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５月３０日，林州市馬家?guī)r水庫已現(xiàn)雛形，修水庫對于林州來說是情勢所逼：為了給紅旗渠
蓄水。據(jù)悉，紅旗渠自１９９７年以來頻頻斷流，２０００年時斷流時間曾長達(dá)７６天。
問題是，馬家?guī)r水庫建成后它的蓄水能力只有２７００萬立方米，而林州市每年用水需求高達(dá)１億立方米。這讓人不禁發(fā)問：斷流原因何在？有無根治之策？
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大渠斷流十年頻仍
５月３１日，記者見到了紅旗渠灌區(qū)管理處灌溉科科長彭銀生，他來到紅旗渠灌區(qū)工作已２２個年頭了。據(jù)他介紹，紅旗渠自１９９７年以來，頻頻斷流，最嚴(yán)重的一次出現(xiàn)在２０００年，斷流時間長達(dá)７６天，給當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活帶來了很大影響。
?。玻埃埃澳昴谴螖嗔靼l(fā)生在春夏之交，林州市小麥大面積減產(chǎn)，來自林州市政的統(tǒng)計表明，紅旗渠斷流造成的減產(chǎn)幅度為４０％?！靶←湲€產(chǎn)僅為３００斤，個別地方的收成連當(dāng)種子都不夠用。”彭銀生說。
回想當(dāng)時缺水的情景，現(xiàn)任合澗鎮(zhèn)中心小學(xué)校的陳立現(xiàn)還心有余悸。陳立現(xiàn)講：“２０００年紅旗渠斷流后，位于大山深處的合澗鎮(zhèn)第六小學(xué)，因?yàn)槿彼?，老師們做飯用的水都是學(xué)生從家里帶去的，為此學(xué)校差點(diǎn)停了課?！?/p>
家住林州市紅旗路的王姓居民至今“談水色變”，他告訴記者，“這次紅旗渠斷流的時間很長，盡管政府一再說，飲用水不會缺，但家里能用的東西全部用來裝水了，多儲備點(diǎn)兒?！?/p>
但彭銀生表示現(xiàn)在夏天已經(jīng)來了，“現(xiàn)在是紅旗渠的豐水期，目前紅旗渠不缺水?！钡Q，紅旗渠豐水期其實(shí)意義不大，因?yàn)檫@時候正是農(nóng)業(yè)灌溉最不需要水的時期。
［原因探析］
山西境內(nèi)大建水庫分水
?。翟拢常比债?dāng)天，記者與彭銀生一道，從林州市向北行２０公里，跨過河南、河北、山西三省交界處，進(jìn)入山西省境內(nèi)，來到了紅旗渠的源頭——山西省平順縣石城鎮(zhèn)侯壁斷面。
記者現(xiàn)場看到，紅旗渠修在山中間，漳河水在一條水泥大壩的阻攔下，上升到一定高位后，就流向了紅旗渠。
據(jù)彭銀生介紹，紅旗渠干渠于１９６５年建成，當(dāng)時，山西境內(nèi)水庫還不多，紅旗渠的年流水量達(dá)到了３．７億立方米，水量充裕。但隨著山西境內(nèi)水庫的增加，紅旗渠年均引水量明顯下降，１９９０年到１９９８年，年均引水量只有１．４億立方米。
據(jù)介紹，到了１９９９年至２０００年期間，山西境內(nèi)已速成大小水庫一百多座，水量更是急劇直下，年均引水量只有６０００立方米，年引水量還沒有紅旗渠建成初期的零頭多。
指著紅旗渠引水入口處，彭銀生告訴記者，林州市現(xiàn)在已經(jīng)不再把紅旗渠的水當(dāng)作飲用水，山區(qū)農(nóng)民的飲用水主要是靠地下水，而林州市的飲用水則靠當(dāng)?shù)貎蓚€水庫的存水。
據(jù)介紹，林州市境內(nèi)原來有兩座水庫，一座是弓上水庫，一座是南古洞水庫。前者只能保證林州市市區(qū)用水，后者只有３０５０萬立方米庫容，且基本上屬于來水不多的水庫，在補(bǔ)充紅旗渠水源上的作用十分有限。因此，林州市上馬了馬家?guī)r水庫。
?。劬o急應(yīng)對］
修建馬家?guī)r水庫蓄水
５月３０日，記者從林州市出發(fā)向西北方向走２０公里，到馬家?guī)r村，再從馬家?guī)r村出發(fā)向西行約２公里，來到了馬家?guī)r水庫施工現(xiàn)場。這座水庫，是為解決紅旗渠斷流而修建的。
記者在現(xiàn)場看到，馬家?guī)r水庫大壩已成雛形，在高高的大壩上，灌漿機(jī)正在進(jìn)行灌漿作業(yè)?？吹窖矍暗倪@一切，同行的任羊成連連嘆息：“當(dāng)年用命換來的渠，怎么就頻頻斷水呢？”
任羊成，當(dāng)年任紅旗渠干支渠施工爆破作業(yè)的排險工人，曾因新華社的一則報道成名，被工地群眾稱為“拼命三郎”，如今他已年逾古稀?！俺陨纤俏覀兞挚h幾代人的夢想，為了吃上水，１０年，整整１０年呀，７０多人死在建紅旗渠的工地上?！比窝虺傻驼Z。
?。保梗梗纺?，紅旗渠第一次斷流，任羊成不相信這個“傳聞”，得知消息的第二天，他就出現(xiàn)在了紅旗渠管理處辦公室，當(dāng)“傳聞”得到證實(shí)時，他說他被驚呆了。
“紅旗渠代表著一個時代、并影響了幾個時代的人，這一點(diǎn)誰都清楚。”任羊成說，“紅旗渠斷流意味著啥？我想，永遠(yuǎn)的斷流就意味著一種精神的終結(jié)。”
同樣關(guān)心紅旗渠命運(yùn)的人不止任羊成一人，紅旗渠的締造者之一——原林縣縣委書記楊貴雖遠(yuǎn)在北京，但心系紅旗渠。２００４年８月，楊貴老先生曾親臨馬家?guī)r水庫工程施工，并看望紅旗渠。
據(jù)介紹，馬家?guī)r水庫所在河流是濁漳河的支流虹霓河，水庫大壩距紅旗渠總干渠３．６公里，工程總投資１．９９億元，工期３年，水庫設(shè)計庫容３２４８萬立方米。
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實(shí)施節(jié)水改造工程
“協(xié)調(diào)水源，是紅旗渠管理處的重要工作?！迸磴y生說，２０００年，在海河水利委員會漳河上游管理局的支持下，紅旗渠開始跨省調(diào)水，由林州市政府出資９４萬元，從山西省漳澤水庫等５座水庫引水３１００萬立方米，解決了林州市３０多萬畝土地的灌溉問題。
但是，彭銀生說，從山西省高價買水后，再以低價賣給林州的農(nóng)民，這樣的買賣，對紅旗渠灌區(qū)管理處來說，是一個大的損失：每賣１立方米的水，管理處就會損失一分錢，而作為自籌資金的管理處來說，這個負(fù)擔(dān)是背負(fù)不起的。
紅旗渠跨省調(diào)水的經(jīng)歷使紅旗渠管理處認(rèn)識到，由于紅旗渠的老化而造成的水源浪費(fèi)，已十分嚴(yán)重，通過節(jié)水實(shí)現(xiàn)自救，成為紅旗渠不得不面對的現(xiàn)實(shí)。
彭銀生稱，紅旗渠工程建成后的４０年間，由于風(fēng)侵水蝕工程漸趨老化，渠道滲漏情況還是比較嚴(yán)重，上世紀(jì)９０年代末期，投資上億元資金對工程進(jìn)行了技術(shù)改造。據(jù)估算，“紅旗渠在改造后，年節(jié)水量達(dá)１．０６億立方米?！迸磴y生說。
從２００３年起，一項(xiàng)投資３０００萬元的紅旗渠續(xù)建配套及節(jié)水改造工程已經(jīng)開工實(shí)施，它的實(shí)施，能否幫助紅旗渠擺脫斷流困境，實(shí)現(xiàn)正常流淌呢？
?。蹌?chuàng)新舉措］
紅色游反哺紅旗渠
如果說，跨省買水是紅旗渠進(jìn)行市場化的第一步，那么，打出“紅色旅游”的紅旗渠則又向市場化邁出了第二步。
紅旗渠灌區(qū)管理處提供的一份宣傳冊上這樣寫道，“人工天河紅旗渠像”一條“藍(lán)色的飄帶纏繞在巍巍太行山上”，其工程美學(xué)價值之高堪稱“人間奇跡”。
?。保梗梗蹦?，紅旗渠風(fēng)景區(qū)正式成立，幾年間，紅旗渠風(fēng)景區(qū)的門票收入少得可憐，轉(zhuǎn)機(jī)在１９９７年，當(dāng)年６月，中宣部將紅旗渠命名為“全國愛國主義教育示范基地”。
此后的多年中，紅旗渠作為一種時代精神的象征，以“紅色旅游”概念為賣點(diǎn)，財源滾滾。據(jù)不完全統(tǒng)計，１９９７年以來，來景區(qū)接受教育達(dá)１０００萬人次，門票收入近億元。
“旅游門票的收入，全部用于對紅旗渠的維修、買水等項(xiàng)目上?！碑叡＜f，“我們試圖通過多種辦法方開財源，去拯救紅旗渠的斷流隱憂?！?/p>
但能否從根本上解決這一問題，畢保吉卻顯得信心不足。畢保吉稱：“斷流是個綜合性的問題，要真正解決這一問題，需要政府出面?！?/p>
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豫晉冀三省爭水源
紅旗渠灌區(qū)管理處處長畢保吉接受采訪時稱，缺水的原因是多方面的：一是年降雨量在減少；二是漳河上游的山西省，出于工業(yè)發(fā)展的需要，修建了很多水庫。
據(jù)了解，自上世紀(jì)７０年代起，山西省在漳河上游已修建了３座大型水庫、８０多座中小型水庫。這些水庫的修建，使得地處漳河下游的河南、河北兩省用水壓力大增。
于是，為爭奪有限的水資源，河南、河北兩省分別修建了躍進(jìn)渠、大躍峰渠、小躍峰渠及其灌區(qū)，小型引水工程及水電站更是難計其數(shù)。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，漳河水資源的供需矛盾日益凸現(xiàn)。
根據(jù)紅旗渠紀(jì)念館的檔案記載，為爭水，河南與河北省的民眾糾紛多達(dá)３０多次，民眾的爭水也將相關(guān)的政府部門攪進(jìn)局中。
為處理漳河水的問題，１９８９年，國務(wù)院為此下發(fā)了“４２號文件”，文件規(guī)定了河南、河北兩省從漳河中取水的比例——漳河水雙方各取一半。
畢保吉稱，雖然取水規(guī)定出臺，但在這次分水中，卻忽視了漳河源頭所在地——山西省。根據(jù)現(xiàn)有水利法規(guī)，源頭上游所在省份，對水資源有優(yōu)先使用權(quán)。
此后，盡管又成立了海河水利委員會漳河上游管理局，但由于管理局對漳河上游山西省內(nèi)的所有水庫沒有調(diào)控權(quán)，紅旗渠的水源問題此間并沒有得到有效解決。
為解決斷流，林州市政府參與了紅旗渠灌區(qū)管理處的買水方案，最終，紅旗渠灌區(qū)管理處以每立方米０．０４元的價格，從山西省漳河上游水庫買水，此間用去資金近百萬元。
此后，紅旗渠每次斷流，買水解燃眉之急，成了林州市的唯一舉措。
?。劢裹c(diǎn)問題］
水資源被山西控制？
日前，主管漳河分水權(quán)的海河水利委員會漳河上游管理局的一位官員接受媒體記者采訪時表示，不是分水不公，而是沒有水可分。
據(jù)悉，漳河上游管理局?jǐn)M定在山西境內(nèi)的漳河上游吳家莊段和管轄河道內(nèi)各建一座水庫，以此緩解目前用水緊張的局面。
對此，畢保吉接受采訪時稱，在山西境內(nèi)修建水庫，結(jié)果只能造成漳河水流量的減少，更會加劇下游的用水困難。
對此一說法，海河水利委員會的劉思清接受媒體采訪時稱，與上次不同的是，這兩座水庫的修建將會考慮到下游河南、河北兩省的用水情況，會公正地確定出分水的比例。
怎樣解決紅旗渠的斷流隱憂呢？漳河上游管理局的一位官員此間稱，要特別解決紅旗渠的問題，應(yīng)該和山西方面實(shí)行聯(lián)全調(diào)度。因?yàn)?，山西省現(xiàn)已有水庫總量達(dá)百座，其蓄水量高達(dá)幾十億立方米。
一位業(yè)內(nèi)人士分析指出，漳河并不是真正的缺水，而是水資源被山西方面所控制，解決紅旗渠的斷流隱憂并非不能解決，相反，這取決于政府及主管部門的處置力度。
山西方面主管水利的官員此間稱，要山西方面拿出現(xiàn)有的水庫容量去解救紅旗渠的斷流，這比較困難，分水？這事不好說。（王偉賓/圖）
（作者： 范友峰）
編輯：全新麗
