現(xiàn)在聽證會已深入到與百姓切身利益相關(guān)的許多領(lǐng)域，成為有關(guān)部門決策過程中問計于民的重要制度。它的推行對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)及各項重要事項的公共社會化管理意義深遠(yuǎn)。隨著社會事業(yè)的發(fā)展，人民群眾對當(dāng)?shù)氐闹卮笈e措、重大事項及公用事業(yè)價格調(diào)整越來越關(guān)心，對公示聽證制度的理解認(rèn)識也越來越透徹，但全省各地的公示聽證過程中時有涉及人民群眾利益的事項不達(dá)民意的現(xiàn)象發(fā)生。公示聽證制度實施過程中仍存在一些不容忽視的問題。一是認(rèn)識有偏差，把聽證當(dāng)做決策。多年來由于我們對公示聽證制度宣傳得不夠到位，導(dǎo)致社會上還有一些人誤以為聽證會只不過是走個形式，就是“決策會”、“表決會”、“漲價會”。二是聽證代表機(jī)制不完善，影響了聽證會的公正性。由于代表選擇標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，選擇方法不夠科學(xué)，從而一定程度上影響了代表的廣泛性，有時無法表達(dá)多數(shù)群眾的呼聲，達(dá)不到真正的民主、公正的目的。
為了保障人民群眾的知情權(quán)、參與決策權(quán)，協(xié)調(diào)和平衡各方利益關(guān)系，推進(jìn)依法行政和科學(xué)民主決策，有效地防止決策失誤，讓人民群眾更廣泛地參與公共事務(wù)管理，非常有必要進(jìn)一步健全完善公示、聽證制度。
第一，進(jìn)一步健全聽證代表制度。聽證會代表不是簡單地代表個人，而應(yīng)該是某一方相關(guān)利益群體的代理人。選擇代表一定要考慮到代表的廣泛性(結(jié)構(gòu)布局)、代表性(民意基礎(chǔ))、專業(yè)性(代表能力)和獨(dú)立性(立場取向)等內(nèi)容。對于人民群眾代表，要適當(dāng)增加數(shù)量，通過媒體公開征求，確定高、中、低收入層次代表。只有建立完善的聽證代表制度，才能確保社會各方面代表的充分參與和各種利益的充分表達(dá)。
第二，進(jìn)一步完善聽證程序。要對聽證各個環(huán)節(jié)以及聽證參加人的權(quán)利和義務(wù)作出明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范聽證操作程序和公開程序。及時公示聽證時間、地點、焦點內(nèi)容、聽證代表人選定規(guī)則、聽證過程、聽證結(jié)果及其處理情況，做到公開、公平、公正。
第三，進(jìn)一步完善聽證方式。建議可以將聽證分為正式聽證和非正式聽證兩種。正式聽證是以舉行聽證會的形式，并依法按照聽證程序規(guī)則聽取相對人意見的一種聽證方式；非正式聽證是不舉行正式聽證會，可以通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、走訪等途徑聽取相對人意見的聽證方式。
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