盡管樸槿惠本人非常堅(jiān)韌,但終究抵擋不住民心的喪失和朝野聯(lián)手的反對(duì)。彈劾案以234票贊成、56票反對(duì)的絕對(duì)多數(shù)通過,樸槿惠的總統(tǒng)職權(quán)已中止,等待的便是憲法法院的裁決。盡管最終結(jié)果尚待憲法法院最終法律確認(rèn),但樸槿惠恐怕鮮有翻身機(jī)會(huì),其政治生命差不多也到了蓋棺定論的時(shí)刻。功與過、是與非,目前很難有客觀的論斷,樸槿惠也將面臨歷史的審判。
彈劾恐難翻身
彈劾案的通過使得樸槿惠總統(tǒng)成為韓國有史以來第二位遭遇彈劾的總統(tǒng),但與盧武鉉最后在憲法法院裁決階段翻身有所不同,樸槿惠總統(tǒng)彈劾一案恐怕很難再有轉(zhuǎn)機(jī),理由有三:
一是朝野聯(lián)手共同促成彈劾通過。盡管此前在野黨和無黨派人士都支持彈劾,但人數(shù)也只有172人,如果沒有執(zhí)政黨的倒戈,離彈劾所需的200票很難實(shí)現(xiàn)。圍繞著是否對(duì)樸槿惠進(jìn)行彈劾,執(zhí)政黨內(nèi)部在重壓之下出現(xiàn)了分化,雖然此前只有30-40名執(zhí)政黨議員宣稱贊成彈劾。但就投票結(jié)果來看,至少有超過60名執(zhí)政黨議員支持彈劾,幾乎占了執(zhí)政黨議員的半數(shù)。所以就韓國各大政黨而言,彈劾的大勢(shì)已定。
二是韓國民眾反樸聲音不斷。蓋洛普韓國民意調(diào)查顯示,韓國民眾支持彈劾的為81%,而反對(duì)的僅有14%,可以說彈劾呼聲占據(jù)壓倒性多數(shù)。但從反對(duì)彈劾的人數(shù)和支持樸槿惠的人數(shù)來看,相差差不多10個(gè)百分點(diǎn),由此表明,韓國有不少民眾反對(duì)樸槿惠但并不贊成去采取彈劾的政治決斗方式。不過民意目前的總體態(tài)勢(shì)是:樸槿惠一日不下臺(tái),游行就一日不終止。而支持彈劾無疑實(shí)現(xiàn)了他們的階段性目標(biāo),也可以暫時(shí)平息韓國民眾的情緒。
三是彈劾理由相對(duì)比較充分。對(duì)于樸槿惠的彈劾,主要有三大罪狀:一是樸槿惠縱容“親信”崔順實(shí)干預(yù)國政事務(wù),違反憲法。二是樸槿惠在應(yīng)對(duì)“歲月”號(hào)沉船事件中未能有效保護(hù)民眾生命,沒有盡到憲法對(duì)總統(tǒng)規(guī)定的義務(wù)。三是在崔順實(shí)脅迫大企業(yè)向其控制財(cái)團(tuán)捐款一案中,樸槿惠涉嫌受賄。盡管樸槿惠本人極力反對(duì),相關(guān)人士出席聽證會(huì)也極不配合。但相比于2004年時(shí)任總統(tǒng)盧武鉉遭彈劾的理由不明不白,這一次的情況完全不同。樸槿惠涉嫌犯有濫用職權(quán)罪、受賄罪等重罪也作為彈劾理由被寫入彈劾決議,違憲違法情況都有發(fā)生,翻身恐怕沒那么容易。
功與過?
此時(shí)此刻,對(duì)樸槿惠的功與過進(jìn)行評(píng)價(jià)并非合適時(shí)機(jī)。對(duì)于諸多丑聞纏身的樸槿惠而言,似乎很難找到其功績(jī)何在?往近看,樸槿惠幾乎一無是處,往遠(yuǎn)看,樸槿惠卻令人惋惜。但現(xiàn)實(shí)就是如此殘酷,樸槿惠目前幾乎被韓國民眾諷刺為低能總統(tǒng),政治、經(jīng)濟(jì)、外交三線全面潰敗。政治上,縱容親信干政,政商勾結(jié);經(jīng)濟(jì)上,經(jīng)濟(jì)低迷不振,失業(yè)率居高不下;外交上,與日韓捆綁太緊,與中朝交惡太深。
就目前的局面來看,樸槿惠作為總統(tǒng)的功績(jī)確實(shí)是凡善可陳,不過對(duì)此的歸因卻又很難完全歸結(jié)于樸槿惠總統(tǒng)一人身上,很多事情實(shí)際也并非樸槿惠所愿。拋開政治丑聞不說,樸槿惠在經(jīng)濟(jì)和外交方面的失策卻是諸多原因所致。經(jīng)濟(jì)上,樸槿惠以其父親樸正熙締造韓國經(jīng)濟(jì)的“漢江奇跡”為榮,就任后也確實(shí)鼓足干勁要振興韓國經(jīng)濟(jì),但由于世界經(jīng)濟(jì)低迷,韓國的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)深受牽連,加之采用房?jī)r(jià)提升帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方案失策,注定了韓國經(jīng)濟(jì)一團(tuán)糟的局面。外交上,樸槿惠上任之后拉中拒日,初期應(yīng)該說取得了不錯(cuò)的進(jìn)展,無奈朝核問題愈演愈烈,只能更加依靠美日韓合作。樸槿惠的功與過,恐怕目前很難厘清。但作為韓國的女兒,樸槿惠歷經(jīng)坎坷,一路走來實(shí)屬不易。近20年的隱居,16年的奮斗,樸槿惠才走上韓國的權(quán)力巔峰。如果說是一無是處,恐怕也不合邏輯,但現(xiàn)在卻很少有人關(guān)注。盡管樸槿惠過大于功無疑,但具體幾分功過?恐怕還需時(shí)間的冷靜,歷史最終會(huì)給樸槿惠一個(gè)更加公允的評(píng)價(jià)。
是與非?
相比于對(duì)樸槿惠的功與過的評(píng)價(jià),目前恐怕更需要厘清她的是與非。對(duì)于樸槿惠總統(tǒng)的彈劾,主要有三大罪狀:親信干政、歲月號(hào)沉船時(shí)刻總統(tǒng)失能和政商勾結(jié)。但目前在三大罪狀,檢方并未給出定論,并且控辯雙方還各執(zhí)一詞。是非判定恐怕還需司法公正審判,但目前的韓國政治亂局卻使得政治性與法律性糾纏不清。親信干政目前看來雖不乏證據(jù),但卻并未證據(jù)確鑿;歲月號(hào)沉船時(shí)刻,樸槿惠是否在進(jìn)行美容,目前更多只是猜測(cè),直接證據(jù)不多;政商勾結(jié),無論是樸槿惠本人還是各大企業(yè)都紛紛否認(rèn),不過這也屬于韓國政治的頑疾,樸槿惠不乏前任。
對(duì)于樸槿惠的是與非本來主要是一個(gè)法律問題,但目前卻摻雜著太多的政治因素。盡管這個(gè)是與非的判定,韓國檢方會(huì)抓緊調(diào)查,因?yàn)槠涠ㄕ撝苯雨P(guān)系到憲法法院的裁決。是是非非,在朝野、民眾大多要求對(duì)其進(jìn)行彈劾的大勢(shì)面前,恐怕其是非成敗已很難有客觀的判斷。
總之,彈劾有了暫時(shí)的定論,憲法法院通過的概率很大,但對(duì)樸槿惠的評(píng)價(jià)目前恐怕很難有公允的論斷,沒有愛恨情仇,大多只是殘酷的政治。
(凌勝利 外交學(xué)院國際安全研究中心秘書長(zhǎng))
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