CCTV2《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》：
快遞丟了，該怎么賠？
近期，快遞業(yè)野蠻裝卸快件，還有快件丟失，而賠償?shù)偷默F(xiàn)象成為當(dāng)下輿論關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。暴力分揀的背后所暴露出來(lái)的問(wèn)題是什么？處在風(fēng)口浪尖當(dāng)事的快遞公司又有怎樣的回應(yīng)？快遞物品丟失在賠償問(wèn)題上，如何能夠更多的為消費(fèi)者利益去考慮？央視財(cái)經(jīng)頻道主持人沈竹和特邀評(píng)論員中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才、著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員張鴻共同評(píng)論。
能拋多遠(yuǎn)是多遠(yuǎn)，部分快遞公司暴力分揀現(xiàn)象被曝光?？旒G失只賠運(yùn)費(fèi)三倍，快遞行業(yè)為何站在輿論的風(fēng)口浪尖？快遞發(fā)展行業(yè)如何直面發(fā)展中的問(wèn)題？
能拋多遠(yuǎn)就多遠(yuǎn)，只要找準(zhǔn)了方向和位置。從卸車到分揀，再到掃描出庫(kù)，一個(gè)快件最少要經(jīng)過(guò)三次拋扔。
記者：就這么摔，不會(huì)摔壞了嗎？
北京申通[微博]快遞工作人員： 摔不壞。全是衣服和鞋子，沒(méi)有怕摔的。
記者：衣服和鞋子。
申通快遞工作人員：不怕踩，這個(gè)。
記者：再踩就爛了。
快遞工作人員：不行拿袋子封上，再封上嘛。這里頭兩半的都多了，里面踩壞的多了。
節(jié)目播出后，申通快遞企劃部副總監(jiān)沈濤接受本臺(tái)記者的采訪。
沈濤(申通快遞企劃部副總監(jiān))：雙十一期間，件量比較大的情況下，可能我們?cè)诠芾砩?，疏忽了?duì)這方面快件，分揀操作上流程方面的一些管理，確確實(shí)實(shí)我們管理上存在的漏洞。
賀登才：快遞企業(yè)生存不易
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
怎么說(shuō)呢？我要作為一個(gè)快遞員，我估計(jì)也很難做到文明的裝卸，因?yàn)榭爝f行業(yè)是一個(gè)高速發(fā)展的行業(yè)，也是一個(gè)亂象叢生的行業(yè)，也是我們老百姓離不開(kāi)，又見(jiàn)不得的一個(gè)行業(yè)。有這樣一個(gè)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)全年的快件量大概是40億件，今年大概要接近60億件，增長(zhǎng)速度是40%、50%，這么一個(gè)快的增長(zhǎng)率產(chǎn)生了大量的快遞公司，但這些快遞公司就是魚(yú)龍混雜、惡性競(jìng)爭(zhēng)，所以它的價(jià)格也上不去，這就導(dǎo)致了快遞公司利潤(rùn)率在不斷的下降。
我了解到的情況是，05年，我們快遞公司的利潤(rùn)率大概在30%左右，到今年連5%都不到了，我們發(fā)現(xiàn)有一些快遞公司已經(jīng)出現(xiàn)了虧損的現(xiàn)象。再加上它經(jīng)營(yíng)環(huán)境的一些變化，亂罰款，亂收費(fèi)，這樣他負(fù)擔(dān)很重，他拿不出錢(qián)來(lái)進(jìn)行機(jī)械和設(shè)備的投入，更多的使用人力，這人力大又部分來(lái)自于農(nóng)村，來(lái)自于我們一些農(nóng)民工，所以他們?nèi)蝿?wù)又重，文化水平也不是太高，他們又是按照計(jì)件工資量來(lái)做，所以出現(xiàn)了這種問(wèn)題，再加上他們內(nèi)部管理不嚴(yán)，我感覺(jué)這種問(wèn)題可能也不是個(gè)別的現(xiàn)象。
張鴻：很難避免野蠻裝卸現(xiàn)象
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
說(shuō)實(shí)話，我不是特別震驚。因?yàn)槿ツ赀€是今年的過(guò)年期間，就是在快遞開(kāi)始業(yè)務(wù)量多的時(shí)候，網(wǎng)上有那種視頻，可能是一些網(wǎng)友拍的，比這個(gè)更厲害，真是有多遠(yuǎn)扔多遠(yuǎn)?，F(xiàn)在有很多人說(shuō)，現(xiàn)在快遞業(yè)有點(diǎn)像草根行業(yè)，因?yàn)樗T(mén)檻低。它正處在野蠻生長(zhǎng)的時(shí)候，它需要活下去，最重要的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力就是快。我們說(shuō)蘿卜快了不洗泥，就是在快的時(shí)候，可能它自己也不在意質(zhì)量。
其實(shí)我們投遞東西的時(shí)候，比如說(shuō)我們書(shū)有時(shí)候送來(lái)了，衣服送來(lái)了，我們可能也不太在意哪個(gè)地方缺了一個(gè)角，哪個(gè)地方被他重新打包過(guò)，快是最重要的。對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果他做不到快的話，比如說(shuō)他爆倉(cāng)，在雙十一期間，我看到很多照片。一個(gè)小門(mén)臉的倉(cāng)庫(kù)里，堆得滿滿的，就跟垃圾山似的，如果他真的爆倉(cāng)完成不了的話，那他也活不下去，所以快對(duì)他來(lái)說(shuō)是活下去的非常重要的一個(gè)指標(biāo)，所以在這種時(shí)期可能很難避免，當(dāng)然我們要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，但是可能很難避免這樣一個(gè)事情的發(fā)生。
記者日前在廣東東莞的優(yōu)速快遞公司拍攝到，火車上的分揀員正站在車上根據(jù)快遞單上的地點(diǎn)，向不同的方向扔下郵件，包裹幾乎是滿天飛舞，明知道這樣分揀會(huì)把一部分貨物摔壞，但是這樣的場(chǎng)景仍然屢見(jiàn)不鮮。這位快遞員一邊踩著一箱貨物，一邊告訴記者，有多大的力氣就可以扔多遠(yuǎn)，不用擔(dān)心物品摔壞了要承擔(dān)責(zé)任。
優(yōu)速快遞員：摔壞了不怕，摔壞了我們就算公司的。
記者：壞了不管了？
優(yōu)速快遞員工：像這個(gè)，比如這個(gè)貨來(lái)了，我們拿到首先貨壞了，我首先就告訴公司，這個(gè)貨已經(jīng)壞掉了。
按理說(shuō)，破損票件應(yīng)該是拒絕通過(guò)，但如果一不小心掃了碼收到了破壞票件，如果想逃避責(zé)任的話，也有辦法，那就是讓收件人先簽字，因?yàn)橹灰蛻艉灹俗?，就沒(méi)有快遞員的責(zé)任了。
優(yōu)速快遞員工：摔碎了就扯皮，說(shuō)你貨沒(méi)包裝好啊，包裝是好，里面貨是爛的，就說(shuō)包裝沒(méi)包好。反正只要簽了字就不管了。
和好優(yōu)速快遞的廣告語(yǔ)，“一路呵護(hù)所托”對(duì)比，這樣的場(chǎng)景顯得尤為諷刺。
快遞員：整碎的也有，爛的也有。把外面紙箱摔或的也有，紙箱摔壞了，登記個(gè)問(wèn)題件，也就拉倒了。箱子只有壞了，貨少了，搶了就是你也拿我也拿。搶完就算了。誰(shuí)搶了誰(shuí)要。
賀登才：加盟性質(zhì)的快遞公司監(jiān)管能力較弱
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
據(jù)我了解，這不完全是個(gè)別的現(xiàn)象，從經(jīng)營(yíng)模式來(lái)劃分，快遞公司大概范圍有兩類，一類是直營(yíng)的，比如說(shuō)EMS，還有順豐[微博]，這些直營(yíng)的投入力度會(huì)大一些，它的監(jiān)控力度強(qiáng)，那么它的投訴率就會(huì)低一些。但因?yàn)槲覀兊目爝f需求是分層的，所以這幾年就產(chǎn)生了大量的一種加盟性質(zhì)的公司，那么他對(duì)這每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管就會(huì)弱一些。
另外，除了監(jiān)控不利，還有出內(nèi)賊、內(nèi)盜的現(xiàn)象。還有兩個(gè)渠道容易產(chǎn)生貨物的丟失。一個(gè)因?yàn)橛幸恍┱?guī)的車輛不允許上路，更多的是一些自行車，摩托車帶貨，或者丟了，或者被人偷了。一個(gè)如果是經(jīng)過(guò)航空公司的，那么相對(duì)來(lái)說(shuō)，我們的快遞公司要相對(duì)弱勢(shì)，而且你到航空公司查起來(lái)就會(huì)麻煩一些，而且快遞的鏈條很長(zhǎng)，從收件一直到你手里，中間經(jīng)過(guò)了許多環(huán)節(jié)，有些能力比較弱的公司就很難做到每一個(gè)環(huán)節(jié)去監(jiān)控。
張鴻：快遞員偷取包裹的現(xiàn)象難以處理
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
當(dāng)然不能容忍這些亂象，尤其是在傷害到我們消費(fèi)者利益的時(shí)候。今年的電子商務(wù)的發(fā)展速度讓我很意外，像雙十一，淘寶的銷售額是190億，電商發(fā)展的越快，就對(duì)物流的需求越多，但是物流、快遞的供給沒(méi)有趕上，所以就拔苗助長(zhǎng)，才有了這樣一個(gè)加盟的方式。現(xiàn)在加盟的方式很多，比如我們幾個(gè)相對(duì)大一點(diǎn)有吉通快遞，他們有自己的加盟商，你交一萬(wàn)、兩萬(wàn)塊錢(qián)，在基層里可以有好幾個(gè)快遞商共用一個(gè)投遞點(diǎn)，所以它的責(zé)任其實(shí)都不太能分清，查的時(shí)候也不是特別好查，這時(shí)他整個(gè)鏈條的管理也跟不上，包括這種監(jiān)控，不是所有的投遞點(diǎn)都有這種監(jiān)控的。
另一方面呢，對(duì)他們的懲罰又很少，因?yàn)槿藛T流動(dòng)特別大，招工都招不到?？爝f員今年在這干，明年他就跑了，他換地方之前，他覺(jué)得我順手拿一個(gè)也可以。雖然這是個(gè)別的現(xiàn)象，但是對(duì)于寄東西和捎?xùn)|西的人來(lái)說(shuō)，他是百分之百的損失。所以他就會(huì)覺(jué)得這個(gè)事特別大，而你要用什么來(lái)判他的罪呢？職務(wù)侵占很難。要是偷盜，這些立案都有一個(gè)額度，很多又達(dá)不到立案額度，所以從形式上很難有一個(gè)處理。
12月20日，余先生收到一個(gè)同城快遞，包裹里裝著一些文字材料和一支錄音筆。當(dāng)時(shí)包裹送達(dá)時(shí)，余先生不在單位，由同事代收，可當(dāng)他回來(lái)打開(kāi)包裹時(shí)發(fā)現(xiàn)，包裝盒還在，錄音筆卻不翼而飛了。他開(kāi)始聯(lián)系申通快遞，但是電話一直打不通。唯一能聯(lián)系上的，是送快遞的快遞員。
余先生：你不都是申通一個(gè)公司的，怎么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)流程中間沒(méi)法查呢？
快遞公司：你讓我怎么查呢？發(fā)件公司可以往中轉(zhuǎn)站(推)中轉(zhuǎn)站可以往我們公司(推)我們公司可以往我頭上(推)就是這樣子。
余先生：你這樣都往每個(gè)人不同的頭上(推)，(推)到最后，我們消費(fèi)者就沒(méi)辦法了。
在余先生軟磨硬泡的堅(jiān)持下，申通快遞總部終于給余先生做了一個(gè)遺失登記。
余先生：像我們今天跑這個(gè)路，最起碼(成本)兩三百元，單程。然后來(lái)回五六百元。你說(shuō)你找什么，丟了一個(gè)四百多元的東西。你還不一定解決得了。
近期，北京的大四學(xué)生陳小聰也在艱難地尋找著同學(xué)丟失的包裹。11月底，臨近放假，陳小聰?shù)耐瑢W(xué)潘俐琳要回老家準(zhǔn)備研究生入學(xué)考試，在回家前，她和陳小聰一起把備考的書(shū)和資料通過(guò)一家叫全峰快遞的公司寄出。但是回到家中的小潘萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是，包裹被寄丟了。與考研資料一起丟失的，還有她所有過(guò)冬用的衣服和鞋等物品，包裹總共46斤，小潘估計(jì)大約價(jià)值一萬(wàn)多元。盡管全峰公司最終承認(rèn)了快件在運(yùn)輸過(guò)程中的丟失，并在小潘的積極爭(zhēng)取下，最終答應(yīng)賠償一些考研書(shū)籍和兩千塊錢(qián)。
小潘：這是根據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)配的？是不是到這(兩千元)就為止了。
快遞公司：什么意思？
小潘：就是賠這兩千塊錢(qián)(就沒(méi)了)？
全峰快遞公司工作人員：按照《郵政法》規(guī)定，我們只能賠五倍的郵費(fèi)。
小潘：但是這個(gè)東西價(jià)值是一萬(wàn)多元啊。
全峰快遞公司工作人員：你要是說(shuō)價(jià)值的話，價(jià)值我們沒(méi)有辦法考慮。
張鴻：我們要在法理上對(duì)此有一個(gè)清晰的界定
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
這個(gè)條款其實(shí)來(lái)源于《郵政法》，《郵政法》在47條明確的說(shuō)，就是保價(jià)。如果你說(shuō)我這個(gè)筆值一萬(wàn)塊錢(qián)，然后我托運(yùn)快遞給我送過(guò)去，那按一萬(wàn)塊錢(qián)保價(jià)，你交一定的錢(qián)，到時(shí)候丟了，那你賠我一萬(wàn)塊錢(qián)。在第二款里說(shuō)沒(méi)保價(jià)的，如果破損了、損失、丟失了怎么辦？有一個(gè)規(guī)定就是不超過(guò)所收資費(fèi)的三倍，就是10塊錢(qián)快遞費(fèi)，最多賠你30塊錢(qián)。所以這就是很多快遞企業(yè)說(shuō)不能賠過(guò)多的錢(qián)的原因。這從某種程度上來(lái)講，我們是認(rèn)同的。
我看到過(guò)幾個(gè)案例，江蘇、四川有這種判例，就是如果你能有效的證明，我把這十萬(wàn)塊錢(qián)的筆裝在這里寄給你了，如果丟失，那你就賠十萬(wàn)塊錢(qián)，這區(qū)別在哪？前邊是按照《郵政法》的規(guī)定，后面是按照《合同法》，這就等于咱倆簽了一個(gè)合同，我把這個(gè)東西送給你，然后你沒(méi)有完成這個(gè)任務(wù)，你按合同原價(jià)賠償我。09年，成都中院的判決特別有意思，他說(shuō)《郵政法》規(guī)定對(duì)郵政企業(yè)(快遞公司屬于郵政企業(yè))，但它不屬于《郵政法》所調(diào)整的郵政企業(yè)，它屬于合同，按合同法來(lái)。還有一個(gè)，第二個(gè)五倍是不是有效？你說(shuō)三倍、五倍是不是霸王條款？因?yàn)槟阆拗屏宋疫\(yùn)送人的知情權(quán)，還有主要的權(quán)力，你沒(méi)有明確的告知，所以他判定這個(gè)條款無(wú)效。說(shuō)這個(gè)案例不是說(shuō)我傾向于誰(shuí)，我是希望我們能在法理上有一個(gè)清晰的界定。
賀登才：要正視快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境較差的問(wèn)題
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
在加強(qiáng)立法，加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，我對(duì)一些實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、前景看好的企業(yè)，我們應(yīng)該給它創(chuàng)造一些寬松的環(huán)境，讓他盡快的成長(zhǎng)起來(lái)，讓這種守法的企業(yè)越來(lái)越多，讓這種亂象越來(lái)越少。比如現(xiàn)在，快遞企業(yè)實(shí)際上負(fù)擔(dān)還是很重，比如這次營(yíng)改增，快遞企業(yè)大部分原來(lái)是交通運(yùn)輸企業(yè)，這以后它這塊的稅負(fù)增長(zhǎng)了有一倍以上。除此之外，還有其他的一些收費(fèi)和罰款，所以快遞企業(yè)的負(fù)擔(dān)很重，經(jīng)營(yíng)環(huán)境并不是很好。草根行業(yè)還是需要我們社會(huì)各方面對(duì)它進(jìn)行一些扶持，更多的通過(guò)市場(chǎng)的一種倒逼機(jī)制，讓好企業(yè)很快的成長(zhǎng)起來(lái)。
張鴻：物流業(yè)發(fā)展不能過(guò)度野蠻
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
兩年前我們振興十大行業(yè)的時(shí)候，物流是最后一個(gè)行業(yè)。怎么振興？我們剛才說(shuō)了野蠻生長(zhǎng)好像是一個(gè)負(fù)面的詞，但是我認(rèn)為如果讓它真正的振興的話，那其實(shí)恰恰需要野蠻生長(zhǎng)，只不過(guò)我們要把這個(gè)野蠻的環(huán)境給它打造好，讓他有一個(gè)邊界，不要過(guò)度野蠻。
賀登才：快遞業(yè)的成就和發(fā)展不能被抹煞
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
這么多年來(lái)，快遞業(yè)發(fā)展的成就我們還是要肯定的，正是因?yàn)橛辛诉@一百多萬(wàn)的快遞人員，我們才滿足了我們電商，以及整個(gè)社會(huì)流通發(fā)展的需要。同時(shí)解決了多少人就業(yè)問(wèn)題，有多少人在通過(guò)這個(gè)行業(yè)方便了我們的消費(fèi)者，但這些亂象確實(shí)是應(yīng)該得到治理。
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》欄目播出時(shí)間：周一至周五21：55—22：25)
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