倪洋軍 發(fā)布時間: 2006-07-31 12:00 光明網(wǎng)
到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研時,經(jīng)常聽到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記有這樣的抱怨,“現(xiàn)在大概有三分之二的副職干部成天不想干事或者干不了事,混日子比較普遍。”也許這樣的黨委書記的說法有點偏激,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部動力缺乏倒是一個不爭的事實,主要表現(xiàn)在沒有激情,很能“沉得住氣”,存在慢慢來、急不得的思想。那么,是什么原因導致了如
此多的副職干部工作沒有積極性呢?
一是長期得不到提拔造成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部在提拔之初還是能夠激發(fā)出一定的工作熱情和激情的,但是如果在基層工作多年,有了政績,有了群眾威信,卻長年得不到提拔重用,必然會失去信心,感到?jīng)]有奔頭,其工作的責任感和積極性必然大受影響。所以,讓基層干部有奔頭,工作才會有勁頭。作為黨委和組織部門要堅決打破論資排輩、求全責備、遷就照顧等觀念的束縛,改革干部選拔任用方式,真正把那些想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事的干部,把那些認真貫徹科學發(fā)展觀、一心撲在事業(yè)上的干部,選拔到各級領導崗位上來。通過正確的用人導向,激發(fā)基層干部的創(chuàng)造活力,引導廣大基層干部扎根基層、建功立業(yè)、健康成長,并激勵更多的干部到基層干事創(chuàng)業(yè)。
二是責權利沒有統(tǒng)一造成的。任何一個工作崗位,要想有動力,必須做到責權利完美統(tǒng)一,光有責任沒有權力和利益,是很難將工作壓力變成工作動力的。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),普遍實行的是黨委書記“一把手”負責制。書記具有“至高無上”的權力,所以的副職干部都必須對書記負責,而有的書記又光知道派任務、壓責任,而不給副職有靈機處斷權,事事都要請示匯報,嚴重束縛了副職的手腳,時間一長,誰還會有積極性。另外,無論是獎金福利還是工資待遇副職都不及黨委書記,成績和榮譽都是書記的,而出了問題都是副職的,這樣誰還愿意替你“賣命”。所以,要想副職真正發(fā)揮獨當一面的作用,一要充分相信副職,充分地放權給他們,并讓他們有用靈機處斷權;二要在福利待遇上適當向副職傾斜,要讓他們承擔責任的同時,能夠得到應有的經(jīng)濟補償;三要細心、細致地關心副職的實際困難,并創(chuàng)造條件幫助解決,使他們能夠放下包袱,輕裝上陣,大干一番。
三是一把手無能無為造成的。有一些黨政“一把手”自己沒有多大的能力,卻喜歡發(fā)號施令,甚至還有的不懂裝懂,胡亂指揮,這不但容易挫傷副職的工作積極性,還會使副職產(chǎn)生你怎樣說就怎樣做的心理。還有一些“一把手”自己游歷于青山綠水之中、輾轉于觥籌交錯之間、奔波于文山會海之際,卻對事關群眾切身利益的熱點、難點問題不聞不問,對機關作風建設也是抓而不管、管而不實,在這樣的領導下面“為官”,還能有幾個肯干或能干的。所以,整治副職干部動力缺乏,首先要整頓“一把手”是否做到了有能力并且有作為,不能讓那些無能力的領導指揮有能力的下屬,更不能讓不作為的領導要求下屬有作為。
其實,“動力缺乏”不但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職中存在,在機關副職中也同樣或多或少的存在著。“動力缺乏癥”,是對黨和人民的事業(yè)不負責任的做法,是對人民群眾沒有感情的思想。但是,根治此癥決不是一朝一夕的事情,也不能采取“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的方式,要摸清楚病癥的真正病因,并對癥治療,方可收到實際效果。
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