——讀張貴洪主編《聯(lián)合國秘書長》
聯(lián)合國秘書長是聯(lián)合國最重要的一個職位,也是世界上最獨特的一個職位。翻開聯(lián)合國的歷史,有八位著名人物在這里留下了他們的印記。他們分別是來自挪威的賴伊、瑞典的哈馬舍爾德、緬甸的吳丹、奧地利的瓦爾德海姆、秘魯?shù)牡驴麃啝?、埃及的加利、加納的安南、韓國的潘基文。
近期,復旦大學聯(lián)合國研究中心張貴洪教授主編的《聯(lián)合國秘書長:從賴伊到潘基文》一書出版。該書通過一個個饒有趣味的案例,分析了秘書長們獨特的人格魅力和領(lǐng)導風格,體現(xiàn)了“一人一格”的寫作視角。
賴伊秘書長的特征是性格直率、敢作敢為。賴伊任職期間,正值東西方對抗和冷戰(zhàn)興起之時,因此他在聯(lián)合國的工作大多用來應(yīng)付和調(diào)解美蘇之間的矛盾。但是賴伊直率的性格使得他很難做到在美蘇之間成功地“走鋼絲”,相繼得罪了蘇聯(lián)和美國的賴伊,最后被迫提前辭職。
哈馬舍爾德秘書長在處理問題方面比其前任賴伊更慎重,更具合作技巧,比較注意權(quán)衡各方的關(guān)系,也更善于利用聯(lián)合國的授權(quán)。在其任內(nèi),開創(chuàng)了由聯(lián)合國大會通過決議建立聯(lián)合國維持和平部隊的先例,并提出了著名的維和三原則。1961年,他在剛果執(zhí)行和平任務(wù)時因飛機失事不幸殉難。
吳丹秘書長篤信佛教、堅持中立、力行寬恕。鑒于賴伊和哈馬舍爾德兩位前任的經(jīng)驗和教訓,吳丹在發(fā)揮秘書長作用方面顯得更慎重和低調(diào),更多地在幕后發(fā)揮作用。比如,在古巴導彈危機中,吳丹堅持不偏不倚的中立主義立場,在美、蘇和古巴之間進行積極斡旋,為危機的解決發(fā)揮了不可替代的作用。
瓦爾德海姆秘書長的特點是工作效率高,頗有建樹。在任期間,他對塞浦路斯希臘族和土耳其族的沖突解決發(fā)揮了作用。1973年第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后,瓦爾德海姆屢次前往中東尋求和平之路。他曾視察聯(lián)合國孟加拉國救援行動,這是在聯(lián)合國主持下規(guī)模最大的一項救濟行動。在20世紀70年代,聯(lián)合國面臨著新的使命,比如發(fā)展中國家要求建立國際經(jīng)濟新秩序的呼聲,以及人類面臨的環(huán)境問題。瓦爾德海姆離任后,還曾當選奧地利總統(tǒng)。
德奎利亞爾秘書長的特征是穩(wěn)重、耐心、善于調(diào)解。他促使兩伊實現(xiàn)?;?,蘇聯(lián)從阿富汗撤軍,柬埔寨實現(xiàn)和平,納米比亞獲得獨立。在他的領(lǐng)導下,聯(lián)合國加強了維和能力,使維和部隊獲得了諾貝爾和平獎。德奎利亞爾以其廣博的知識、豐富的經(jīng)驗和獻身精神成為一名倍受尊敬和歡迎的秘書長。
加利是一位學識淵博而性格倔強的秘書長。加利曾獲得巴黎大學國際法博士學位,長期擔任開羅大學教授。在學術(shù)生涯中著述頗豐,現(xiàn)已有100多部關(guān)于國際事務(wù)、法律、外交、經(jīng)濟和政治的著作問世。加利在69歲時當選為聯(lián)合國秘書長,雖年近古稀,但老當益壯,雄心勃勃。加利自任職后,為增強聯(lián)合國在世界事務(wù)中的影響力起到了有益作用。但由于加利與美國在一些重大問題上的分歧、齟齬難以調(diào)和,美國對性格倔強的加利表現(xiàn)出強烈的不滿,并對其謀求第二任期的決議行使了否決權(quán)。加利成為聯(lián)合國歷史上第一位沒有連任的秘書長。
安南秘書長的特征是資深踏實、長于斡旋。作為聯(lián)合國秘書長,安南擁有許多第一:聯(lián)合國歷史上第一位黑人秘書長,第一位從聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的秘書長,第一位在任期內(nèi)獲得諾貝爾和平獎的秘書長,第一位跨越兩個世紀的秘書長。在長達四十多年的聯(lián)合國生涯中,他見證了包括波黑戰(zhàn)爭、東帝汶維和行動、海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、9.11事件、美伊戰(zhàn)爭、聯(lián)合國機構(gòu)改革等眾多具有重大影響力的國際要事,并在其中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
現(xiàn)任聯(lián)合國秘書長潘基文的特征是:勤奮沉穩(wěn)、言談溫和、舉止謙遜,具有很強的親和力。潘基文認為自己是“外柔內(nèi)剛”,而熟悉他的韓國外交部發(fā)言人則稱他為“絲絨手套包著的鐵拳”。潘基文是繼緬甸的吳丹之后第二位來自亞洲國家的聯(lián)合國秘書長。
總之,該書“一人一格”的寫作視角,不僅讓讀者感受到秘書長們在國際舞臺上的重要作用,也讓讀者領(lǐng)略到在重大事件背后他們獨特的人格魅力和領(lǐng)導風格。此外,前聯(lián)合國副秘書長、中國聯(lián)合國協(xié)會會長陳健大使為該書作序,也為該書增色不少。
□ 祁懷高
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