| 淺談電子筆錄在檢察工作中的運用 |
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略陽縣人民檢察院政工科 宋偉 “以計算機技術(shù)為中心，初步實現(xiàn)辦公自動化和辦案現(xiàn)代化”是科技強檢的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。向科技要戰(zhàn)斗力，依靠科技進(jìn)步提高檢察干警素質(zhì)，是檢察工作的重要發(fā)展方向。隨著信息技術(shù)在檢察工作中的運用和“科技強檢”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，計算機已成為了檢察機關(guān)辦公的必備工具。 近年來，檢察機關(guān)科技強檢理念不斷深入，檢務(wù)保障水平不斷提高，在自偵案件的辦理中，越來越多的基層檢察機關(guān)開始嘗試使用電腦速錄言辭證據(jù)并即時打印的電子筆錄。作為一種新型科技工作手段，電子筆錄有其巨大的進(jìn)步價值，而電腦錄入軟件的不斷創(chuàng)新和錄入方式的人文化，也使得電子筆錄在檢察工作業(yè)務(wù)中的優(yōu)越性更多地顯露。 一、較傳統(tǒng)手寫筆錄的優(yōu)點 （一）整潔美觀。手工制作的筆錄，因辦案人員書寫習(xí)慣不同，存在筆跡潦草不清文字難以辨認(rèn)等現(xiàn)象，為辦案帶來了不必要的麻煩。而電子筆錄采用統(tǒng)一的字體，以打印稿形式供給犯罪嫌疑人和證人及辦案人員，文字整潔、清晰，避免了涂抹及筆跡潦草等現(xiàn)象，增加了犯罪嫌疑人和證人對記錄內(nèi)容確認(rèn)的效力。從整體上來講，電子筆錄也比手寫筆錄顯得更為整潔、美觀。 （二）便捷高效。一方面，電子筆錄的記錄速度較快，原來手寫需要一小時完成的工作可縮短至半個小時，有效提高了偵查效率，節(jié)省辦案時間。另一方面，電子筆錄修改更為及時方便。記錄人員與主辦人員在配合上可能會稍有偏差，出現(xiàn)問、記重點不一，對記錄不到位的，主辦人員可以及時修改，減少了修改困難、重新制作筆錄的可能性。同時便于根據(jù)嫌疑人或證人的陳述變動及時作出更正、修改與補充，也給予其他辦案人員閱卷、制作法律文書以方便。偵查人員及后續(xù)訴訟階段辦案人員制作法律文書、匯報審查材料需要進(jìn)行筆錄節(jié)錄及摘抄的時，可直接“復(fù)制”。在逐漸興起的公訴庭審多媒體示證工作中也不需再對筆錄打印件重新掃描運用，也可直接“復(fù)制”。這樣大大減少了重復(fù)勞動，提高了工作效率，縮短了辦案周期。 （三）便于保存查閱。傳統(tǒng)手工筆錄的載體只有紙質(zhì)，較長時間以后，可能會發(fā)霉、發(fā)黃、受潮而導(dǎo)致字體難以辨認(rèn)。電子筆錄保存在U盤、光盤、移動硬盤及其它電子載體上，不會占用太大的空間，保存時間長，調(diào)閱方便快捷，輸入案件名稱后可直接調(diào)取案件信息，解決了調(diào)閱人工卷宗的繁瑣。 三、電子筆錄運用中存在的問題 電子筆錄作為一項新生事物，注定要在歷經(jīng)曲折中成長。由于目前尚無對電子筆錄的必要規(guī)范，隨著電子筆錄的大量制作，一些不容忽視的問題也逐步顯現(xiàn)出來。 一是過多的修改不利于反映辦案過程。筆錄不僅僅只反映案件的事實，而且應(yīng)反映辦案的過程及犯罪嫌疑人思想的轉(zhuǎn)化，并展現(xiàn)案件真相逐步被揭露的過程。很多電子筆錄一問一答對應(yīng)的很順暢，這其實是在電子筆錄制作過程中根據(jù)犯罪嫌疑人的思想轉(zhuǎn)變不斷修正的結(jié)果，而對于整個艱難的訊問過程則無從全面反映。 二是輕率使用 “復(fù)制、粘貼”功能，使筆錄出現(xiàn)雷同。因為電子版筆錄內(nèi)容易于復(fù)制和粘貼，當(dāng)不同的人對同一件事的說法差不多時，有的辦案人員為了省事，就采用復(fù)制、粘貼再進(jìn)行修改的方法制作，結(jié)果易產(chǎn)生同一件事，不同人的筆錄出現(xiàn)驚人的雷同，以至讓人對該電子筆錄的真實性產(chǎn)生懷疑。辯護(hù)人庭審時就會針對這種過于一致的筆錄提出顯然不符合常理、法庭應(yīng)不予采信的意見或質(zhì)疑。這些雷同的筆錄一旦事后發(fā)現(xiàn)有問題需要重新制作，必須找尋所有相關(guān)的人才可，這與我們使用電子筆錄提高效率的初衷相悖。 三是為案件的保密造成隱患。因為辦案需要，電子筆錄會在不同的電腦上傳遞，這使得散存在不同電腦和存儲介質(zhì)上的信息存在泄密的風(fēng)險,而平時的保密措施難以做到對這些信息的有效規(guī)范。 四、完善電子筆錄制作的思路 為了有效提高電子筆錄的使用價值，充分發(fā)揮電子筆錄應(yīng)有的效果，制作科學(xué)、嚴(yán)密的電子筆錄成為辦案人員工作的必須。結(jié)合在檢察工作中制作電子筆錄的實踐，筆者提出一些完善電子筆錄制作的思路。 （一）電子筆錄制作前要做好充分的準(zhǔn)備。首先是對硬件設(shè)備作檢查，以確保電腦及打印機等設(shè)備沒有故障，能夠滿足及時打印筆錄的需要。其次是最大限度的熟悉案情，在此基礎(chǔ)上制定好預(yù)審方案，可將一些程序性的內(nèi)容（如告知事項等）預(yù)錄入到筆錄中以節(jié)省時間，還可將預(yù)審提綱中要問的部分問題按預(yù)審策略次序預(yù)先錄入筆錄中，既省時，也可以減少對一些現(xiàn)成電子筆錄的過分依賴。 （二）正確認(rèn)識同一件事不同人的筆錄。對同一件事的講述，不同的文化背景和語言習(xí)慣的人，其講述是不一樣的，文化素質(zhì)高的人講述一件事時用詞更準(zhǔn)確，且層次分明，相反，有的人講述則更簡單和口語化。同一個人，其在不同的訴訟階段和處于不同的角色時，其心理狀態(tài)不同，對一件事的講述有可能也不同。所以在制作電子筆錄時一定要慎用電腦的復(fù)制和粘貼功能，以免雷同的筆錄帶來不必要的麻煩。 （三）嚴(yán)格把好事實關(guān)。“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”是我國社會主義法制的基本原則，這就要求制作電子筆錄不僅內(nèi)容是以事實為根據(jù)的，制作過程也必須合法，實事求是。一是制作電子筆錄做到即時記錄，因為電子筆錄只是用計算機打印代替手寫，所以決不能因圖簡單而事先制作筆錄取代即時記錄。二是做到全面記錄。對犯罪嫌疑人訊問的電子筆錄，既要記錄其有罪的供述，也要記錄其無罪的辯解，對能反映被詢問人或犯罪嫌疑人說話時心理變化的一些表情或動作也要作必要的記錄。三是客觀真實，忠于原話。對被詢問人或犯罪嫌疑人所說內(nèi)容的歸納、概括要客觀真實，要是被詢問人或犯罪嫌疑人的真實意思表達(dá)，對于案件事實的記錄要詳細(xì)具體，忠于原話。 （四）需要對電子筆錄的證明力做必要補強。由于電子筆錄打印的是印刷體，除第一頁上有詢（訊）問人和記錄人簽名外，其他頁面不具有記錄人的筆跡，且不同的頁面存在混淆的可能，因而有必要對該電子筆錄進(jìn)行一些必要的證據(jù)補強。一是可以在電子筆錄打印前，在每頁筆錄的頁眉或頁腳處插入打印日期、時間和頁碼，被詢問人或犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在每頁的日期、時間和頁碼上捺上手??；二是對重要的訊問內(nèi)容，在制作完電子筆錄后，要及時讓犯罪嫌疑人親筆書寫供訴材料；三是在制作多媒體示證時，可以將電子筆錄和當(dāng)時的同步錄音錄像資料結(jié)合使用，以達(dá)到相互印證的示證效果。 （五）規(guī)范對電腦和U盤等存儲介質(zhì)的管理。為了防止電子筆錄出現(xiàn)信息泄露或數(shù)據(jù)丟失、破壞等問題，需要進(jìn)一步加強對電腦和U盤等存儲介質(zhì)的規(guī)范管理。一是對辦案電腦和U盤等存儲介質(zhì)規(guī)定專用，除了制作電子筆錄等辦案外不得他用；二是實行集中保管和審批領(lǐng)用制度，因辦案需要領(lǐng)用電腦和U盤等存儲介質(zhì)需履行審批手續(xù)，并落實保密責(zé)任人，用后及時歸還，對使用時間亦登記備案。定期對U盤等存儲介質(zhì)進(jìn)行清理，以保證其暫存的資料只與所辦案件有關(guān)，案后及時刪除。三是對電子筆錄的電子版可在結(jié)案時參照錄音錄像資料的管理模式進(jìn)行封存并專門保管。此外，各級檢察機關(guān)的保密和技術(shù)部門也要不定期對辦案電腦和U盤等存儲介質(zhì)進(jìn)行檢查，以杜絕了泄密事件的發(fā)生。 （六）用制度來加強對電子筆錄的管理。根據(jù)目前電子筆錄使用的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展趨勢，可以考慮適時出臺電子筆錄管理的相關(guān)規(guī)定，以使電子筆錄的制作和使用更加規(guī)范化。 |
