| 最近，許多人都在關(guān)切中國的“軟實(shí)力”問題，關(guān)切中國文化“走出去”所面臨的挑戰(zhàn)。我們所聚焦的的往往是人們對于中國的認(rèn)識和中國的影響力是否充分，中國的見解和價值是否能夠得到世界的認(rèn)可和理解。這些當(dāng)然都相當(dāng)重要，我們也感受到這些方面的問題對于我們的緊迫性。但其實(shí)所謂“軟實(shí)力”有另外一個值得重視的問題，而這一問題顯得更加隱蔽和更加顯得并不一目了然，但其決定作用卻值得引起我們的高度的關(guān)切。這就是關(guān)于議題和議程的設(shè)置的問題。這是大眾傳播研究中的一個重要的觀念，但其實(shí)不僅僅局限在傳播領(lǐng)域中，而是在整個文化、社會和經(jīng)濟(jì)問題上都存在的。 按照傳播學(xué)教科書上的簡單的定義，所謂“議題和議程的設(shè)置”就是“或許不能告訴我們怎么去想，但可以告訴我們?nèi)ハ胧裁?#8221;的問題。在這里，首先是讓一個議題出現(xiàn)，從專業(yè)的或者專門的領(lǐng)域轉(zhuǎn)向引起公眾的關(guān)切。然后就可以將這個議題放大，構(gòu)成一個持續(xù)引起關(guān)注的議程，讓公眾和社會圍著這個問題打轉(zhuǎn)，難以擺脫這個問題的影響，無論你持何種看法，但這個問題你會認(rèn)為是至關(guān)重要的，不可忽視的。世界上有許許多多值得關(guān)注的議題，但什么議題能夠被公眾普遍關(guān)切和討論卻并不是隨機(jī)的，而是經(jīng)過了精心的設(shè)置，經(jīng)過了精心的運(yùn)作和安排而產(chǎn)生的。其實(shí)，對于議題公眾會有不同的意見，可以見仁見智，但討論這個話題，不討論那個話題，讓議題成為真正的公共議程的意義就更為明顯。在今天以互聯(lián)網(wǎng)和電視等為中心的媒介之中，一個或多個話題或新聞沒有變成一個公共議程往往就會迅速湮沒在信息的汪洋大海之中，就會如同一朵浪花或一些泡沫，轉(zhuǎn)瞬即逝，不會留下痕跡。在今天以“注意力經(jīng)濟(jì)”為基礎(chǔ)，以吸引“眼球”為目標(biāo)的媒體世界中，不能成為一個公共的話題，這個新聞或文化潮流就不值得關(guān)注，就不可能得到持續(xù)的深入討論。掌握了設(shè)置議程的能力，就會處處主動，讓你在我的圈子里跑不出去。而跟著別人的議題和議程起舞，就有點(diǎn)像孫悟空在如來佛的手心里，縱有天大的本事和能力，也有不同的意見，但最后還是在別人設(shè)置的空間里活動，難以擺脫被動性的局面。 應(yīng)該承認(rèn)，當(dāng)下的全球化的世界，一個社會或國家的影響力也在于設(shè)置議題和議程的能力。如何讓自己的社會感到興趣或者認(rèn)為有意義的議題，成為全球公眾的一個議程，就是“軟實(shí)力”的重要的組成部分。文化方面的競爭當(dāng)然體現(xiàn)在很多方面，但對于議題和議程設(shè)置的主導(dǎo)權(quán)卻是非常重要的。它在兩個方向上起作用：一方面，它限定人們的思考的范圍，另一方面，它引導(dǎo)你的思考方式和邏輯。 在形成全球性的議題和議程方面，西方發(fā)達(dá)國家仍然具有高度的強(qiáng)勢運(yùn)作的能力。也就是說，西方世界主導(dǎo)“話語”的能力在于，它并不僅僅傳播論點(diǎn)，而是設(shè)定議題和議程。在傳統(tǒng)的議題和議程如人權(quán)等問題上，西方多年來形成了一套固定的議程，讓其他社會不得不跟著這些議題和議程打轉(zhuǎn)。而隨著當(dāng)下經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生的巨大的變化，一些新興國家在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得了引人矚目的成就，許多“生產(chǎn)”的領(lǐng)域，甚至是在諸如“高科技”和“文化產(chǎn)業(yè)”等傳統(tǒng)上認(rèn)為是高端的產(chǎn)業(yè)中新興國家都開始有了新的優(yōu)勢地位的時代，西方社會對于話語方面的控制力的關(guān)切程度越來越高，對于議題和議程的設(shè)置的能力的依賴越來越高。往往出現(xiàn)了一系列有西方主導(dǎo)的新的議題，被迅速轉(zhuǎn)化為廣泛的公眾議程的現(xiàn)象。如環(huán)境和低碳經(jīng)濟(jì)問題、生活方式的轉(zhuǎn)變問題、動物權(quán)利問題等重要的新的議題，往往都是由發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)，而由此產(chǎn)生的世界性的議程，成為世界公眾和媒體聚焦的中心，使得人們必然進(jìn)入這些議題，參與其討論。同時會迅速由討論產(chǎn)生一系列影響深遠(yuǎn)、意義重大的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的選擇和公共政策，甚至產(chǎn)生難以扭轉(zhuǎn)的公眾“共識”，讓任何人難以反對和質(zhì)疑。只要反對和質(zhì)疑，就變成了負(fù)面的，在話語層面上缺少合法性的人。這些新的議題的影響極大，需要各個社會都參與議程的設(shè)置，而不是僅僅由一個方面主導(dǎo)，這所形成的挑戰(zhàn)是相當(dāng)尖銳的。 而中國在這一方面的獨(dú)特的見解和聲音還需要我們的認(rèn)真和扎實(shí)的工作。我們需要在高端的價值觀的傳播方面作持久的和長期努力。這就需要一面敏銳地發(fā)現(xiàn)重大的、帶有全球性的議題，對之進(jìn)行深入的、領(lǐng)先一步的研究，這就需要不僅僅在自然科學(xué)方面的成果，也需要人文科學(xué)和社會科學(xué)作出重要的貢獻(xiàn)。需要對于綜合性、全球性的問題進(jìn)行深入研究，提出帶全球性意義的中國視點(diǎn)的思考和分析，并影響和說服其他人。另一面則需要將議題不斷放大和吸引公眾的關(guān)切，將之轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛐缘淖h程，從而對于世界的未來發(fā)生深刻的影響。如何引領(lǐng)和主導(dǎo)全球性的議題和議程，在未來的文化和社會進(jìn)程之中發(fā)揮中國的影響力，為人類文明的發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)也是我們文化“走出去”的重要方面。 |
