法治藍(lán)皮書(shū)指出，2010年，我國(guó)政府信息公開(kāi)制度的實(shí)施繼續(xù)向前發(fā)展，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為公開(kāi)政府信息的重要渠道，很多政府網(wǎng)站還設(shè)置了互動(dòng)欄目、檢索欄目等，加強(qiáng)了公眾獲取信息的便利性，而且，政府信息公開(kāi)工作人員的公開(kāi)意識(shí)與業(yè)務(wù)熟練程度都值得肯定。我國(guó)政府信息公開(kāi)工作尚存七大問(wèn)題，政府透明度仍需進(jìn)一步提高。
《政府信息公開(kāi)條例》中各項(xiàng)制度的落實(shí)情況欠佳
中國(guó)政府透明度年度報(bào)告指出，未依法編制和公開(kāi)政府信息公開(kāi)目錄、未提供政府信息公開(kāi)指南、未按時(shí)公開(kāi)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告的情況依然存在。個(gè)別地方政府提供的目錄和指南僅僅涉及所屬部門(mén)、下屬區(qū)縣，而不涉及本級(jí)政府。有不少政府機(jī)關(guān)提出，只有以正式公文形式制作的信息才屬于應(yīng)公開(kāi)的政府信息，不當(dāng)縮小了“政府信息”的范圍。
電子政務(wù)仍存在重復(fù)建設(shè)
報(bào)告指出，有的地方政府，如大同、廣州、長(zhǎng)春市政府同時(shí)運(yùn)行兩個(gè)官方網(wǎng)站，這些網(wǎng)站均為gov后綴，且均在更新。另外，有的地方政府所屬部門(mén)的網(wǎng)站也存在類似情況。這給公眾獲取信息帶來(lái)不便，也造成了政府資源的浪費(fèi)。
不少政府機(jī)關(guān)工作人員政府信息公開(kāi)意識(shí)不高
部分政府機(jī)關(guān)工作人員政府信息公開(kāi)意識(shí)低，對(duì)政府信息公開(kāi)制度的意義理解不到位，不了解如何公開(kāi)政府信息，不清楚政府信息公開(kāi)目錄、指南、年度報(bào)告等的具體編制標(biāo)準(zhǔn)等。調(diào)研組在進(jìn)行咨詢時(shí)，仍有個(gè)別政府機(jī)關(guān)的工作人員以不熟悉情況、不分管工作為由進(jìn)行推脫，甚至有人表示不知道政府信息公開(kāi)制度。
部分政府網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)流于形式
絕大多數(shù)網(wǎng)站在主頁(yè)上設(shè)置了“政務(wù)公開(kāi)”或者“政府信息公開(kāi)”的欄目，但部分網(wǎng)站欄目標(biāo)識(shí)不醒目、欄目位置隱蔽，不便公眾查找。不少網(wǎng)站上提供的涉及民眾切身利益或者部門(mén)管理方面的信息比較少。一些政府機(jī)關(guān)雖然有官方網(wǎng)站，但部分欄目要么鏈接無(wú)法打開(kāi)，要么打開(kāi)后沒(méi)有信息，或者提供的檢索、在線申請(qǐng)等功能無(wú)法使用。在驗(yàn)證依申請(qǐng)公開(kāi)時(shí)，有的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的在線提交系統(tǒng)不夠人性化，比如，在線填寫(xiě)的表格項(xiàng)目寬度不夠、對(duì)電話號(hào)碼的填寫(xiě)格式有特殊要求，但不能明確向申請(qǐng)人提示哪些地方填寫(xiě)有誤，造成申請(qǐng)人不能正常提交申請(qǐng)。
信息更新不及時(shí)
部分網(wǎng)站信息滯后，幾個(gè)月甚至一兩年前的信息還列在最新信息一欄中，網(wǎng)站部分欄目乃至整個(gè)網(wǎng)站基本處于休眠狀態(tài)。地方政府的拆遷主管部門(mén)的網(wǎng)站、食品安全監(jiān)管部門(mén)的網(wǎng)站均存在此類現(xiàn)象，有些更新時(shí)間甚至還停留在2007年。
公眾獲取信息的難度和成本被人為加大
報(bào)告指出，一些政府部門(mén)人為地增加了公眾獲取信息的難度和成本。例如，要求公眾必須說(shuō)明申請(qǐng)公開(kāi)的理由、提供與政府信息公開(kāi)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息；以特定格式在線上傳身份證復(fù)印件；打印申請(qǐng)表親筆簽名再掃描后以照片格式作為附件發(fā)送申請(qǐng)；上傳證明其申請(qǐng)用途的文件；提供相關(guān)部門(mén)出具的蓋有公章的證明其申請(qǐng)用途的文件；簽署不濫用信息的保證。為達(dá)到這些要求，申請(qǐng)人須擁有打印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備，并熟悉相應(yīng)的信息處理技術(shù)。這些要求為公眾獲取信息設(shè)置了非制度性障礙，使很多對(duì)信息有正當(dāng)需求，但不具備相應(yīng)工具、能力的公眾無(wú)法獲取信息。
個(gè)別地方政府的信息公開(kāi)工作存在退步現(xiàn)象
《中國(guó)政府透明度年度報(bào)告（2010）》指出，有的地方政府在政府網(wǎng)站建設(shè)和政府信息公開(kāi)方面，連續(xù)2年均沒(méi)有任何明顯起色，有的地方政府總體測(cè)評(píng)結(jié)果或者部分板塊的測(cè)評(píng)結(jié)果不如2009年理想，出現(xiàn)退步的情況。
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