【案情】
趙某與甲公司的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件于2015年12月審結(jié)，一審法院判決甲公司向趙某支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金59000元，駁回趙某其他訴訟請(qǐng)求。判決送達(dá)后雙方均未提起上訴。2016年1月，甲公司執(zhí)行完畢該判決后予以注銷。2016年3月，趙某以甲公司股東甲1、甲2、甲3為被申請(qǐng)人提出仲裁，要求甲1、甲2、甲3連帶賠償因甲公司注銷而無法正常補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)及公積金的各項(xiàng)損失合計(jì)14萬余元。仲裁出具不予受理決定后，趙某訴至法院。
【裁判】
訴訟期間，法院前往甲公司所在區(qū)社保中心調(diào)查，經(jīng)查：甲公司已于2016年1月注銷，無法進(jìn)行補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)，經(jīng)社保中心核算趙某在職期間社會(huì)保險(xiǎn)：養(yǎng)老保險(xiǎn)本金63454.86元、滯納金31619.91元，失業(yè)保險(xiǎn)本金3900.15元、滯納金1972.26元，醫(yī)療保險(xiǎn)本金30146.22元、滯納金14990.85元，工傷保險(xiǎn)本金927.58元、滯納金461.25元，生育保險(xiǎn)本金1159.47、滯納金576.58元。個(gè)人應(yīng)繳納的比例為26.2%，核算本金個(gè)人應(yīng)繳納部分為26092元，單位應(yīng)繳納部分為73496.28元。
法院審理認(rèn)為：勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)予受理。就本案而言，甲公司在辦理注銷手續(xù)時(shí)未向有關(guān)部門如實(shí)申報(bào)應(yīng)訴情況，擅自注銷公司，造成公司主體不存在。因公司主體不存在，造成社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法補(bǔ)繳及采取懲罰措施。原告（趙某）與被告（甲1、甲2、甲3）雙方確認(rèn)甲公司所屬社保管理部門為XX區(qū)社保中心，經(jīng)本院前往社保管理部門調(diào)查甲公司并未開立過社保賬戶，造成無法按照甲公司的開戶信息核算社保繳納數(shù)額。最終經(jīng)社保部門核算，原告在職期間，單位應(yīng)繳納社保本金部分為73496.28元。該部分損失應(yīng)由甲公司的股東承擔(dān)。關(guān)于個(gè)人承擔(dān)部分，因用人單位和職工個(gè)人均有義務(wù)按照國家規(guī)定的比例繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，故對(duì)企業(yè)擔(dān)負(fù)部分和個(gè)人承擔(dān)部分應(yīng)予區(qū)分，雙方均確認(rèn)原告在職期間未進(jìn)行社保代扣代繳，故原告主張個(gè)人承擔(dān)部分的社保費(fèi)用由被告承擔(dān)于法無據(jù)，不予支持。原告主張賠償應(yīng)繳納公積金問題。勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭(zhēng)議，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。
【評(píng)析】
雖然本案甲公司是在勞動(dòng)爭(zhēng)議程序完結(jié)后注銷的用人單位主體，但并無意味著其股東、“實(shí)控人”可以免除甲公司存在期間未繳納社保的賠償責(zé)任。因此，作為用人單位以規(guī)避勞動(dòng)用工責(zé)任而徑行注銷的操作，實(shí)不可取。另外，公積金問題，因其最高層級(jí)的法規(guī)為《住房公積金管理?xiàng)l例》，而非法律，故在天津地區(qū)確實(shí)比較特殊，從法律層面，公積金損失賠償或個(gè)人擔(dān)負(fù)部分的返還問題，目前仍存較大爭(zhēng)議。故公積金方面，在繳納主體注銷的情形下，尚無有效的解決方式。
【法規(guī)】
最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（三）
第一條勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)予受理。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定（二）
第二十條公司解散應(yīng)當(dāng)在依法清算完畢后，申請(qǐng)辦理注銷登記。公司未經(jīng)清算即辦理注銷登記，導(dǎo)致公司無法進(jìn)行清算，債權(quán)人主張有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實(shí)際控制人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。
公司未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記，股東或者第三人在公司登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記時(shí)承諾對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。
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