各地紛紛就學(xué)習(xí)時(shí)間、作業(yè)量、教學(xué)內(nèi)容以及評(píng)價(jià)監(jiān)督等出臺(tái)措施---
切實(shí)把學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來(lái)
黨的十七大報(bào)告指出，要更新教育觀念，深化教學(xué)方式與內(nèi)容、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。從2007年起，各地積極貫徹黨的十七大精神，出臺(tái)了一系列政策措施，力爭(zhēng)切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，努力推進(jìn)素質(zhì)教育。
限定學(xué)生上學(xué)、自習(xí)和在校學(xué)習(xí)時(shí)間
內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)定，小學(xué)生每天在校時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)，中學(xué)生每天在校時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)，走讀生不得安排晚自習(xí)，住校生晚自習(xí)每天不得超過(guò)1.5小時(shí)。
浙江省規(guī)定，學(xué)校和教師不得早于8：00組織學(xué)生上課，下課不得拖堂；除經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后可組織初中和高中畢業(yè)班在星期六上午集中補(bǔ)習(xí)文化課外，不得組織其他年級(jí)的中小學(xué)生利用節(jié)假日集中補(bǔ)習(xí)功課。
北京市規(guī)定，從2007年9月1日起所有中小學(xué)校早晨到校時(shí)間一律在原有基礎(chǔ)上延后20分鐘。
上海市對(duì)中小學(xué)作息時(shí)間進(jìn)行了全面調(diào)整，小學(xué)和初中分別實(shí)行上午8：15和8：00以后安排集體教育活動(dòng)的制度，學(xué)?？梢愿鶕?jù)本校實(shí)際對(duì)具體安排進(jìn)行微調(diào)，不得提前安排集體教育教學(xué)活動(dòng)。
重慶市規(guī)定，小學(xué)上午上課時(shí)間不得早于8：30，中學(xué)不得早于8：00；每天的教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)間，小學(xué)不得超過(guò)6小時(shí)，初中不得超過(guò)7小時(shí)，高中不得超過(guò)8小時(shí)；寄宿制初中每天晚自習(xí)時(shí)間不得超過(guò)2課時(shí)，高中不得超過(guò)3課時(shí)。
貴州省貴陽(yáng)市規(guī)定，學(xué)校組織學(xué)生上課不得早于上午8：00，小學(xué)生每日在校學(xué)習(xí)時(shí)間（含自習(xí)、活動(dòng)時(shí)間）不得超過(guò)6小時(shí)，初中生不得超過(guò)7小時(shí)，高中生不得超過(guò)8小時(shí)。
限定家庭作業(yè)時(shí)間，減少作業(yè)量
各地普遍規(guī)定，小學(xué)一、二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)。對(duì)于其他年級(jí)，天津市規(guī)定：三、四年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)不得超過(guò)40分鐘，五、六年級(jí)不得超過(guò)1小時(shí)；初中不得超過(guò)1.5小時(shí)；高中不得超過(guò)2小時(shí)。
湖北省武漢市規(guī)定，小學(xué)三、四年級(jí)課外作業(yè)累加量不得超過(guò)30分鐘，五、六年級(jí)不得超過(guò)45分鐘；初中不得超過(guò)1.5小時(shí)；教師不得布置午間作業(yè)；布置給學(xué)生的書(shū)面作業(yè)，教師要全批全改，不得將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給家長(zhǎng)，不得以任何理由和借口懲罰性地讓學(xué)生多做作業(yè)。
貴州省貴陽(yáng)市規(guī)定，小學(xué)其他年級(jí)學(xué)生完成書(shū)面家庭作業(yè)的時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)，初中一、二年級(jí)學(xué)生完成書(shū)面家庭作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)1.5小時(shí)，高中學(xué)生每天完成書(shū)面家庭作業(yè)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，提高課堂教學(xué)效率
上海市2007年秋季在50所小學(xué)的一年級(jí)設(shè)立“學(xué)習(xí)準(zhǔn)備期”：規(guī)定入學(xué)初的2至4周課程教學(xué)改為綜合活動(dòng)，以加強(qiáng)小學(xué)與幼兒園課程的銜接。并且降低一、二年級(jí)課程教學(xué)的難度，將小學(xué)一、二年級(jí)語(yǔ)文篇目減少35篇，識(shí)字量減少400字，寫(xiě)字量減少100字，古詩(shī)背誦篇目減少24首，聽(tīng)說(shuō)活動(dòng)減少12次；同時(shí)，2000字識(shí)字量的學(xué)習(xí)時(shí)間從2年調(diào)整為3年。
四川省成都市從深化課程改革、提高課堂效率的角度出發(fā)，努力優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，向課堂45分鐘要效益。要求各學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實(shí)際狀況分層次教學(xué)，以教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變來(lái)帶動(dòng)其他教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。教師要精選課外作業(yè)，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”，增強(qiáng)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手的能力。
江蘇省泰州市引導(dǎo)教育工作者更新教育觀念，要求廣大教師潛心鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)，探索“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的教學(xué)模式，創(chuàng)造適合每一位學(xué)生發(fā)展的教育模式。
湖北省武漢市江岸區(qū)要求學(xué)校根據(jù)“限時(shí)、分層、有效、校內(nèi)完成”的設(shè)計(jì)原則，從不同角度考慮和設(shè)計(jì)習(xí)題，使學(xué)生開(kāi)動(dòng)腦筋，深入思考，而不是機(jī)械地背誦、抄寫(xiě)和訓(xùn)練。
改革考試評(píng)價(jià)方式，減少考試科目和考試次數(shù)
浙江、上海、江蘇、河南、山西、山東等省市采取重點(diǎn)高中招生名額按一定比例分配到初中的做法，并逐年提高指標(biāo)到校生比例。其中，河南省新鄭市已將高中招生名額全部分配給各初中。
江西省改革高中會(huì)考方式，確定2008年會(huì)考四門(mén)科目政治、歷史、生物、地理開(kāi)卷考試，避免學(xué)生過(guò)多死記硬背。
新疆維吾爾自治區(qū)決定從2008年起取消小學(xué)階段的學(xué)科競(jìng)賽，把小學(xué)教育的立足點(diǎn)放在學(xué)生的身心健康發(fā)展上。湖北省武漢市規(guī)定，小學(xué)各年級(jí)每學(xué)期只能組織一次考試，即期末考試或畢業(yè)考試，考試科目為語(yǔ)文和數(shù)學(xué)，考試時(shí)間均不得超過(guò)90分鐘；初中各年級(jí)每學(xué)期只能組織兩次考試，即期中和期末考試，初三年級(jí)只能組織上學(xué)期期末考試和下學(xué)期期中考試。
四川省成都市改革招生考試制度，實(shí)行省級(jí)示范性以下普通高中憑初中畢業(yè)成績(jī)和畢業(yè)證書(shū)免試升學(xué)制度；實(shí)行省級(jí)示范性以上普通高中聯(lián)考升學(xué)制度，讓大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生免試升入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)；堅(jiān)持普通高中指標(biāo)到校制度，逐年擴(kuò)大指標(biāo)到校比例，到2010年，指標(biāo)到校的比例將達(dá)到60%。成都市同時(shí)規(guī)定學(xué)校考試只允許在期末和學(xué)年結(jié)束時(shí)進(jìn)行，中小學(xué)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)嚴(yán)格執(zhí)行等級(jí)制，義務(wù)教育階段實(shí)行嚴(yán)格的考試報(bào)批制。
開(kāi)展體育鍛煉和實(shí)踐活動(dòng)，豐富學(xué)生課余生活
上海市2007年秋季將“三課、兩操、兩活動(dòng)”列入總課時(shí)，保證學(xué)生每天1小時(shí)活動(dòng)。當(dāng)年10月，上海市教委又推出體育、藝術(shù)、科技系列活動(dòng)作為減負(fù)的配套措施，全面提高學(xué)生素質(zhì)。貴州省貴陽(yáng)市取消了學(xué)校統(tǒng)一的早自習(xí)，倡導(dǎo)進(jìn)行早鍛煉。
四川省成都市青羊區(qū)發(fā)布“活動(dòng)保障令”，組建“星期五俱樂(lè)部”，每周五下午讓學(xué)生全部參與“星期五俱樂(lè)部”的文化、藝術(shù)、科技、體育、社會(huì)實(shí)踐和團(tuán)隊(duì)班會(huì)等活動(dòng)。確定杜甫草堂、金沙博物館、教育科研大廈等10處場(chǎng)所為首批學(xué)生素質(zhì)教育基地，定期組織學(xué)生走出學(xué)校接受素質(zhì)教育。
河北省滄州市規(guī)定，學(xué)校不得隨意增減課程，要嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃中關(guān)于開(kāi)展文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐等方面的規(guī)定，確保學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，保證小學(xué)生每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間不得少于10天，中學(xué)生每學(xué)年不得少于20天。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保障減負(fù)政策措施的落實(shí)
浙江省建立健全監(jiān)督體系，凡教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）由教育行政部門(mén)給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的確過(guò)重的地方，一經(jīng)查實(shí)，建議取消教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）稱(chēng)號(hào)。
四川省成都市建立了家長(zhǎng)反饋機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、教育督查機(jī)制和減負(fù)通報(bào)公示制度，保障減負(fù)工作落到實(shí)處。江蘇省泰州市將減負(fù)工作列入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，通過(guò)定期、不定期檢查，建立通報(bào)制度，采取一票否決等措施保障減負(fù)工作得到貫徹落實(shí)。山東省淄博市淄川區(qū)通過(guò)加大新聞監(jiān)督力度，設(shè)立舉報(bào)電話，明察暗訪與發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷相結(jié)合，開(kāi)展減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)治理等方式確保減負(fù)工作取得實(shí)效。（紀(jì)宣）
《中國(guó)教育報(bào)》2008年4月12日第3版
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