近日，市紀(jì)委、市委組織部于近日印發(fā)了《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵改革創(chuàng)新的若干意見（試行）》（以下簡稱《意見》），建立了防錯糾錯、合理容錯、嚴(yán)查誣告誹謗、澄清關(guān)懷四項機制，支持黨員干部銳意改革、大膽創(chuàng)新，激發(fā)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。
為什么容錯
給干事創(chuàng)業(yè)這支持、撐腰
當(dāng)前，干部隊伍中存在懶政怠政和為官不為現(xiàn)象。建立容錯機制，通過防錯糾錯、正向激勵、鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)却胧敫墒聟s擔(dān)心犯錯誤被揪住不放的顧慮，改變“不求有功、但求無過”的消極心態(tài)，激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，承擔(dān)起推動改革發(fā)展的重任。
容什么錯
探索性失誤可寬容
人非圣賢，孰能無過？沒有人是永遠的“常勝將軍”。創(chuàng)新和發(fā)展，實際上是一個不斷試錯的過程。改革攻堅，每前進一步都不容易?！兑庖姟访鞔_規(guī)定了１４種容錯情形，寬容干部主觀上出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素造成的工作失誤。給干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松的環(huán)境和氛圍，這就是最好的支持。
凡事總得有個度，容錯也要有前提。容錯不是沒有邊界，也不是沒有尺度，更不意味著紀(jì)律“松綁”，作風(fēng)“減壓”，目的是讓干部干事創(chuàng)業(yè)心中有戒，既消除顧慮敢作為、愿作為，又要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，不拿容錯免責(zé)當(dāng)“擋箭牌”胡亂作為，讓干部干事創(chuàng)業(yè)回歸理性。
怎么容錯
提出申請、調(diào)查核實、合理運用結(jié)果
《意見》規(guī)定容錯的核實認(rèn)定要按照干部管理權(quán)限，由問責(zé)實施機關(guān)負(fù)責(zé)。干部在受到問責(zé)時，認(rèn)為符合容錯條件的，可向問責(zé)實施機關(guān)提出申請。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)機關(guān)（部門）認(rèn)真核實，廣泛收集相關(guān)證據(jù)材料，充分聽取被反映單位或個人解釋和說明，形成調(diào)查報告，作出容錯與否認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請人。屬于從輕、減輕或免責(zé)的，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開。
對于已經(jīng)作出容錯決定的干部，不作負(fù)面評價，不影響其考核定等、評先評優(yōu)、資格推薦、選拔任用、選聘選調(diào)、職級職稱晉升等。對于進行了容錯但仍被給予紀(jì)律處分或組織處理的干部，在問責(zé)影響期滿后，應(yīng)根據(jù)其德才素質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)和工作需要及時妥善安排。
如何糾錯
完善監(jiān)督、強化糾錯、風(fēng)險防控
《意見》從加強事前防錯、強化及時糾錯、推進風(fēng)險防控構(gòu)建了糾錯機制。在事前防錯方面強調(diào)要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，加強對黨員干部日常監(jiān)督管理，著眼從制度機制上堵塞漏洞，從源頭上防范和治理。
在強化糾錯方面強調(diào)要堅持有錯必糾，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，分類處置，幫助絕大多數(shù)有問題的干部及時糾正錯誤，盡快消除不良影響或挽回?fù)p失。在推進風(fēng)險防控方面強調(diào)要建立民主決策記實制度，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，建立重要決策征求意見制度，落實公開公示制度等，提高決策科學(xué)化民主化水平，有效防范決策風(fēng)險。
正向激勵
配套建立保護和激勵機制
《意見》在內(nèi)容上除建立容錯糾錯機制外，還通過嚴(yán)查誣告誹謗、澄清關(guān)懷機制，強化正向激勵，真正體現(xiàn)黨對干部的寬容厚愛。
對于誣告誹謗的，要依紀(jì)依法，快速核查，嚴(yán)肅處理；對于問題反映失實或查無實據(jù)的，要及時澄清，消除負(fù)面影響；對于干部因敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)出現(xiàn)壓力過大、遭遇重大挫折等情況的，要做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)；對于敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的，要旗幟鮮明予以表彰，加大選拔任用力度。同時，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重從履行崗位職責(zé)、執(zhí)行重大任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)等方面考核評價干部，著力選拔愿為、敢為、勤為、善為的干部，重用矛盾面前敢于挺身而出、困難面前敢于攻堅克難、風(fēng)險面前敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、歪風(fēng)邪氣面前敢于堅持原則的干部，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人環(huán)境。
《意見》的出臺不僅是改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)者的“護身符”，更是催人奮進的“發(fā)動機”。相信在《意見》的指導(dǎo)下，能真正讓更多的改革者輕裝上陣、放手干事。
來源：阜陽黨風(fēng)廉政網(wǎng)、阜陽公眾網(wǎng)
