俄羅斯管理著1709萬平方公里的土地，而不出現(xiàn)此起彼伏的造反和獨立，俄羅斯人有三個方面做得很不錯。
下面，我們就展開了談?wù)劇?/p>
阿基米德說：給我一根棍子，我會把地球翹起來！
其實，只要方法得當(dāng)，龐大的土地一樣可以進(jìn)行有序管理。
（1）俄羅斯的基本情況
俄羅斯是這個世界上面積最大的國家，沒有之一，總面積達(dá)到了驚人的1709萬平方公里，快達(dá)到兩個美國的大小了。
在俄羅斯偌大的土地上，人口實在少得有些“可憐”，只有1.44億人口。
關(guān)鍵的是，俄羅斯的人口在倒增長，1992年時，俄羅斯的人口是1.485億人，2020年，俄羅斯的人口統(tǒng)計表明只有1.44億人口，少了400百萬左右，而遠(yuǎn)東地區(qū)是人口流失的重要區(qū)域。
從板塊看，俄羅斯分為兩部分，一是亞洲部分，二是歐洲部分，分界線就是那個烏拉爾山。
不過，歐洲部分受大西洋暖流的影響，土地更肥沃，人口更多，經(jīng)濟(jì)實力更強(qiáng)。
俄羅斯歐洲部分的面積只有全國的四分之一，而承載著四分之三的人口。
俄羅斯管理龐大的土地，主要依靠的是85個聯(lián)邦主體（2000年以前），這些主體就相當(dāng)于“我們的省”。按照我們思維的慣性，省下面就是州（地區(qū)），州下面就是縣、鄉(xiāng)、村。俄羅斯也大同小異。
俄羅斯的85個聯(lián)邦主體中：有46個州、22個自治共和國、9個邊疆區(qū)、4個民族自治區(qū)、3個聯(lián)邦直轄市、1個自治州。
光這聯(lián)邦主體，就分六大類，真的是讓人嘆為觀止！
為何有些是自治共和國，有些是自治區(qū)，有些是州呢？
主要還是俄羅斯采取的“以夷制夷”的政策。
俄羅斯聯(lián)邦（前蘇聯(lián)也是），為了有效管理各個區(qū)域，俄羅斯族多的，成了“直接管理的州”。
那些被征服的“少數(shù)民族”區(qū)域，盡量自治，要么是自治區(qū)，要么是自治共和國。
如此，搞定那些“聯(lián)邦主體”就可以了，下面的事，就讓他們自己搞定。
如果，把這些共和國和自治區(qū)比作一個個小公司，那么，他們就是被俄羅斯這個大公司收購了，你們可以獨立核算，自負(fù)盈虧，但掙的錢必須上交一部分。
一句話，聯(lián)邦主體們，只有一部分財權(quán)。
相同的是，聯(lián)邦主體們，基本沒有軍權(quán)，也沒有外交權(quán)，甚至，一些聯(lián)邦主體們也沒有高層的人事權(quán)。
所以，一個個的共和國、州、自治區(qū)等，就像是俄羅斯國家機(jī)關(guān)延伸的手臂，而且，被俄羅斯聯(lián)邦各種制約。
（2）俄羅斯行政區(qū)域的改革
普京上任之后，基本平定了車臣，開始防患于未然，開始了行政區(qū)的改革。
他在國家和聯(lián)邦主體之間，加了一級行政機(jī)構(gòu)，那就是聯(lián)邦管區(qū)。
當(dāng)時，全俄羅斯確定了七大聯(lián)邦管區(qū)，分別是：
中央聯(lián)邦管區(qū)、西北聯(lián)邦管區(qū)、北高加索聯(lián)邦管區(qū)、伏爾加聯(lián)邦管區(qū)、烏拉爾聯(lián)邦管區(qū)、西伯利亞聯(lián)邦管區(qū)、和遠(yuǎn)東聯(lián)邦管區(qū)。
2010年，從北高加索聯(lián)邦管區(qū)，分出了南部聯(lián)邦管區(qū)，這就是八個聯(lián)邦管區(qū)了。
2014年，增加了克里米亞聯(lián)邦管區(qū)，這就是第九個聯(lián)邦管區(qū)了。
因為，克里米亞聯(lián)邦管區(qū)是新收入的，如此，看著有些突兀，面積有些小，因此，在2016年將克里米亞聯(lián)邦管區(qū)和南部聯(lián)邦管區(qū)進(jìn)行了合并，成立了新的南部聯(lián)邦管區(qū)，管區(qū)數(shù)量又恢復(fù)到八個了。
聯(lián)邦管區(qū)的人員設(shè)置
聯(lián)邦管區(qū)的設(shè)置目的，就是為了讓俄羅斯國家的各種政策能夠貫徹落實。
聯(lián)邦管區(qū)設(shè)總統(tǒng)全權(quán)代表1名，副全權(quán)代表4名，還設(shè)有1名聯(lián)邦區(qū)投資全權(quán)代表，其它辦事員若干名。
聯(lián)邦管區(qū)的總統(tǒng)全權(quán)代表，給每個管轄的聯(lián)邦主體派一名監(jiān)察員，舉個例子，西伯利亞聯(lián)邦區(qū)管轄12個聯(lián)邦主體，因此就設(shè)了12位聯(lián)邦監(jiān)察員。
聯(lián)邦管區(qū)的作用有哪些呢？
前面說了，8大聯(lián)邦管區(qū)的作用，就是為了讓國家的各種政策指令能很好地貫徹實施。這是明著的。
其實，8大聯(lián)邦管區(qū)更重要的作用是：能掌握各聯(lián)邦主體的信息，哪一個聯(lián)邦主體有“不良動機(jī)”，可以早早發(fā)現(xiàn)，然后快速得到處理。
一句話總結(jié)：
俄羅斯管理龐大的土地第一招：
合理設(shè)計行政機(jī)構(gòu)，對少數(shù)民族區(qū)域?qū)嵭懈鞣N自治，且進(jìn)行各種約束，最終達(dá)到有效管理的結(jié)果。
地方太大，最擔(dān)心的就是自成一塊，要么不好管理，要么揭竿而起。
這一點，俄羅斯人從擴(kuò)展的時候就有經(jīng)驗，他們采取的是：增加俄羅斯的影響力。
為了實現(xiàn)這個，俄羅斯人的第一步，就是搞移民。
地方開拓到哪里，俄羅斯人就移民到哪里，所以，俄羅斯族遍布整個俄羅斯國家大地，每一個共和國里多少都有俄羅斯族在那里。這是鞏固各聯(lián)邦主體的重要方式。
第二，推廣俄羅斯語言和俄羅斯的文化，如此，能產(chǎn)生對俄羅斯聯(lián)邦的向心力。
語言和文化普及了，俄羅斯人在當(dāng)?shù)匾苍黾恿?，因此，政令的暢通就有了更好的保障了，雖然地盤很散，但是，俄羅斯聯(lián)邦的掌控力反倒是增強(qiáng)了。
第三，對一些地方進(jìn)行補(bǔ)貼，進(jìn)行投資，增加依賴性。
說實話，俄羅斯雖然基礎(chǔ)設(shè)施差一些，經(jīng)濟(jì)實力弱一些，但他們也有一些補(bǔ)貼遠(yuǎn)東的辦法，比如，扶持遠(yuǎn)東的一些產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。
2020年，俄羅斯就提出了扶持2507個遠(yuǎn)東的投資項目，可見，俄羅斯對遠(yuǎn)東地區(qū)，是有著一些幫助的辦法 。
雖然，遠(yuǎn)東和西伯利亞都是比較遠(yuǎn)的區(qū)域，但俄羅斯還是努力在幫助這些區(qū)域。
國家扶持一個區(qū)域，人們就容易出現(xiàn)依賴感，這會增加對俄羅斯聯(lián)邦的認(rèn)同感！
有人說了，既然如此，遠(yuǎn)東為什么還有人不斷流失？
氣候問題，還有整體的經(jīng)濟(jì)還是落后，大城市少，這就限制了人們的進(jìn)一步發(fā)展。
但是，遠(yuǎn)東也好，西伯利亞也好，很少哭著鬧著搞獨立，這間接說明了俄羅斯在某些方面取得的成功。
俄羅斯對于境內(nèi)的獨立和反叛，絕不手軟，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一定會用強(qiáng)大的武力進(jìn)行壓制。
從哥薩克騎兵東征開始，俄羅斯利用強(qiáng)大的武力維護(hù)統(tǒng)一的招數(shù)，沿用至今。
只要不搞獨立不反叛，一切好說。
但要搞分裂，俄羅斯人絕對不會手軟。
遠(yuǎn)的不說，我們僅僅說一下蘇聯(lián)解體后，俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)的各個自治共和國蠢蠢欲動，特別是車臣直接反叛，俄羅斯在葉利欽的時代就進(jìn)行了鎮(zhèn)壓，效果不好，老爺子都快撐不住了。
后來，普京上任后，強(qiáng)勢攻打車臣反叛武裝，就此被打服。
到這里，我想你已經(jīng)明白了，俄羅斯如何管理龐大的領(lǐng)土。
主要就是這三招：一是利用行政設(shè)置，對一些聯(lián)邦區(qū)域進(jìn)行自治管理，節(jié)省俄羅斯中央的管理成本，同時，在稅務(wù)、軍隊、外交等層面對自治共和國和自治區(qū)等聯(lián)邦主體進(jìn)行控制；
二是利用俄羅斯的文化和語言影響所有的公民，增加對俄羅斯的向心力。
三是利用強(qiáng)大的武力對俄羅斯的高度集權(quán)進(jìn)行加持，好好過日子，怎樣都行，想造反搞獨立，嚴(yán)厲打擊！
