標(biāo)簽： 教育 |
2010年，我局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《珠海市公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降管理辦法》，嚴(yán)把科級干部的選拔任用工作程序，規(guī)范科級干部選拔任用工作材料，認(rèn)真遵守干部選拔任用工作紀(jì)律，切實(shí)做到“三不一堅(jiān)持”：不經(jīng)過民主推薦的不能考察、不經(jīng)過組織考察的不能提交黨組會議討論、集體討論多數(shù)人不贊成的不能通過，堅(jiān)持將那些“想干事、能干事、能干成事”的優(yōu)秀干部提拔上來，杜絕了用人不正之風(fēng)和歪風(fēng)邪氣。一年來，共提拔任用副科級干部8人。主要做法如下：
一、以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為抓手，提高貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)的自覺性
學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用工作的政策法規(guī)是貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策的前提和基礎(chǔ)。局黨組始終把學(xué)習(xí)宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》、四項(xiàng)監(jiān)督制度和《珠海市公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降管理辦法》等政策法規(guī)作為重要任務(wù)來抓，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與宣傳雙管齊下，加大力度，拓寬途徑，營造氛圍，不斷深化干部群眾對干部選拔任用政策法規(guī)的認(rèn)識，增強(qiáng)對干部選拔任用政策法規(guī)精神實(shí)質(zhì)的把握和理解。堅(jiān)持把干部選拔任用政策法規(guī)納入局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入局系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入直屬各單位年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容，形成了常抓不懈的學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制，提高了執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)了干部群眾對選拔任用工作監(jiān)督的積極性和主動性。
二、以規(guī)范程序?yàn)橹骶€，堅(jiān)決杜絕干部選拔任用工作上的不正之風(fēng)
嚴(yán)密的程序是選準(zhǔn)人用好人的基本保證。牢固樹立“三個(gè)意識”：細(xì)節(jié)意識、程序意識和規(guī)范意識，嚴(yán)格按程序辦事，做到執(zhí)行程序一道不少，履行程序一道不亂。在干部調(diào)整和使用中，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守干部選拔任用法規(guī)政策，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，按照“憑實(shí)績、重德才、看民意”的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，自覺遵守干部工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備干部，沒有任人唯親的現(xiàn)象發(fā)生。在干部選拔任用過程中，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把“五關(guān)”。一是把好資格審查關(guān)。對不符合《珠海市公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降管理辦法》規(guī)定的任職6項(xiàng)資格條件的一律不上方案。二是把好民主推薦關(guān)。民主推薦是干部選拔任用工作的重要環(huán)節(jié)和基本程序，為了充分體現(xiàn)公平、公開、公正，落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)，在選拔局機(jī)關(guān)科級干部過程中，組織機(jī)關(guān)全體在編干部職工參加會議投票推薦和個(gè)別談話推薦。凡民主推薦不入圍的，堅(jiān)決不列為考察對象，從源頭上防止任用干部的不正之風(fēng)。三是把好組織考察關(guān)。為了有效防止選人失準(zhǔn)、失真現(xiàn)象發(fā)生，在民主推薦后，局黨組都會召開會議，集體討論確定考察對象和考察范圍?？疾鞂ο蟠_定之后，組成考察組，由分管人事工作的副局長任組長，及時(shí)發(fā)出考察預(yù)告，通過不記名投票、個(gè)別談話、查閱資料等形式，廣泛聽取大家的意見，全面掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，增強(qiáng)了考察干部的準(zhǔn)確性。四是把好討論決定關(guān)。局黨組在研究任用干部問題上，堅(jiān)持做到“三不上會”，即“民主測評結(jié)果中可以提拔票未超過到會人數(shù)60%以上的不上會、沒有考察材料的不上會、沒有征求意見的不上會”。會上先由分管副局長介紹擬任干部考察情況，然后每位黨組成員都充分發(fā)表意見。表決時(shí)，黨組成員一人一票，未獲半數(shù)以上的不任職。五是把好任前廉政談話關(guān)。從大部制改革13名科長競爭上崗，到8名副科級干部的選撥任用，都進(jìn)行了任前廉政談話，此外，今年局主要領(lǐng)導(dǎo)之間，主要領(lǐng)導(dǎo)與黨組成員、處級干部之間，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管單位一把手、業(yè)務(wù)科室科長之間都開展了一對一的專題廉政談話，所有的處級干部都對本人廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作出承諾，通過談話進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的廉政意識和管好部屬的責(zé)任感。
三、以落實(shí)群眾“四權(quán)”為準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督管理
我們積極構(gòu)建開放的工作體系，增強(qiáng)干部工作的透明度。做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉，干部選拔任用工作的每項(xiàng)程序讓群眾明白，干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握，干部的基本情況讓群眾了解，切實(shí)把評價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾，以公開見公平，以監(jiān)督保公正。一是落實(shí)群眾“知情權(quán)”。堅(jiān)持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見，讓干部群眾先知情，再推薦。堅(jiān)持考察預(yù)告制，給群眾充分發(fā)表意見的時(shí)間和渠道。二是落實(shí)群眾“參與權(quán)”。在推薦工作中，明確規(guī)定群眾參與推薦的范圍、層次、人數(shù)和比例。在具體實(shí)施中，要求局全體機(jī)關(guān)在編干部職工參加。三是落實(shí)群眾“選擇權(quán)”。充分尊重群眾意愿，把在民主推薦中得票數(shù)相對較高的干部確定為重點(diǎn)考察對象，經(jīng)過考察了解和征求意見后確定擬提拔對象。四是落實(shí)群眾“監(jiān)督權(quán)”。將選拔任用干部的每個(gè)環(huán)節(jié)都公開，特別是在考察階段，能夠認(rèn)真聽取干部職工的意見，對群眾的反映的，做到件件有著落、事事有交待。讓干部職工由衷的感到，在干部的提拔任用上，自己也是有發(fā)言權(quán)的，從而營造群眾監(jiān)督的良好環(huán)境。
四、存在的薄弱環(huán)節(jié)和改進(jìn)措施
一年來，我局在干部選拔任用工作中總的情況是好的，但還存在一些差距。對此，我們作了認(rèn)真分析和深刻反思，將努力在以下幾方面加以研究和改進(jìn)。
1、進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)干部工作政策法規(guī)。學(xué)習(xí)貫徹干部工作政策法規(guī)是一項(xiàng)長期任務(wù)。為了提高干部選拔任用的質(zhì)量，我們將進(jìn)一步加大力度，深化提高，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的深度、掌握使用的程度上下功夫。一是繼續(xù)將干部工作政策法規(guī)列為局中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，鞏固效果。二是繼續(xù)發(fā)動組織人事干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，使他們不斷提高認(rèn)識，深化理解，吃透精神，把握本質(zhì)，對干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運(yùn)用。三是在全系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)活動，注重學(xué)習(xí)活動的深度挖掘和廣度延伸，進(jìn)一步營造學(xué)政策、守政策的良好氛圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行干部工作政策法規(guī)力度。在嚴(yán)格執(zhí)行干部工作政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，注重抓規(guī)范、抓深化。抓規(guī)范，就是今后進(jìn)一步注重“四嚴(yán)”：嚴(yán)格堅(jiān)持原則，正確把握干部工作方向；嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握選拔任用尺度；嚴(yán)格履行程序，規(guī)范選拔任用過程；嚴(yán)格遵守紀(jì)律，恪盡職守，公正廉明。抓深化，就是結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)干部工作政策法規(guī)。
3、進(jìn)一步探索競爭機(jī)制，科學(xué)構(gòu)建人才梯隊(duì)。機(jī)構(gòu)改革后，我局科級干部老齡化較突出；受制度限制，干部能上不能下、干好干壞一個(gè)樣的局面仍然存在，導(dǎo)致個(gè)別干部缺乏壓力和動力，責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)。今后，我們將按照《干部任用條例》的總體要求，從思想上找差距，從機(jī)制上求突破，從工作上找抓手：一是進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，不斷完善我局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)系列講座活動，提高干部自身素質(zhì)和綜合能力。二是積極與組織、人事部門溝通探索建立科級干部晉升渠道和機(jī)制，搭建擇優(yōu)平臺，加大激勵(lì)力度，讓能干者有位置，想干事者有機(jī)會，能干成事者有地位，形成人盡其才、充滿活力、符合文體旅游事業(yè)發(fā)展需要的人才梯隊(duì)。三是結(jié)合事業(yè)單位改革，在局系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展競爭上崗，選拔一批政治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、普遍反映好的優(yōu)秀年輕干部到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進(jìn)一步提高文體旅游系統(tǒng)戰(zhàn)
