章軻
“當你看到一個小孩向懸崖邊走去時，你能不叫他止步嗎？”昨天上午，中國地震局地質研究所研究員徐道一對《第一財經日報》記者說。
坐在中國地震局地質研究所的一間辦公室里，徐道一和他的老同學、核工業(yè)北京地質研究院研究員孫文鵬顯得十分焦慮。這是兩位年過七旬的老專家，但說起怒江大規(guī)模水電開發(fā)的情況時，卻思維敏捷，條理清晰。
“如果不叫小孩子止步，那倒是反常了。”徐道一告訴記者，一次偶然的機會，他們了解到水電部門計劃大規(guī)模開發(fā)怒江，“得知此事，我們的第一反應就是馬上給中央寫信，說出自己的看法。”
“我們的意見都源于對斷裂構造、當?shù)氐卣鸬牧私馀c認識，是純學術性的。我們反映意見未受他人之托，純系我們的自覺自發(fā)行為。”孫文鵬說。
孫文鵬和徐道一隨后給記者一份他們寫給中央高層的信，記者注意到，除了兩位老專家，在信上簽名的還有中國地質大學教授李東旭、中國社科院經濟研究所調研員韓孟、中國科學院地質與地球物理研究所研究員朱銘等。
兩位老專家告訴記者，信已經遞送出去了。這些年，兩位老專家已經向中央遞交了20多封建議信，其中一些獲得批示。
關鍵事實
據(jù)中央人民廣播電臺經濟之聲報道，今年1月底，國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山表示，關于怒江開發(fā)建設的前期論證，特別是設計、研究一直在做，到底怎么推進目前雖無準確、成型的說法，但一定會開發(fā)怒江。
這是國家能源局首次就怒江開發(fā)明確表態(tài)。
此前在2004年，國家發(fā)改委曾向國務院報送了《怒江中下游水電規(guī)劃報告》。當時，國務院領導的批示是：“對這類引起社會高度關注，且有環(huán)保方面不同意見的大型水電工程，應慎重研究、科學決策。”怒江水電開發(fā)由此擱置。
不過，水電開發(fā)部門一直在推進“三江”(金沙江、瀾滄江、怒江)流域的水電建設。今年1月13日，《中國能源報》稱，有關部門將在“十二五”期間重點推進黃河上游、金沙江、雅礱江、大渡河、怒江、瀾滄江等流域的大型水電基地建設。
《怒江中下游流域水電規(guī)劃報告》當初的設想是：怒江干流將建13級水電大壩，全梯級總裝機容量2132萬千瓦，年發(fā)電量1029.6億千瓦時。
“近日我們專程前往怒江地區(qū)，實地考察了沿江的地質構造、地形、地貌、壩址附近坑道、泥石流現(xiàn)場。”孫文鵬說，“我們的結論是：從怒江獨特復雜的地質背景(地震、地質大環(huán)境)、從本區(qū)地質災害的嚴重性，以及它們對梯級大水電站的可能影響來考慮，怒江上建壩的地質風險非同尋常。”
孫文鵬說，實際上，對于怒江地區(qū)具有地質脆弱及不穩(wěn)定(新構造運動強烈、地區(qū)破裂程度高)的特殊性質、怒江斷裂帶為活動深大斷裂帶、怒江(云南段)為斷裂河流，學界不少專家已有共識。
他們說，即使是那些制訂怒江梯級水電開發(fā)規(guī)劃的地質專家，對此也無異議，大家都承認怒江中下游地質構造復雜。怒江斷裂帶為整個河段的主要斷裂，是制約水電梯級壩址選擇、決定梯級電站安全的主要地質因素。“但我們感到，水電開發(fā)規(guī)劃的制訂者沒有對地質風險表現(xiàn)出足夠的警惕，對風險的評估仍側重于或停留在一個個壩址的孤立微觀評價上。”
孫文鵬和徐道一認為，如果關注全流域的安全大局，就不能不十分重視以下關鍵事實：怒江地區(qū)是新構造運動最強烈的地區(qū)，地震等級很高(為里氏7～8級區(qū))且頻繁發(fā)生；這一地區(qū)還是泥石流等地質災害多發(fā)區(qū)；最近新構造運動加劇，地震、地質災害有明顯增強之勢；極端氣候、當代構造活動、地震的相互作用，導致重大地質災害的可能性在增大。
徐道一在掌握了大量的科研數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，近200年，尤其是近60年來，中國西部(特別是西南地區(qū))大地震頻繁發(fā)生，其中，1950年西藏東部8.6級特大巨震鄰近怒江，1976年云南龍陵7.3級地震、1988年云南瀾滄江7.4級地震、耿馬7.2級地震、1995年中緬交界7.3級地震、1996年云南麗江7.0級地震發(fā)生在怒江或其附近地區(qū)。而在20世紀，云南(包含怒江地區(qū))地震活動正處于大地震的高發(fā)時期。
“我們認為，西南地區(qū)的大地震與云南的強地震近100年來都在明顯增加，這是評價地區(qū)地質穩(wěn)定性和地震趨勢不可忽視的事實。”徐道一說，迄今沒有看到有哪個地質或地震學家作出過21世紀怒江地區(qū)不會發(fā)生大地震(比過去幾十年發(fā)生的地震更大)的結論。
關于怒江兩岸是地質災害頻發(fā)區(qū)的問題，徐道一說，他們在考察中發(fā)現(xiàn)，從上游西藏境內的松塔水電站到中緬邊界附近的光坡水電站(除丙中洛引水式電站外)，庫區(qū)都處在崩塌、滑坡和泥石流的危險地段。
徐道一提供給記者的1995年版的《中國地質災害分布圖》(原國家科委全國重大自然災害綜合研究組編)，已把從六庫到馬吉的怒江地段定為以泥石流為主的“重度發(fā)生地區(qū)”，怒江地區(qū)是潛在災害組合類型及致災危險性大的地區(qū)。
“我們很關心，這一重要的結論在有關部門(怒江水電開發(fā))的規(guī)劃與報告中是否被提及？”徐道一說，云南怒江傈僳族自治州總面積14703平方公里，98%以上的面積都是高山峽谷，滑坡、泥石流災害頻發(fā)。2010年8月18日該州貢山縣普拉底泥石流災害發(fā)生后，該州州委書記段躍慶曾表示，目前怒江州還有762個滑坡、泥石流點。
“第三個關鍵事實，就是當今全球處于地震、地質災害頻發(fā)期。”徐道一說，進入21世紀，全球開始進入一個新的大地震、地質災害、氣象反常(極端氣候)的新時期，這一趨勢至今未減。近期全球發(fā)生的許多7~8級的大地震，包括2008年的汶川地震，都是全球新構造運動趨勢增強的表現(xiàn)。
記者注意到，有關怒江水電開發(fā)的爭論歷時已久，但孫文鵬和徐道一這樣核心部門的專家站出來，大膽提出關鍵事實，還是首次。
