有這樣一種情形,勞動(dòng)者在到用人單位工作一段時(shí)間后,發(fā)生了工傷事故,然后就住院治療,就進(jìn)入了停工留薪期。從用工之日到進(jìn)入停工留薪期,用人單位一直沒(méi)有與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,這種情況下,用人單位是否需要支付停工留薪期間的雙倍工資差額?
目前來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)實(shí)務(wù)界主流存在三種觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,既然《勞動(dòng)合同法》對(duì)于停工留薪期支不支付雙倍工資差額沒(méi)有例外性的規(guī)定,那么用人單位就應(yīng)該按照《勞動(dòng)合同法》第82條的規(guī)定支付雙倍工資差額。目前來(lái)說(shuō)山東省內(nèi)的淄博和濟(jì)南部分法院持此觀點(diǎn)。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為停工留薪期是履行勞動(dòng)合同的特殊情形,在此期間,勞動(dòng)者不向用人單位實(shí)際提供勞動(dòng),用人單位支付的停工留薪期待遇也不是勞動(dòng)者的對(duì)價(jià);也有部分法院認(rèn)為特殊性還包括工傷停工留薪期是“不可歸責(zé)于用人單位的原因”導(dǎo)致用人單位無(wú)法及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。所以用人單位不應(yīng)支付停工留薪期間的雙倍工資差額,目前來(lái)說(shuō),江浙地區(qū)及山東青島地區(qū)的法院持此觀點(diǎn)。
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該銨受傷時(shí)間不同分成三種情況,1在實(shí)際用工一個(gè)月內(nèi)受傷,1實(shí)際用工一個(gè)月外一年內(nèi)受傷,3實(shí)際用工一年后受傷來(lái)決定是否應(yīng)當(dāng)支付雙倍工資差額。第一種情況因?yàn)榇枭虅趧?dòng)合同要素的條件不成就所以不支付,第二種情況需要支付,第三種情況不支付。這種觀點(diǎn)主要常見于廣東一帶的法院。
看出來(lái)了嗎?法律如果不對(duì)一個(gè)問(wèn)題詳盡的規(guī)定會(huì)導(dǎo)致多么嚴(yán)重的后果,五花八門的觀點(diǎn)層出不窮。這就好比在國(guó)內(nèi),你跟某朋友說(shuō),幫我介紹個(gè)對(duì)象吧!就忘了跟她說(shuō)需要介紹個(gè)性別是女的,畢竟按照常理應(yīng)當(dāng)給男的介紹女的嘛,朋友過(guò)兩天給你介紹個(gè)人妖來(lái)。所以有時(shí)候不要嫌啰嗦,把事情得詳盡的說(shuō)清楚,比如去超市買饅頭,一定要把用料直徑等等嘮叨一遍。
其實(shí)我對(duì)以上三種觀點(diǎn)都不太贊同,比如第一種觀點(diǎn),不區(qū)分情況的要求用人單位全部支付雙倍工資差額,是不是忽視了這樣一種情形,比如用人單位派了專人去跟勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者躺病床上優(yōu)哉游哉的說(shuō),我才不簽?zāi)兀凑椰F(xiàn)在是工傷期間,你們又不能與我解除勞動(dòng)關(guān)系,馬上給我發(fā)雙份的錢哈,不然小心我去告你們。第二種觀點(diǎn)一概的主張用人單位不支付雙倍工資差額,基于這個(gè)期間的特殊性,就認(rèn)為用人單位簽訂勞動(dòng)合同的義務(wù)可以豁免,是不是忽視了不簽訂勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的侵害,比如勞動(dòng)者在醫(yī)院欲哭無(wú)淚,沒(méi)有任何證據(jù)去工傷維權(quán),不簽勞動(dòng)合同是不是勞動(dòng)者工傷維權(quán)的一種阻礙呢?至于第三種情況僅僅以用工是否超過(guò)一個(gè)月或者一年為節(jié)點(diǎn)來(lái)區(qū)分是否需要支付雙倍工資差額,忽視了停工留薪期間也不能排除用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同的法定義務(wù),比如在入職一個(gè)月內(nèi)受傷,受傷的后果延續(xù)至一個(gè)月后,按說(shuō)用人單位在用工一個(gè)月內(nèi)是需要與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的,不能因?yàn)橐粋€(gè)月之后是停工留薪期就認(rèn)為用人單位可以不簽訂了。
這個(gè)社會(huì)永遠(yuǎn)不缺少批判者,解構(gòu)主義者和后現(xiàn)代主義只注重破壞而忽視建設(shè)被人詬病。接下來(lái)我說(shuō)下我的個(gè)人淺見,對(duì)于工傷勞動(dòng)者是否有權(quán)主張停工留薪期期間雙倍工資差額的問(wèn)題,查閱很多廣東,江浙以及山東省內(nèi)的實(shí)踐做法和觀點(diǎn),但說(shuō)理均不能讓我完全認(rèn)同,思考了很長(zhǎng)時(shí)間,終于在今天從辦公室回來(lái)的路上形成了能自圓邏輯的認(rèn)知,是否有權(quán)主張此權(quán)利,一看雙倍工資差額政策的立法目的,二看停工留薪期與工傷認(rèn)定的內(nèi)在時(shí)間關(guān)系,三看企業(yè)在未簽書面勞動(dòng)合同形勢(shì)下作為用人單位履行用工義務(wù)的尺度。
首先我們來(lái)看下雙倍工資差額政策的立法目的,雙倍工資差額制度是2008年《勞動(dòng)合同法》施行以來(lái)新設(shè)立的制度,目的是用書面勞動(dòng)合同的方式固定用人單位和勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù),讓勞動(dòng)者維權(quán)有證據(jù)。雙倍工資差額的性質(zhì)被認(rèn)為不是勞動(dòng)報(bào)酬,雖然叫工資卻不是勞動(dòng)報(bào)酬,就跟有時(shí)間你聽人喊某人XX哥,一看被喊的人是女的。2011山東省高級(jí)人民法院《民事審判會(huì)議紀(jì)要》認(rèn)為雙倍工資差額的性質(zhì)為懲罰性的賠償金,也就是用人單位不簽訂書面勞動(dòng)合同,所以要給用人單位穿個(gè)小鞋作為懲罰,這個(gè)小鞋就是雙倍工資差額。
也就是說(shuō)雙倍工資差額制度的設(shè)立目的就是保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,讓勞動(dòng)者維權(quán)讓便利。那么我們看下如果豁免停工留薪期間用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同的義務(wù)的話,是不是會(huì)給勞動(dòng)者維權(quán)造成困難。既然是在工傷案件中,我們還是以工傷維權(quán)為例,勞動(dòng)者發(fā)生工傷事故時(shí),也就是因工作原因在工作地點(diǎn)和工作時(shí)間受傷時(shí)(原諒我這么啰嗦的解釋,一位目前工傷事故的發(fā)生時(shí)間也是有爭(zhēng)議
,我寫完后才意識(shí)到),便是停工留薪期的計(jì)算起點(diǎn),如果這個(gè)期間,用人單位對(duì)勞動(dòng)者不聞不問(wèn),不簽訂勞動(dòng)合同的話,用人單位也不主動(dòng)給申請(qǐng)工傷認(rèn)定,勞動(dòng)者會(huì)發(fā)現(xiàn)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系只能去找證人作證,證人如果還在單位上班,誰(shuí)去幫忙作證呢?勞動(dòng)者會(huì)維權(quán)十分困難。這就是我前面說(shuō)的要考慮停工留薪期工傷認(rèn)定之前的這個(gè)因素,督促用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同,以便于勞動(dòng)者維權(quán)。這時(shí)候,肯定會(huì)有人說(shuō),勞動(dòng)者連勞動(dòng)關(guān)系都沒(méi)有證據(jù),還何談跟用人單位主張雙倍工資差額,那么需要明確一點(diǎn),我們說(shuō)的是不能豁免用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同的義務(wù),至于雙倍工資差額是不履行這個(gè)義務(wù)的后果,至于勞動(dòng)者能否主張那是后話,關(guān)鍵是督促用人單位履行義務(wù)。
看到這里,是不是覺(jué)得我是主張全面支持停工留薪期間支付雙倍工資差額的,別忘了,別忘了我是主張考慮三個(gè)方面的因素,第三個(gè)因素是看企業(yè)在未簽書面勞動(dòng)合同形勢(shì)下作為用人單位履行用工義務(wù)的尺度。比如用人單位在勞動(dòng)者受傷后積極的墊付醫(yī)療費(fèi),積極的支付相關(guān)費(fèi)用,積極的為勞動(dòng)者申請(qǐng)工傷認(rèn)定,積極的按月支付停工留薪期工資,那么應(yīng)當(dāng)考慮勞動(dòng)者在此期間沒(méi)有實(shí)際提供勞動(dòng),用人單位積極的履行勞動(dòng)合同的義務(wù),勞動(dòng)合同的權(quán)利義務(wù)較為容易確定,而豁免用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同的義務(wù)。
歸納下我的觀點(diǎn)就是原則上無(wú)亂勞動(dòng)者是在入職一個(gè)月內(nèi)還是一個(gè)月后,用人單位都應(yīng)當(dāng)在用工滿一個(gè)月后與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同(在此處釋名下,勞動(dòng)者停工留薪治療傷病并不是沒(méi)有能力與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,當(dāng)然那種昏迷不醒的例外,但我個(gè)人認(rèn)為可以由勞動(dòng)者的近親屬代為簽訂),如果用人單位沒(méi)有履行該義務(wù)的話,應(yīng)當(dāng)支付雙倍工資差額,但是例外情形是,用人單位如果積極的履行了勞動(dòng)者工傷時(shí)的相關(guān)義務(wù)時(shí),用人單位在停工留薪期間簽訂書面勞動(dòng)合同的義務(wù)可以豁免,勞動(dòng)者不能向用人單位主張雙倍工資差額。
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