查詢服務、食藥法律法規(guī)的解答,可是微信群里不守規(guī)則的廣告專業(yè)戶等任意踐踏著我們的激情,我們通過免費幫助解答大家的疑惑后求分享公眾號的時候雖然很多人都同意,可是一些人同意以后其實并沒有分享,我們作為普通人也應該反思自己在食藥安全工作上起過什么作用,食藥監(jiān)基層只是有著一雙手腳的普通人,而非上帝??!
一切依靠群眾、一切從群眾中來、一切為了群眾才能把事情辦好;謝謝那些支持、理解食藥監(jiān)工作的人民群眾;謝謝那些在微信群不斷免費解答人民群眾問題的食藥相關(guān)的工作者;謝謝來自上海、江蘇、安徽、浙江等能力較強的省份的食藥監(jiān)管同事給予落后地區(qū)同事的無私幫助!
最后我想說的是,我們雖然管理不夠完善,問責經(jīng)常發(fā)生,但是我們應該保持勇氣、懷有情懷、堅持做法律的踐行者,食藥安全的衛(wèi)士;絕不執(zhí)法犯法。
再次重申:堅持四個最嚴要求進行食藥監(jiān)管工作,并且一切理由都不是執(zhí)法犯法的借口,我們也堅決抵制敲詐勒索獲利的違法行為!