王寵惠(1881—1958 年),字亮疇,祖籍廣東東莞,中華民國(guó)時(shí)期重要的外交、司法高級(jí)官員、憲法學(xué)家、國(guó)際法學(xué)家,享有“民國(guó)第一法學(xué)家”的美譽(yù)。
王寵惠的祖父王元琛,長(zhǎng)于文學(xué)而篤信基督教,是廣東省首先進(jìn)入教會(huì)的信徒之一,他主要在東莞、虎門等地傳教,著有《圣教?hào)|來考》、《醒迷論》、《歷艱明證》、《廟祝問答》、《堪輿問答》等宣傳基督教的書籍。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,各地反教運(yùn)動(dòng)如火如荼,王元琛為了避禍,于 1848 年舉家遷居香港,王寵惠的父親王煜初,字炳耀,名沾輝,號(hào)煜初,8 歲時(shí),在其父帶領(lǐng)下受洗為基督徒,后來畢業(yè)于葉納清教士創(chuàng)辦的禮賢書院,1882 年成為牧師,1884年被聘任為香港道濟(jì)會(huì)堂牧師,著有記述中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的《中日戰(zhàn)輯》等書籍。
王煜初育有 6 子 3 女,子寵勛、寵光、寵佑、寵惠、寵慶、寵益,女嬪怡、桂香、淑懿。
在香港,王寵惠幼年時(shí),進(jìn)入圣保羅學(xué)校學(xué)習(xí)英文,繼入皇仁書院,課余隨王煜初聘請(qǐng)的家庭教師周松石學(xué)習(xí)《論語(yǔ)》、《孟子》等儒家經(jīng)典。
在此階段的儒學(xué)啟蒙,為他打下了堅(jiān)實(shí)的國(guó)學(xué)功底,雖然此后,他長(zhǎng)期留學(xué)海外,但回國(guó)后,亦能很快融入中國(guó)的政學(xué)兩界,而且,從他以后的人生軌跡上,也可以看出儒家的中庸之道在他身上的影響。
王煜初任職的道濟(jì)會(huì)堂位于香港荷里活道 75 號(hào),其堂址與雅麗氏醫(yī)院鄰近。孫中山在這所醫(yī)院內(nèi)的西醫(yī)書院讀書時(shí),與王煜初交往甚深。
1895 年10月26 日是農(nóng)歷重陽(yáng)節(jié),此日,王寵惠的哥哥王寵勛在廣州舉行婚禮。孫中山此時(shí)正被清政府追捕,但他仍出席了王家舉行的喜宴,可見王煜初與孫中山關(guān)系十分密切。
此時(shí),王寵惠只有 14 歲,但他已朦朧地感覺到孫中山等人的活動(dòng)不為清政府所許,但不知道是什么原因。
中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后,王寵惠逐漸接觸革命思想,在完成皇仁書院的學(xué)習(xí)之后,恰逢新成立的北洋大學(xué)在香港招生。經(jīng)應(yīng)試及格,他于 1895 年被天津北洋西學(xué)學(xué)堂(北洋大學(xué)前身)錄取,學(xué)習(xí)法律。
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)傳統(tǒng)的政治秩序、政治體制及與之相應(yīng)的文化價(jià)值觀念逐步趨于瓦解,中國(guó)政治和知識(shí)精英產(chǎn)生了一種前所未有的持續(xù)而強(qiáng)烈的危機(jī)感,在這種危機(jī)感的驅(qū)使下,變法求自強(qiáng),興教育求自強(qiáng)的呼聲響徹華夏大地。
知恥而近乎勇,千年未有的奇變給國(guó)人帶來了強(qiáng)烈的思想震撼,華夷之辨的傳統(tǒng)觀念受到了前所未有的沖擊,雖然其完全轉(zhuǎn)變尚待時(shí)日,但這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了時(shí)代的呼聲,是具有積極意義的。
此時(shí),作為治國(guó)之公器的法學(xué)教育受到了全社會(huì)的重視,開始走進(jìn)高等教育的殿堂。
中國(guó)的近代法學(xué)教育肇始于 1862 年開辦的同文館。該館聘請(qǐng)的總教習(xí)是晚清來華的著名的新教傳教士之一、美國(guó)人丁韙良。
他將美國(guó)外交官惠頓所著的《國(guó)際法公理》譯成漢文,冠以《萬(wàn)國(guó)公法》之名出版,并于 1868 年開始在同文館講授。
該書是第一本用英文寫成的國(guó)際法著作,也是當(dāng)時(shí)最新、最流行的一本國(guó)際法著作。丁韙良在同文館所講授的《萬(wàn)國(guó)公法》是中國(guó)近代法學(xué)教育的胚胎。
在19世紀(jì)中國(guó)近代法學(xué)的萌芽教育中,作為中國(guó)最早的三所國(guó)立大學(xué)堂的北洋大學(xué)堂的法學(xué)教育,是中國(guó)近代法學(xué)教育的一大重鎮(zhèn)(另外兩所為京師大學(xué)堂和山西大學(xué)堂)。
北洋大學(xué)堂于 1895 年由北洋大臣王文韶奏請(qǐng)批準(zhǔn)成立,是一所由直隸總督兼北洋大臣以及督辦以次的大小官僚直接管理的國(guó)立學(xué)校。
開辦時(shí),名為天津中西學(xué)堂,亦稱天津大學(xué)堂,盛宣懷為該校第一任督辦,美國(guó)人丁家立是第一任總教習(xí),學(xué)堂內(nèi)分頭等學(xué)堂和二等學(xué)堂兩部分。頭等學(xué)堂共分 4 門:法律門、土木工學(xué)門、采礦冶金門和機(jī)械工學(xué)門。
丁家立以美國(guó)哈佛、耶魯?shù)却髮W(xué)的學(xué)制為藍(lán)本設(shè)計(jì)該校的學(xué)制和修業(yè)年限,該校的課程編排、講授內(nèi)容、授課進(jìn)度、教科用書均與美國(guó)的哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)相似。
北洋大學(xué)堂成立伊始,即分別在天津、上海和香港招生,王寵惠與其兄王寵佑皆在此時(shí)經(jīng)考核被錄取,二人都分在了頭等學(xué)堂,王寵惠人法科,王寵佑人礦冶科,他們能直接進(jìn)頭等學(xué)堂,得益于在香港打下的良好的中英文基礎(chǔ)。
北洋大學(xué)堂是一所典型的美式學(xué)校,教員中除有吳稚暉、伍廷芳、蔡紹基等中國(guó)的專家學(xué)者外,教員多為外籍教員,且尤以美籍教員為多。
當(dāng)時(shí),北洋大學(xué)堂所用的課本均是英文版本,講課也均用英語(yǔ)。由于北洋大學(xué)堂開設(shè)的課程和課程的深入程度多與美國(guó)的知名大學(xué)相似,所以,北洋畢業(yè)生自第一屆起,就可以直接進(jìn)入美國(guó)各著名大學(xué)的研究院。
王寵惠在北洋大學(xué)堂學(xué)習(xí)期間,受到較為全面的法學(xué)啟蒙教育,1900 年王寵惠以第一名的優(yōu)異成績(jī)畢業(yè),成為中國(guó)第一張大學(xué)文憑的獲得者之一。
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北洋大學(xué)法律方面培養(yǎng)的學(xué)生亦有趙天聲、馮熙運(yùn)等法學(xué)專家以及吳南如、金問泗、徐謨等知名外交家。
畢業(yè)后,王寵惠先到上海南洋公學(xué)(交通大學(xué)前身)任教,后又于1901 年赴日本留學(xué),致力于法政問題研究。
此時(shí),正是留日學(xué)生掀起革命高潮時(shí)期,在革命宣傳影響下,王寵惠在日本積極參加革命。
1901 年初,東京各大報(bào)紙紛紛刊出清廷將把廣東割讓給法國(guó)的消息,留日的粵籍學(xué)生群情激憤,王寵惠遂與馮自由、李自重、馮斯欒等人發(fā)起成立廣東獨(dú)立協(xié)會(huì),主張廣東獨(dú)立以對(duì)抗清廷。
此時(shí),孫中山正在橫濱,他對(duì)這一運(yùn)動(dòng)多加贊助,華僑入會(huì)者亦不乏其人,不過,因割讓廣東的消息系誤傳,該會(huì)成立不久即停止活動(dòng)。
王寵惠留日期間,最主要的革命活動(dòng)是與沈翔云、馮自由、秦力山等人在東京創(chuàng)辦《國(guó)民報(bào)》,該報(bào)以“破中國(guó)之積弊,振國(guó)民之精神”為宗旨,積極宣傳革命。
王寵惠擔(dān)任《國(guó)民報(bào)》的英文編輯,是介紹西方“天賦人權(quán)”“天演公例”等政治法律思想的宣傳骨干?!秶?guó)民報(bào)》刊行后,發(fā)表了大量催人奮進(jìn)的文章,對(duì)留日青年學(xué)生產(chǎn)生較大影響。
該刊的創(chuàng)辦,開了留學(xué)界革命新聞的先河,其功不可沒,但由于經(jīng)費(fèi)原因,《國(guó)民報(bào)》只出版了 4 期,就于8月10 日???。
1902 年初,王寵惠赴美國(guó)留學(xué),先就讀于加利福尼亞大學(xué),后轉(zhuǎn)入耶魯大學(xué)攻讀法學(xué)博士。在此期間,王寵惠開始系統(tǒng)地接受西方的現(xiàn)代法學(xué)訓(xùn)練,逐步形成了現(xiàn)代西方法律觀念和與之相應(yīng)的法學(xué)研究方法,奠定了他以后從事法學(xué)研究的主要學(xué)術(shù)范式和以參與現(xiàn)實(shí)政治為旨?xì)w的人生價(jià)值取向。
1904年,孫中山抵達(dá)美國(guó)紐約,王寵惠時(shí)常到孫的寓所進(jìn)行深談,傾聽孫中山關(guān)于反對(duì)清政府的革命計(jì)劃。為了爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)革命的同情和支持,以減少革命的阻力,他協(xié)助孫中山用英文起草了《第一次對(duì)外宣言》即《中國(guó)問題的真解決》,揭露了清政府的黑暗統(tǒng)治,指出,中國(guó)問題是整個(gè)遠(yuǎn)東問題中“不能不特別注意”的,勸說西方各國(guó)放棄支持清政府的政策,呼吁歐美人民對(duì)中國(guó)革命給予道義上與物質(zhì)上的同情和支援。
由此,可以看出孫中山對(duì)王寵惠的看重和賞識(shí),事實(shí)上,這段時(shí)間王寵惠同孫中山的密切交流對(duì)他的革命思想確實(shí)影響頗深。
1905 年同盟會(huì)成立后,王寵惠入會(huì),他在美國(guó)獲得法學(xué)博士學(xué)位后赴英國(guó)繼續(xù)研究國(guó)際公法,獲得了英國(guó)律師資格,還被選為德國(guó)柏林比較法學(xué)會(huì)會(huì)員。
1907 年,他將德文版《德國(guó)民法典》翻譯為英文,由英國(guó)倫敦著名的斯蒂芬斯書店出版,這是當(dāng)時(shí)歐洲最早的《德國(guó)民法典》英譯本之一。
孫中山于 1905 年、1910 年兩次出游歐洲,皆約王寵惠進(jìn)行晤談,敘說國(guó)內(nèi)革命之詳情,請(qǐng)王寵惠在留學(xué)生中發(fā)展同盟會(huì)員,并為革命籌款。
1911 年9 月,王寵惠由歐洲回國(guó),抵天津時(shí),武昌起義爆發(fā)。聞此消息,他便急赴上海,任滬軍都督陳其美的顧問。12 月,南北雙方代表在上海英租界市政廳談判,王寵惠受派為南方國(guó)民軍代表伍廷芳的參贊。
12月25日,眾望所歸的孫中山自美洲回國(guó),此時(shí)王寵惠正以廣東代表身份出席各省代表在南京舉行的各省代表會(huì)議,并被選為副議長(zhǎng)。
這次會(huì)議,選舉孫中山為中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng),王寵惠與議長(zhǎng)湯爾和赴上海迎接孫中山至南京。1912 年 1 月1 日,孫中山在南京宣誓就任中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng),宣告中華民國(guó)成立。
孫中山與臨時(shí)政府部分成員合影,王寵惠(左四)
1912年1 月 3 日,孫中山提出國(guó)務(wù)院名單,以王寵惠為外交總長(zhǎng),《泰晤士報(bào)》記者在發(fā)給倫敦的一則介紹孫中山組閣的通信中,特別介紹了王寵惠,除介紹他具有歐美的留學(xué)背景外,還強(qiáng)調(diào)了他突出的個(gè)人能力,稱贊他為“最為出色”的內(nèi)閣成員,表明王寵惠在西方具有較高的知名度。
1912 年 1 月 3 日新政府組成后,至4 月 1 日孫中山解除臨時(shí)大總統(tǒng)職務(wù)止,只存在3 個(gè)月時(shí)間。在外交方面,王寵惠輔助孫中山,成為孫中山革命事業(yè)的得力助手。
民國(guó)初興,爭(zhēng)取各國(guó)承認(rèn)南京臨時(shí)政府,為當(dāng)時(shí)外交活動(dòng)之首務(wù)。1 月 5日,孫中山發(fā)表《對(duì)外宣言書》,8 條中的前 4 條基本是對(duì)外政策,該宣言承認(rèn)“革命以前所有滿政府與各國(guó)締結(jié)之條約”至條約期滿前繼續(xù)有效;承諾繼續(xù)償還“滿政府所借之外債及所承認(rèn)之賠款”;尊重“革命以前滿政府所讓與各國(guó)國(guó)家,或各國(guó)個(gè)人種種之權(quán)利”;在共和政府法權(quán)所及之領(lǐng)域內(nèi),尊重并保護(hù)“各國(guó)人民之生命財(cái)產(chǎn)”。
這個(gè)宣言,明確表達(dá)了愿與世界各國(guó)和平往來的真摯愿望,希望能夠加入國(guó)際大家庭之中的迫切之情;但同時(shí)也暴露出資產(chǎn)階級(jí)革命派幻想以承認(rèn)晚清外交格局來?yè)Q取列強(qiáng)承認(rèn)新政府的外交取向。
實(shí)際上,早在13日各國(guó)駐華公使團(tuán)在北京開會(huì)時(shí),各國(guó)列強(qiáng)就已相約,在中國(guó)統(tǒng)一政府未成立前,不作承認(rèn)的表示。
17 日,王寵惠致電美國(guó)國(guó)務(wù)卿,通報(bào)中華民國(guó)已經(jīng)成立,希望美國(guó)及早承認(rèn);19 日,王寵惠又致電英國(guó)外交大臣葛雷,說明清政府已經(jīng)被推翻,希望英國(guó)承認(rèn)民國(guó)政府,但新政府的所有外交活動(dòng)均未為各國(guó)政府所接受。
南京臨時(shí)政府對(duì)于帝國(guó)主義侵華造成的晚清外交局面采取承認(rèn)的態(tài)度,明顯反映了中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性和妥協(xié)性,“即墨事件”就是典型一例。
1912 年1 月下旬,山東青島附近的即墨縣為革命黨人光復(fù),膠濟(jì)租借地的德國(guó)當(dāng)局立即借口該地為 1898年《中德條約》規(guī)定的德軍設(shè)防地區(qū),要求革命黨人退出。
隨后,清政府調(diào)遣軍隊(duì)突襲即墨,殺死革命黨人 30 多名。當(dāng)?shù)馗锩h人請(qǐng)求南京臨時(shí)政府出面交涉,臨時(shí)政府拘泥于對(duì)舊約的承認(rèn),不得不發(fā)出了《大總統(tǒng)及外交總長(zhǎng)電煙臺(tái)都督飭即墨民軍照約暫時(shí)退出文》,命令當(dāng)?shù)剀娒裢顺黾茨?/p>
不過,王寵惠在早期南京臨時(shí)政府的外交工作方面,態(tài)度也并非總是妥協(xié)退讓,“爪哇島華僑流血”事件的解決就是最好的證明。
1912 年 2 月中旬,荷屬爪哇島泗水市的華僑集會(huì)、升旗、鳴爆竹,慶祝中華民國(guó)成立,遭到荷蘭警察的武裝干涉,華僑被打死、打傷多人,被捕者更多。
在群眾的憤怒聲援下,王寵惠以外交總長(zhǎng)身份于 2 月 26 日“電荷外部,要求賠償損失,辭極激昂”。28 日,臨時(shí)政府?dāng)M令沿海都督禁止華工赴荷屬地,迫使荷蘭政府不得不懲辦殺害華僑的兇手,賠償損失,改善華僑的待遇等。
袁世凱竊取中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)后,命唐紹儀組織新內(nèi)閣,王寵惠以全票當(dāng)選北洋政府的首任司法總長(zhǎng)。但袁卻千方百計(jì)破壞民主法制。
當(dāng)袁世凱公然破壞約法,在沒有總理副署的情況下,發(fā)布對(duì)王芝祥的任命時(shí),唐紹儀憤于袁的獨(dú)裁,毅然辭去總理職務(wù)。王寵惠亦與蔡元培等其他幾個(gè)同盟會(huì)內(nèi)閣成員也于他一致行動(dòng),希望以此表明革命黨人決不同流合污,決不以原則做交易的明確態(tài)度。
王寵惠辭職后,一度擔(dān)任外交部顧問,不久前往上海,受聘于中華書局,任英文編輯部主任。孫中山在辭去臨時(shí)大總統(tǒng)后,任全國(guó)鐵路督辦,在上海設(shè)立鐵路總公司,聘王寵惠為顧問。王奉命與英國(guó)波令有限公司代表佛蘭殊侯爵草訂關(guān)于廣州至重慶與蘭州支線的鐵路合同。談判進(jìn)行順利,連同孫中山與英國(guó)代表簽署各種手續(xù)在內(nèi),只費(fèi)時(shí)一周,但未獲北京政府批準(zhǔn)。
王寵惠舊照 圖片來自網(wǎng)絡(luò)
隨后,王寵惠出任復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng),同時(shí)從事法學(xué)研究。這一時(shí)期,是王寵惠法學(xué)思想形成的一個(gè)重要時(shí)期,他深入研究了《臨時(shí)約法》,先后著有《憲法平議》、《憲法危言》、《比較憲法》等書,對(duì)中國(guó)的憲政取向提出了自己的見解和理論架構(gòu),對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)法學(xué)研究起了推動(dòng)作用。
王寵惠并不只是一心埋頭于書齋,以從事法學(xué)研究為主,亦追隨孫中山先生從事革命活動(dòng),陪同孫中山出席各種政治活動(dòng),借用各種機(jī)會(huì)闡發(fā)自己的政治理念和法制架構(gòu)。
1913 年1 月 23 日,黃興自漢口抵上海,是日,國(guó)民黨上海交通部舉行歡迎會(huì),孫中山與王寵惠、馬君武、居正等到會(huì)。
王寵惠即席演說憲法問題,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)今最重大者,乃民國(guó)憲法問題,務(wù)期以良好憲法樹立民國(guó)之根本。4 月 5 日,王寵惠陪同孫中山出席中國(guó)興業(yè)公司第二次會(huì)議;5 月7 日,與孫中山等出席日本駐上??傤I(lǐng)事對(duì)日本貴族院議員德川公爵歡迎會(huì)。
1915年,袁世凱加緊復(fù)辟帝制,想用重金收買王寵惠。他派美國(guó)人安德遜到上海充當(dāng)說客,道:“君主立憲,合于中國(guó)國(guó)情,欲借大筆,為文鼓吹,如承諾,則政治高位或現(xiàn)金五十萬(wàn),二者任君選擇。”
王寵惠當(dāng)即嚴(yán)詞拒絕說:
“余之筆專為共和民主而寫作,不能以擁護(hù)帝制受辱。”
袁世凱復(fù)辟帝制的倒行逆施,很快激起全國(guó)人民的憤怒聲討,促使護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)興起。1916 年5 月,廣州肇慶組建軍務(wù)院,與袁世凱政府形成對(duì)峙,王寵惠被任命為軍務(wù)院外交副使,在上海開展活動(dòng)。
袁死后,黎元洪繼任北洋政府總統(tǒng),段祺瑞任內(nèi)閣總理,肇慶軍務(wù)院宣告撤銷。1917年,王寵惠赴京任法律編纂會(huì)會(huì)長(zhǎng),1920 年 8 月改任大理院院長(zhǎng),兼北京法官刑法委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、法理討論會(huì)會(huì)長(zhǎng)。他從此致力于法典的編纂和法學(xué)理論的探討,開始步入法學(xué)思想的實(shí)踐層面。
王寵惠在1912年就任司法部長(zhǎng)時(shí)就提出了改良司法的意見,但由于為任時(shí)間太短,并無(wú)多大作為。1917 年,他重返北洋政壇,主持法律的編訂,出于收回領(lǐng)事裁判權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要,他就刑法等各部門法作了大量的起草和制訂工作,雖然多數(shù)沒有實(shí)施,但各草案多為之后的國(guó)民政府采用,如 1928 年刑法就是王寵惠根據(jù)他在北洋政府時(shí)期擬定的《刑法第二次修正案》略加刪改而成的。
北洋政府時(shí)期,是王寵惠參與司法改良和律例制訂的一個(gè)重要時(shí)期,許多思想在當(dāng)時(shí)沒有實(shí)現(xiàn),但在國(guó)民政府時(shí)期多有斬獲,他更多的是關(guān)注憲政的實(shí)施和國(guó)家主權(quán)的收回。
一戰(zhàn)的炮火停息后,各戰(zhàn)勝國(guó)在巴黎召開和會(huì)。中國(guó)對(duì)此次和會(huì)抱有極高的期望,社會(huì)各階層的反響也十分強(qiáng)烈。中國(guó)的民族資產(chǎn)階級(jí)和知識(shí)分子都抱著理想主義的態(tài)度,希冀和會(huì)主持正義,歸還中國(guó)喪失已久的主權(quán)。
王寵惠此時(shí)在主持法典編纂工作的同時(shí),在北京大學(xué)兼課,積極參加和平期成會(huì)、協(xié)約國(guó)國(guó)民協(xié)會(huì)、國(guó)際聯(lián)盟同志會(huì)、國(guó)民外交協(xié)會(huì)等組織的籌備和成立工作,為北京政府參加和會(huì)提供輿論和方略的準(zhǔn)備。
五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后,王寵惠發(fā)揮其政治影響,積極采取行動(dòng)營(yíng)救被捕學(xué)生,體現(xiàn)了他的政治抱負(fù)和社會(huì)關(guān)懷。
不久,在美國(guó)的倡議下,又召開了華盛頓會(huì)議,以求解決巴黎和會(huì)未解決的難題,美國(guó)等列強(qiáng)力圖重新安排遠(yuǎn)東和太平洋的國(guó)際格局,北洋政府對(duì)華盛頓會(huì)議同樣也抱有極大的和平期望。
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