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半島都市報(bào)
08-08 15:25半島都市報(bào)官方百家號(hào)
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半島記者 王學(xué)義
貴州獨(dú)山縣委原書(shū)記潘志立罔顧獨(dú)山縣每年財(cái)政收入不足10個(gè)億的實(shí)際,盲目舉債近2億元打造“天下第一水司樓”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政績(jī)工程。潘志立被免職時(shí),獨(dú)山縣債務(wù)高達(dá)400多億元,絕大多數(shù)融資成本超過(guò)10%。
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每年僅需要償還的利息,就相當(dāng)于年財(cái)政收入的4倍,只需要簡(jiǎn)單算一筆賬,就會(huì)發(fā)現(xiàn)獨(dú)山縣已經(jīng)陷入無(wú)力償還債務(wù)的境地。而這一筆巨債,還會(huì)像滾雪球一樣越滾越大?？梢韵胂?獨(dú)山縣今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)面對(duì)怎樣的窘境,無(wú)論當(dāng)?shù)孛癖?還是潘志立后來(lái)的繼任者,都會(huì)背上無(wú)比沉重的包袱。
置貧困縣獨(dú)山縣于如此境地,是潘志立不會(huì)算賬嗎?顯然不是。事實(shí)上,2010年至2011年,貴州分兩批從江蘇、浙江等省(市)引進(jìn)12名優(yōu)秀干部擔(dān)任縣委書(shū)記,潘志立就是其中之一。然而到獨(dú)山縣主政不久,他就肆意妄為起來(lái)。
公開(kāi)資料顯示,舉債建設(shè)的“天下第一水司樓”占地面積5900平方米,總建筑面積6萬(wàn)平方米,樓高99.9米,共24層,已申報(bào)了三項(xiàng)吉尼斯世界紀(jì)錄。對(duì)于一個(gè)貧困縣而言,如此“手筆”不可謂不大。這或許也顯示了潘志立的“雄心”,但在當(dāng)?shù)厣形疵撠毜娜罕娧壑?這又是怎樣一種“何不食肉糜”的荒誕。
除去形象工程之外,在潘志立主政期間,獨(dú)山縣嚴(yán)重違法違規(guī)占地達(dá)2.8萬(wàn)余畝,造成大量耕地和永久基本農(nóng)田被嚴(yán)重破壞,社會(huì)影響惡劣。期間,潘志立還單獨(dú)或默許其子收受管理服務(wù)對(duì)象財(cái)物。
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顯然,潘志立的一系列舉措,表明其根本沒(méi)有將黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署放在心上,也沒(méi)有將人民群眾放在心上。他只是將獨(dú)山縣當(dāng)成自己政治鍍金的工具以及攫取利益的獵場(chǎng)。這也使得獨(dú)山縣嚴(yán)重偏離了發(fā)展的軌道,造成了極其惡劣的后果。2018年10月,潘志立被立案審查；2019年1月,被立案調(diào)查；目前正在進(jìn)一步審查調(diào)查中?？梢哉f(shuō),從“優(yōu)秀干部”到落馬,純屬咎由自取。
也不得不反思,在潘志立罔顧當(dāng)?shù)刎?cái)力,大肆舉債興建形象工程時(shí),為何沒(méi)人有效制止?應(yīng)該看到,貧困縣大搞形象工程的事件在多地接連上演。這些形象工程,脫離了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和群眾需求實(shí)際,也暴露了決策過(guò)程中的獨(dú)斷專行。
在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,要杜絕形象工程,科學(xué)決策、民主決策是不二法門(mén)。要花財(cái)政的錢(qián),就必須先“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”,看百姓答應(yīng)不答應(yīng)。對(duì)于個(gè)別地區(qū)“一把手”的肆意妄為,也應(yīng)有剛性制度約束,真正將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。同時(shí)要深刻反思干部的政績(jī)考核制度,讓那些熱衷于搞“形象工程”者在考核中處于不利地位,使“形象工程”徹底失去生存的土壤。
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