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國(guó)土資源部正在大力推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制工作，目的就是要搭建一個(gè)相互聯(lián)動(dòng)、多元投資、多方合作、協(xié)調(diào)有序、快速推進(jìn)的制度平臺(tái),并通過(guò)政策措施推動(dòng),形成在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生機(jī)勃勃、順暢有序、各方利益協(xié)調(diào)平衡、具有自我發(fā)展動(dòng)力、高速有效運(yùn)轉(zhuǎn)的地質(zhì)找礦工作體系,為相關(guān)利益主體大力推進(jìn)地質(zhì)找礦重大突破提供制度保障。

    推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的總體思路

推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的總體思路可以概括為：多元投資平臺(tái)，合理分工定位；鼓勵(lì)社會(huì)投資，資本技術(shù)結(jié)合；　　統(tǒng)籌工作部署，兼顧各方利益；引入市場(chǎng)機(jī)制，加快勘查開發(fā)；因地制宜調(diào)整，及時(shí)總結(jié)完善。

    構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制的主要做法

歸納起來(lái)，構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制的主要做法是：利用財(cái)政資金提高地質(zhì)工作程度，為礦產(chǎn)勘查活動(dòng)提供所需的地質(zhì)信息資料；利用地質(zhì)勘查基金分擔(dān)市場(chǎng)部分不愿意承擔(dān)的找礦風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)管理模式，改進(jìn)傳統(tǒng)的工作方法和工作模式，結(jié)合成礦地質(zhì)條件與地質(zhì)工作程度部署整裝勘查工作；充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金大力投入礦產(chǎn)勘查，在實(shí)現(xiàn)找礦快速突破的同時(shí)，通過(guò)合理分配礦產(chǎn)資源收益，充分調(diào)動(dòng)投資主體、勘查主體和找礦有功人員的積極性。

    地質(zhì)找礦新機(jī)制打破了“政府出資勘查——招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)——收取價(jià)款”的“先收益、后開發(fā)”礦產(chǎn)資源管理模式，形成“政府出資提供找礦基礎(chǔ)地質(zhì)信息—社會(huì)出資加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查并享受礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓或礦產(chǎn)開發(fā)收益—政府收取礦產(chǎn)資源開發(fā)稅費(fèi)”的“先開發(fā)、后收益”礦產(chǎn)資源管理模式。

    全國(guó)地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃三大特點(diǎn)

目前，國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司正會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)全國(guó)地質(zhì)勘查規(guī)劃和全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)的最新成果，組織編制并實(shí)施全國(guó)地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃，用地質(zhì)找礦新機(jī)制推進(jìn)整裝勘查、快速突破。該計(jì)劃有三個(gè)特點(diǎn)：

    ——突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)。在礦種上確定了以鈾、鐵、銅、鋁、鉀鹽、鉛鋅和金等國(guó)家急缺和支柱性大宗礦產(chǎn)為重點(diǎn)，選區(qū)上重點(diǎn)放在１９個(gè)重要成礦帶內(nèi)，圍繞工作程度相對(duì)較高、近期有望取得重大突破的４５個(gè)重點(diǎn)勘查區(qū)，部署開展調(diào)查和勘查工作，著力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“三年有重大進(jìn)展，五年有重大突破，八年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的目標(biāo)。

    ——多元投資、有效銜接。推進(jìn)該計(jì)劃的實(shí)施將按照“公益先行，基金銜接，商業(yè)跟進(jìn)，整裝勘查，快速突破”的原則，公益性地質(zhì)工作打好找礦基礎(chǔ)，摸清資源潛力，積極引入商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，發(fā)揮地勘基金政策調(diào)控和降低勘查風(fēng)險(xiǎn)的作用，促進(jìn)地勘單位專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和礦業(yè)企業(yè)資金管理優(yōu)勢(shì)的聯(lián)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，加快勘查進(jìn)程。

    ——整裝勘查，管理試點(diǎn)。充分利用已有地質(zhì)礦產(chǎn)工作基礎(chǔ)、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)重點(diǎn)勘查區(qū)各方，構(gòu)建資本和技術(shù)相結(jié)合的找礦聯(lián)盟或勘查企業(yè)，協(xié)調(diào)有序地開展整裝勘查。開展礦業(yè)權(quán)管理制度改革試點(diǎn)，對(duì)已有礦業(yè)權(quán)加強(qiáng)整合，對(duì)空白區(qū)科學(xué)編制探礦權(quán)出讓方案和出讓計(jì)劃，作好緊缺礦種和優(yōu)勢(shì)礦種宏觀調(diào)控。

國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司下一步將著力推進(jìn)全國(guó)地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，同時(shí)編制全國(guó)“358”地質(zhì)找礦方案，并將開展地質(zhì)勘查質(zhì)量檢查，推進(jìn)注冊(cè)地質(zhì)師制度和誠(chéng)信體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)和加強(qiáng)信息通報(bào)制度建設(shè)和形勢(shì)分析。

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