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| 湖南長(zhǎng)沙縣教師稱，每月工資中有幾十元被扣除，為的是參加“一天一元捐”活動(dòng)。長(zhǎng)沙縣慈善會(huì)稱，2010年政府發(fā)文要求企事業(yè)單位捐款，目的是幫扶貧困。慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭三明認(rèn)為，老師覺(jué)悟最高，不應(yīng)在乎這點(diǎn)錢。 （9月1日《北京晨報(bào)》） 在這個(gè)公民權(quán)利意識(shí)不斷生長(zhǎng)的年代，彭三明口中的“老師覺(jué)悟最高”，看似褒揚(yáng)實(shí)則是對(duì)教師群體人格與智商的羞辱。 慈善是一種權(quán)利而非義務(wù)。自愿參與原則是慈善得以保持純潔性的一條不可逾越的底線。這一原則確保了捐贈(zèng)者和受助者雙方都不存在心理負(fù)擔(dān)和利益損失。應(yīng)當(dāng)明確，公民的捐款行為，是基于個(gè)體自主判斷的產(chǎn)物。這一方面讓公民的愛(ài)心得以釋放，另一方面公民通過(guò)釋放愛(ài)心獲得一種純粹的快樂(lè)。從這個(gè)意義上說(shuō)，捐款不是一種負(fù)擔(dān)，而是獲得快樂(lè)的一種方式。 而從個(gè)人賬戶中直接扣款，是一種強(qiáng)捐。這種“捐款”打破了自愿原則，捐款者不僅承受了心理負(fù)擔(dān)，而且也感受到自己的合法權(quán)益被侵奪。很顯然，通過(guò)行政指令搞強(qiáng)捐的行為，既不合法也有違道義，其實(shí)質(zhì)是一種惡行，而非善舉；被權(quán)力劫持的“一天一元捐”，無(wú)關(guān)慈善，只涉公權(quán)攤派。這樣的攤派，不僅有損慈善的純潔性，而且是對(duì)捐贈(zèng)者善心的褻瀆和不尊重，嚴(yán)重挫傷了公眾的慈善熱情。 退一萬(wàn)步講，即便老師們無(wú)奈之下接受了“強(qiáng)捐”，但誰(shuí)又能保證這筆錢會(huì)被用在刀刃上呢。在很多地方，強(qiáng)捐來(lái)的善款，往往是一筆糊涂賬，公眾并不知道自己被逼捐的錢花到了哪里。比如，長(zhǎng)沙縣這一強(qiáng)捐活動(dòng)去年到賬款高達(dá)312萬(wàn)元，但去向如何，被逼捐者根本就不知道。 關(guān)于捐款去向，日前被爆的黑龍江一省級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)善款的“分配”方式，為我們提供了一個(gè)解讀方向——同樣在由官方發(fā)文組織的慈善“一日捐”活動(dòng)中，明確規(guī)定捐款的75%返還給捐款單位，20%上交省慈善總會(huì)統(tǒng)籌使用，5%用于省直基金會(huì)機(jī)動(dòng)使用。一條分食“善款”的利益鏈，由此呈諸于世人眼前。這表明，各種名目繁多的行政強(qiáng)捐，已然成為各部門變相斂財(cái)?shù)囊环N創(chuàng)收手段。 顯然，行政強(qiáng)捐是公權(quán)對(duì)私權(quán)的赤裸裸地綁架，這是政府角色錯(cuò)位的產(chǎn)物，暴露了權(quán)力無(wú)邊界的一面。對(duì)于慈善事業(yè)，政府最主要的職責(zé)，本應(yīng)是制定規(guī)則，細(xì)化相關(guān)法規(guī)并予以落實(shí)?？稍诤芏嗟胤?，對(duì)于慈善監(jiān)管，政府部門不僅長(zhǎng)期缺位，而且越位將權(quán)力之手伸進(jìn)公民的口袋，謀取私利。 顯然，權(quán)力無(wú)邊界，政府部門就可能隨意而為。只要有利可圖，社會(huì)的任何一個(gè)領(lǐng)域，都有可能成為權(quán)力的逐利之所，公權(quán)肆意侵犯私權(quán)的現(xiàn)象也就蔓延至每一個(gè)角落，強(qiáng)捐只是公權(quán)攤派的一個(gè)縮影而已。（鐘飛興） |
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