清代的巡撫屬于正二品大員，這是世人皆知的常識性問題。御史此前也沒在意，但是近日有一位資深的清史讀者發(fā)來私信，言辭懇切地說清代的巡撫并非全是正二品，有的是從一品，還有的是從二品。
起初御史沒有理會以為是故意抬杠來的，可仔細(xì)一查發(fā)現(xiàn)確有這么回事，真是學(xué)業(yè)不精，被狠狠打了一回臉。
所謂知恥而后勇，御史惡補了相關(guān)的知識，也就此話題與各位讀者聊一聊清代巡撫品級的問題。
清代官制中載有明文，巡撫原品為從二品，若加兵部侍郎、都察院右副都御史銜者為正二品。不過此正二品并不正宗，吏部文選司則例中稱其為“從二品加正二品銜”，地位略低于各部侍郎。
乾隆時期，是官制最為成熟的階段，全國的督撫定例以及各種加銜也是在這一時期被固定下來的，形成了“八督十五撫”的局面。
大清18個省中，直隸、四川、甘肅三省以總督兼巡撫事。乾隆十四年規(guī)定，巡撫除由侍郎授者外，余俱加右副都御使銜（正三品），至于要不要加侍郎銜，需要吏部請旨。
實際上，清代巡撫兼侍郎銜已成定例，正是有了這一兼銜，才稱巡撫為“部院”。
設(shè)巡撫的省份以山西、山東、河南為特例，此三省由于不設(shè)總督，故而巡撫為一省最高軍政長官，其職權(quán)與總督無異。
話雖如此，可巡撫畢竟與總督不同，法律層面并沒有賦予軍事權(quán)，不能節(jié)制轄區(qū)內(nèi)的綠營將官，這就給日常工作開展帶來了諸多不便。
雍正十二年，朝廷下旨命山西巡撫兼提督銜節(jié)制通省武職，這也是大清開國以來，首個兼提督銜的巡撫。
河南、山東兩省巡撫見雍正一碗水沒有端平，心里頭直癢癢。到了乾隆五年時，河南巡撫率先上奏，請求朝廷依山西例加提督銜，乾隆權(quán)衡再三準(zhǔn)其所請。乾隆八年，山東巡撫也被加上了提督銜。
可別小看了提督，論品級提督是從一品大員，是各省綠營的最高長官。至此，三省巡撫皆加提督銜，地位高于其他各省巡撫。有了提督銜，品級可不就是“從一品”了嗎，其性質(zhì)如同總督兼兵部尚書銜一樣。
需要指出的是，各省巡撫的全銜中也有“提督軍務(wù)”的字樣，此提督非彼提督，所謂的提督軍務(wù)具體是指“監(jiān)督”之意，而加了提督銜則成了“節(jié)制”，這兩個詞匯的意思不說諸位也都明白。
吊詭的是，在官方文獻(xiàn)中并不稱三省巡撫為從一品大員，這是為了與總督加以區(qū)別，這也是御史在給從一品打上引號的原因。
如果說山西、山東、河南三巡撫的“從一品”牽強附會的話，那么臺灣、新疆二省巡撫則是板上釘釘?shù)膹亩?。無他，因為他們的前面都有一個重要的前綴，后面會具體講到。
新疆建省的歷史較晚，乾隆皇帝收復(fù)新疆后，以伊犁將軍（正一品）為最高軍政長官，統(tǒng)管天山南北的廣大疆域。
乾隆時期，新疆建省的時機尚不成熟，軍事斗爭仍是主要矛盾，這才設(shè)伊犁將軍震懾群小。后來的事實證明，新疆地區(qū)的確是個火藥桶，道光初年張格爾叛亂，光緒時期阿古柏鬧獨立。
光緒初年，左宗棠收復(fù)新疆后，朝廷于光緒十年在新疆建省，置甘肅新疆巡撫。
所以新疆巡撫是簡稱，全稱是“甘肅新疆巡撫”。為何要加甘肅二字呢？這是因為當(dāng)時的新疆地區(qū)經(jīng)過連年戰(zhàn)亂，軍餉需陜甘地區(qū)供應(yīng)。
也正是加上了“甘肅”二字，所以新疆巡撫的品級低于各省，僅僅是加了都察院右副都御史銜，并無兵部侍郎銜，所以便成了從二品的巡撫。
臺灣巡撫的情況與新疆大同小異，臺灣巡撫設(shè)于光緒十一年，全稱是“福建臺灣巡撫”，第一任便是大名鼎鼎的淮軍悍將劉銘傳。
在此之前，臺灣的最高長官是福建臺灣道，這個道員不得了，按例兼按察使和臺灣學(xué)政銜，是清代唯一一個正三品的道員。
野史記載，福建臺灣道不僅級別高，而且陋規(guī)收入也是高得驚人，與“天下道府第一肥缺”陜西督糧道并列榜首，歲入輕松超過三十萬兩，甚至比閩浙總督的收入還要高。
臺灣巡撫設(shè)立后，福建臺灣道退居二線，學(xué)政之銜也由臺灣巡撫兼任。但與新疆巡撫一樣，臺灣巡撫也不加兵部侍郎銜屈居從二品的行列。而且自福建臺灣巡撫設(shè)立后，原來的福建巡撫被裁撤，以閩浙總督兼管巡撫事。
再次說明：御史非科班出身，對于清史也是一知半解，以往發(fā)布的文章難免有不足之處，敬請各位讀者批評指正。
