經(jīng)過了近20年的建設(shè)，我國教育信息化取得了顯著進(jìn)展。為我國各層次人才培養(yǎng)、國家科技創(chuàng)新、發(fā)展與繁榮、教育管理與社會服務(wù)等提供了信息基礎(chǔ)環(huán)境、共享協(xié)作渠道和全新的變革手段，推動了各級各類教育深化改革和創(chuàng)新發(fā)展，已成為推動教育現(xiàn)代化進(jìn)程、建設(shè)人力資源強(qiáng)國不可短缺的基礎(chǔ)支撐、重要保障和創(chuàng)新動力。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
中國教育科研計算機(jī)網(wǎng)（CERNET）與中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)（CEBsat）覆蓋全國，互聯(lián)互通，初步形成了“天地合一”的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育傳輸網(wǎng)絡(luò)。中國教育科研網(wǎng)格（ChinaGrid）聚合計算能力和存儲能力超過16萬億次和180TB。
目前，CERNET覆蓋了200多個城市2000多個大學(xué)、教育機(jī)構(gòu)、科研單位，用戶超過2000萬人，成為世界上最大的國家學(xué)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)。CEBsat是我國廣大西部及農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教育信息化建設(shè)的重要組成部分，中小學(xué)項目已建點264587個。
高等學(xué)校已經(jīng)全部建成了校園網(wǎng)絡(luò)，多媒體教室比例達(dá)到43.65%（我認(rèn)為高等教育應(yīng)該達(dá)到100%，重要的是裝什么內(nèi)容），師生平均百人擁有計算機(jī)63臺。中等職業(yè)教育學(xué)校聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到74.9%，有多媒體教室的比例達(dá)到39.2%，生機(jī)比達(dá)到19∶1（對中等職業(yè)教育來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，教育的需求是永恒的需求）。普通中小學(xué)已有8萬多所學(xué)校建立校園網(wǎng)，生機(jī)比達(dá)到了16.7∶1，其中普通高中生機(jī)比為8.5∶1。“農(nóng)遠(yuǎn)工程”為中西部地區(qū)配備了教學(xué)光盤播放設(shè)備44萬套，衛(wèi)星教學(xué)接收設(shè)備26.5萬套，計算機(jī)教室4.1萬套，覆蓋了中西部36萬所農(nóng)村中小學(xué)校與教學(xué)點。
今后，中等職業(yè)學(xué)校信息化市場潛力最大，要從教育模式、教育手段改造開始，做成實訓(xùn)型、技能型教室?；萜盏慕?jīng)營戰(zhàn)略很正確，就看你有沒有決心、能不能做成功了。
上述實踐表明教育信息化取得了重大成就，但是仍然存在一些問題有待于今后解決。
2.教育資源建設(shè)方面
開發(fā)了各級各類教育教學(xué)資源庫。“中國高等教育文獻(xiàn)保障體系”的聯(lián)合目錄數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)達(dá)180萬條，館藏總量近700萬條；“中國高校人文社會科學(xué)文獻(xiàn)中心”集中收錄了近2800種外文期刊和37萬種外文圖書。 初步建成了覆蓋1-9年級多種版本教材的國家基礎(chǔ)教育資源庫、高等教育精品課程資源庫（1100門）、國家職業(yè)教育資源庫等。
絕大多數(shù)高校已經(jīng)建立了教學(xué)資源庫，50.44%的高校建立了全校統(tǒng)一的教學(xué)資源管理平臺，85.71%的高校建立了電子圖書資源，校均電子圖書達(dá)29.3萬冊。絕大多數(shù)中職學(xué)校擁有數(shù)字教學(xué)資源，83%的學(xué)校擁有自主開發(fā)的數(shù)字資源，22%的學(xué)校建立了統(tǒng)一的教學(xué)資源管理平臺。基礎(chǔ)教育領(lǐng)域87.9%的學(xué)校擁有數(shù)字教學(xué)資源，37%的學(xué)校建立了統(tǒng)一的教學(xué)資源管理平臺，擁有自制資源的學(xué)校比例達(dá)51%。
3.信息化教育教學(xué)方面
高等學(xué)校普遍采用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式，采用多媒體教學(xué)的課程比例達(dá)到51.5%，52.2%的學(xué)校建有網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)平臺。中職學(xué)校是一個薄弱環(huán)節(jié)，只有8.7%的學(xué)校建有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)輔助平臺，在課堂教學(xué)中有20%的學(xué)科采用計算機(jī)輔助教學(xué)（中等職業(yè)教育一定要解決“一塊黑板”式的教學(xué)模式，要多建實訓(xùn)型、技能型教室）?；A(chǔ)教育學(xué)校中開設(shè)信息技術(shù)課程的有66.8%，課堂教學(xué)中采用信息技術(shù)的比例達(dá)到了27%。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育穩(wěn)步發(fā)展，已經(jīng)成為職業(yè)教育、高等教育和終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。
4.教育電子政務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)化方面
在教育信息化的帶動下，教育電子政務(wù)得到初步發(fā)展。教育部機(jī)關(guān)辦公信息網(wǎng)基本建成，建立了政務(wù)信息服務(wù)平臺，一批應(yīng)用系統(tǒng)和專業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)投入使用；開通了職業(yè)學(xué)校遠(yuǎn)程評估信息系統(tǒng)，建立了國家級遠(yuǎn)程職業(yè)教育試點學(xué)校；陸續(xù)開展了網(wǎng)絡(luò)視頻會議、網(wǎng)上招生錄取、網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)、網(wǎng)上認(rèn)證服務(wù)等重大應(yīng)用；初步實現(xiàn)了教育部與省、自治區(qū)、 直轄市教育行政部門和部屬高等學(xué)校的政務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)交換。各級教育行政部門基本上都建立了門戶網(wǎng)站，不同程度地建立了人事、教師、學(xué)生、財務(wù)、設(shè)備等數(shù)據(jù)庫和文獻(xiàn)檔案等教育信息資源庫，為教育行政管理和社會服務(wù)提供了信息資源支撐。高等學(xué)校的電子校務(wù)建設(shè)已經(jīng)成為高校的基礎(chǔ)性支撐平臺，85.5%的高校建立了統(tǒng)一的電子校務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)用效果與效益非常顯著，為教育其他領(lǐng)域的電子政務(wù)建設(shè)提供了可借鑒的發(fā)展模式。71%的中職學(xué)校建立了教育管理信息系統(tǒng)?；A(chǔ)教育學(xué)校也有32%的學(xué)校使用信息系統(tǒng)支持校務(wù)管理?？傊?，在信息化建設(shè)方面高校是最好的，薄弱的是中職學(xué)校。
另外，還發(fā)布了40多項教育信息化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，為今后教育信息化相關(guān)應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施奠定了一定的基礎(chǔ)。
在此，向大家介紹一下我來教育部主抓的一個項目“中小學(xué)校舍安全管理信息系統(tǒng)”，該項目由教育管理信息中心強(qiáng)力推動，整合了我國地理管理系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，是未來中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理信息系統(tǒng)。在這套系統(tǒng)平臺上，全國每所中小學(xué)的建筑、位置、各方面的管理，如學(xué)生、教師、財務(wù)等一系列管理都整合在這套系統(tǒng)中，所有中小學(xué)都能在這套系統(tǒng)上找到它的位置、了解其現(xiàn)狀。
二、2009年教育部有關(guān)教育信息化的工作重點
一是加強(qiáng)服務(wù)與管理體系信息化建設(shè)，建立和完善全國教育系統(tǒng)信息化管理和公共服務(wù)體系。大力加強(qiáng)各級各類學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、中小學(xué)校舍安全、辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、學(xué)生就業(yè)、國家公派留學(xué)管理和教育涉外監(jiān)管等應(yīng)用平臺建設(shè)，面向社會進(jìn)一步提高應(yīng)用和信息服務(wù)水平。積極推進(jìn)教育電子政務(wù)快速發(fā)展。
二是加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化。擴(kuò)大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，進(jìn)一步提高應(yīng)用水平，努力實現(xiàn)“班班通、堂堂用”， 推動多媒體數(shù)字設(shè)備進(jìn)教室，重點抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的應(yīng)用工作，組織開展經(jīng)驗交流。完善國家基礎(chǔ)教育資源庫，探索建立共享機(jī)制。積極利用中國教育電視臺“空中課堂”節(jié)目，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。
三是健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)“一網(wǎng)兩工程”。以縣級職教中心為核心，充分發(fā)揮各級各類農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，建設(shè)覆蓋縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”，促進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合。組織實施新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培養(yǎng)培訓(xùn)工程。
四是提高中等職業(yè)教育信息化教學(xué)水平。職業(yè)教育教學(xué)手段的信息化水平還很低，職業(yè)教育涉及上千職業(yè)、上萬個崗位，如何在職業(yè)教育領(lǐng)域營造現(xiàn)代化職業(yè)教育環(huán)境，我們希望供應(yīng)商進(jìn)入這個領(lǐng)域和我們共同努力。
三、在教育信息化建設(shè)過程中需要注意的問題
我國教育信息化經(jīng)過近20年的建設(shè)取得了有目共睹的重要進(jìn)展，各方面建設(shè)成績顯著。但是，與我國教育事業(yè)的快速發(fā)展對于教育信息化的迫切需求相比，還存在著一定的差距。特別是在投入、均衡發(fā)展、體制機(jī)制改革、教學(xué)科研應(yīng)用創(chuàng)新等方面需要尋求突破。
一是區(qū)域發(fā)展不平衡問題。部分地方和單位對推進(jìn)教育信息化的重要性認(rèn)識需要進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是各級各類政府對教育信息化投入不足的問題，有些地方不是不足，是根本沒有。教育信息化建設(shè)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間發(fā)展不平衡的問題依然存在。
為了解決這些不平衡，教育部從國家層面上要逐步實施“教育信息化工程”，用“教育信息化工程”來解決各級各類教育現(xiàn)代化的問題。
二是可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制建設(shè)問題。教育信息化的體制機(jī)制不夠健全現(xiàn)象依然存在，存在部門職責(zé)不清、條塊分割、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)困難、信息溝通不暢的問題需要進(jìn)一步深入研究。教育系統(tǒng)信息安全體系、信息安全保密制度還需要進(jìn)一步完善。
三是教育資源標(biāo)準(zhǔn)與共享機(jī)制問題。教育信息資源極度豐富和相對貧乏問題同時存在，信息資源標(biāo)準(zhǔn)與實際應(yīng)用存在差異，公司開發(fā)的教育信息資源在課堂使用有難度。特別是對不同地區(qū)不同學(xué)校，涉及到邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)問題更加明顯。
四是公共服務(wù)水平問題。我們已經(jīng)啟動的重大工程，存在“重建設(shè)、輕應(yīng)用”的傾向，可持續(xù)性發(fā)展問題被忽視，公共服務(wù)的總體水平未能很好地滿足廣大教育工作者對教育信息服務(wù)的需求。
五是教育資源與應(yīng)用問題。優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏，信息化人才隊伍的短缺，影響了信息化水平的提高，使得基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率較低。教育信息化應(yīng)用的檢查、監(jiān)督和評價制度不健全不完善。
這些問題都需要我們認(rèn)真研究和探討，探索出適合我國國情的教育信息化建設(shè)發(fā)展之路。為了解決這些問題，教育部也將部分啟動“金教工程”，并進(jìn)一步界定什么是金教工程，其范圍與功能是什么。也希望在座的各位專家提出寶貴的意見和建議。
同志們，當(dāng)前正是加快我國教育信息化發(fā)展的大好時機(jī)，我國教育信息化正面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。在國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，教育信息化必須要優(yōu)先發(fā)展。爭取到2020年我國教育信息化發(fā)展達(dá)到：綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施得到普及；信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有效整合與優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)教育資源共享與服務(wù)體系基本建成；國民信息素養(yǎng)和自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)；基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育信息化應(yīng)用水平大幅提高；服務(wù)于終身教育的多層次、交互式網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)與公共服務(wù)體系基本建立；國家教育信息化發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系基本完善，保障教育信息化的投入，教育信息化整體水平達(dá)到中等收入國家發(fā)展水平。
只要我們團(tuán)結(jié)起來，齊心協(xié)力，增強(qiáng)信心，振奮精神，發(fā)揮優(yōu)勢，勇于創(chuàng)新，就一定能夠在已有工作的基礎(chǔ)上，加速推進(jìn)教育信息化建設(shè)，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、和諧社會，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化做出新的貢獻(xiàn)！
謝謝！
2009年7月12日
