戰(zhàn)后的美國(guó)

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前夕，在大國(guó)合作的前提下，雅爾塔體系宣告成立。但不久之后的1947年3月12日，隨著美國(guó)總統(tǒng)杜魯門在國(guó)會(huì)上的一番演說，冷戰(zhàn)代替了雅爾塔體系，成為新的世界格局。

1950年4月14日，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)的第68號(hào)文件得出結(jié)論，為了美國(guó)自身的國(guó)家安全，冷戰(zhàn)戰(zhàn)略是十分必要的。這份“積極遏制”的國(guó)家戰(zhàn)略也成為美國(guó)的冷戰(zhàn)藍(lán)圖。

繼杜魯門之后，艾森豪威爾成為美國(guó)總統(tǒng)。這位剛從世界大戰(zhàn)中走出的百戰(zhàn)將軍，自然對(duì)蘇聯(lián)的威脅認(rèn)識(shí)得更加清楚，艾森豪威爾政府在積極擴(kuò)充軍備的同時(shí)，提出了多達(dá)六項(xiàng)的主要對(duì)外政策，并開始以“世界警察”的面貌，數(shù)次介入他國(guó)和其他區(qū)域的矛盾沖突之中。

與將軍的直接形成鮮明對(duì)比，肯尼迪則將這種“遏制政策”粉飾在所謂的“和平戰(zhàn)略”之下，開始對(duì)以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行“和平演變”，第三世界也出現(xiàn)了美國(guó)活動(dòng)的身影。

頻繁對(duì)外活動(dòng)的投入，和逐年增加的財(cái)政赤字，讓美國(guó)戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸進(jìn)入到低谷，1970年美國(guó)出口份額下降了13%，黃金儲(chǔ)備只占比9.7%，更加要命的是，美國(guó)趁著二戰(zhàn)東風(fēng)建立起來(lái)的世界貨幣體系發(fā)生了動(dòng)搖，從1960年開始的后來(lái)十年，竟然發(fā)生了近十次拋售美元搶購(gòu)黃金的“美元危機(jī)”。

在這樣的背景下，后面的尼克松開始實(shí)行較為緩和的國(guó)家戰(zhàn)略，但好景不長(zhǎng)，蘇聯(lián)對(duì)阿富汗的入侵大大刺激了美國(guó)的敏感神經(jīng)，卡特政府采取了十分堅(jiān)決的回?fù)?，同時(shí)決定再次擴(kuò)充軍力，調(diào)整核戰(zhàn)略。

但此時(shí)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)正是前籬笆宿貓，后籬笆走狗的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)滯漲讓美國(guó)的通貨膨脹高達(dá)33.5%，失業(yè)人口超過800萬(wàn)。

里根就在這樣的背景下宣誓就職。

里根認(rèn)為，“重振經(jīng)濟(jì)”才是讓美國(guó)重現(xiàn)輝煌的首要法門，他所提出的“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”，就是要將國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，而“太空工業(yè)化”就成為里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要突破口。

推動(dòng)太空產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)革命，從而影響信息科學(xué)、能源科學(xué)、材料科學(xué)、資源科學(xué)和生命科學(xué)，進(jìn)而影響整個(gè)人類社會(huì)。

美國(guó)甚至將太空認(rèn)為是自己的“下一個(gè)邊疆”。這樣不僅能夠擺脫自70年代以來(lái)長(zhǎng)期困擾美國(guó)的經(jīng)濟(jì)滯漲問題，又能夠?yàn)楹髞?lái)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，更為重要的是潛藏其中的是整個(gè)美國(guó)反導(dǎo)防御體系和核戰(zhàn)略。

星球大戰(zhàn)

1983年3月23日晚間，美國(guó)的老百姓在家中的電視機(jī)上收看里根總統(tǒng)的電視講話，在這份講話中，里根向全美國(guó)發(fā)出了“戰(zhàn)略防御倡議”，也就是我們既熟悉又陌生的“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”。

這份計(jì)劃早在1979年里根回答《洛杉磯時(shí)報(bào)》的記者問時(shí)就提出：我們能夠跟蹤蘇聯(lián)的導(dǎo)彈，甚至能夠判斷他們的到達(dá)時(shí)間和目標(biāo)，但我們卻不能做任何事，所以我們會(huì)集中這一領(lǐng)域的專家去保護(hù)我們的平民。

里根自己曾經(jīng)宣稱這份計(jì)劃完全是自己創(chuàng)造的，但事實(shí)上當(dāng)時(shí)主張發(fā)展導(dǎo)彈防御的人并不少。在“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”提出后不久，美國(guó)國(guó)防部任命了三個(gè)不同的小組，來(lái)研究該項(xiàng)計(jì)劃所可能產(chǎn)生的政治和外交后果。

毫無(wú)例外，三個(gè)小組的報(bào)告一致認(rèn)為，這都是有利于美國(guó)自身的國(guó)家安全的重要計(jì)劃。

1984年3月21日，里根任命曾是研制F-16戰(zhàn)斗機(jī)的負(fù)責(zé)人詹姆斯·亞伯拉罕森將軍負(fù)責(zé)“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”，4月成立戰(zhàn)略防御局，亞伯拉罕森為局長(zhǎng)，政府宣布每年將會(huì)注資10億美元并在五年內(nèi)翻四番。

一年后戰(zhàn)略防御局為國(guó)會(huì)提交了有關(guān)戰(zhàn)略防御倡議問題的書面報(bào)告，詳細(xì)介紹了以里根戰(zhàn)略防御計(jì)劃為核心的科研和技術(shù)工作。兩個(gè)月后里根簽署“172號(hào)”總統(tǒng)令，“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”正式啟動(dòng)。

該計(jì)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容是發(fā)展航天運(yùn)輸和發(fā)射技術(shù)。

美國(guó)“挑戰(zhàn)者”號(hào)先后9次成功攜帶衛(wèi)星和太空實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入太空并返回。1985年6月，“發(fā)現(xiàn)者”號(hào)航天飛機(jī)為“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”進(jìn)行過一次陸基激光探測(cè)、跟蹤、瞄準(zhǔn)試驗(yàn)，同年“發(fā)現(xiàn)者”號(hào)完成了拯救失靈衛(wèi)星的任務(wù)。這說明美國(guó)已經(jīng)具備了將天基系統(tǒng)運(yùn)送至太空軌道的技術(shù)，起碼是可能性。

即使如此，這項(xiàng)計(jì)劃始終都被責(zé)難的聲音包圍。美國(guó)科學(xué)家聯(lián)合會(huì)就全力反對(duì)該計(jì)劃，他認(rèn)為即使建立起一個(gè)所謂的太空防御系統(tǒng)，也不會(huì)使得美國(guó)避免彈道導(dǎo)彈的襲擊，哪怕蘇聯(lián)只有百分之五的核彈頭打到美國(guó)，也會(huì)有6000萬(wàn)人死亡。更不用說，這些巨額投資還會(huì)讓本就不樂觀的美國(guó)經(jīng)濟(jì)再次退入低谷。

但直到布什擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)時(shí)，“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”也并未取消，只是在預(yù)算上稍作削減。

多方反應(yīng)

面對(duì)美國(guó)要在自己的頭頂上懸一把利劍的前景，蘇聯(lián)的反應(yīng)可想而知。

在里根的“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”演說播出伊始，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人就認(rèn)識(shí)到這是冷戰(zhàn)以來(lái)自己所面臨的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)。蘇聯(lián)外交部長(zhǎng)更是直接指出，這項(xiàng)所謂的“防御”計(jì)劃并不能改變?nèi)魏问虑?，因?yàn)樗旧砭筒皇欠烙?jì)劃，而是一個(gè)進(jìn)攻性武器，這份計(jì)劃也是一份徹頭徹尾的侵略計(jì)劃。

和美國(guó)斗了三十多年的蘇聯(lián)直到70年代才勉強(qiáng)和美國(guó)形成均勢(shì)，甚至還取得了某些優(yōu)勢(shì)，而蘇聯(lián)為此付出的代價(jià)則是每年4%-5%的軍費(fèi)增長(zhǎng)，這相當(dāng)于全國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的15%，這導(dǎo)致蘇聯(lián)想要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的計(jì)劃一拖再拖。

“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”無(wú)疑打破了美蘇僵局，蘇聯(lián)只能咬牙努力保護(hù)這種均勢(shì)，為此只能繼續(xù)加強(qiáng)軍事力量的建設(shè)，軍費(fèi)開支占到政府總支出的三分之一。1965年蘇聯(lián)軍費(fèi)開支為320億美元，到了1981年已經(jīng)暴增至1400億，星戰(zhàn)計(jì)劃提出后國(guó)防預(yù)算又增加了近一半左右。

和軍事發(fā)展形成反比的是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，與應(yīng)對(duì)星戰(zhàn)計(jì)劃前的蘇聯(lián)相比，國(guó)民收入年均增長(zhǎng)率從11.4%下降到1.8%，1990年直接出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。這樣的畸形發(fā)展，讓蘇聯(lián)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)甚至失控，從某種意義上來(lái)說，里根借“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”拖垮蘇聯(lián)的設(shè)想是實(shí)現(xiàn)了。

而對(duì)于歐洲而言，除非美蘇共同削減核力量，任何一家的獨(dú)大都會(huì)令歐洲的安全受到威脅。

聯(lián)邦德國(guó)最早做出反應(yīng)，1984年聯(lián)邦德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)就聲明，兩個(gè)超級(jí)大國(guó)想要謀求對(duì)另一方的優(yōu)勢(shì)是不會(huì)被容許的，因?yàn)檫@意味著有一方必須臣服。法國(guó)也難得與德國(guó)意見相同，在日內(nèi)瓦裁軍會(huì)議上，法國(guó)表示，這種做法只會(huì)讓局勢(shì)更加難以控制。

而英國(guó)人也從最初的“等著瞧”態(tài)度轉(zhuǎn)向反對(duì)。畢竟英國(guó)在80年代曾向美國(guó)購(gòu)買了部分三叉戟導(dǎo)彈增強(qiáng)了自己的核力量，另一方面英國(guó)對(duì)于這項(xiàng)計(jì)劃的可行性抱有懷疑態(tài)度。但蘇聯(lián)軍備實(shí)力的加強(qiáng)卻是實(shí)實(shí)在在的，于是英國(guó)也開始對(duì)星球大戰(zhàn)計(jì)劃提出了自己的異議。

換皮

事情在1986年1月發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)。

戈?duì)柊蛦谭虼硖K聯(lián)政府提出了“新思維”政策，希望在穩(wěn)定的國(guó)際關(guān)系中著手進(jìn)行國(guó)內(nèi)改革建設(shè)，這要求蘇聯(lián)的外交政策進(jìn)行了全面調(diào)整。

以此為契機(jī)，美蘇關(guān)系走向緩和，但同時(shí)戈?duì)柊蛦谭虻母母飳?dǎo)致蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)矛盾日趨尖銳，蘇聯(lián)在1991年12月宣布解體，標(biāo)志著冷戰(zhàn)正式結(jié)束。

而正是由冷戰(zhàn)催生的“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”，會(huì)因?yàn)槔鋺?zhàn)的結(jié)束而停止嗎？

1990年3月，美國(guó)駐日內(nèi)瓦首席軍控談判代表庫(kù)伯向白宮遞交了一份報(bào)告，報(bào)告指出隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，蘇聯(lián)的大規(guī)模核攻擊威脅已經(jīng)不復(fù)存在，轉(zhuǎn)而出現(xiàn)了有限核攻擊，這就要求“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)榉烙邢薜膶?dǎo)彈核打擊戰(zhàn)略。

也就是說，美國(guó)將天基戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)向到陸基彈道導(dǎo)彈防御，通俗而言就是從天上轉(zhuǎn)移到地上。但這并不意味著“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”結(jié)束，更像是一種轉(zhuǎn)型。

新計(jì)劃既能夠在冷戰(zhàn)結(jié)束后讓美國(guó)繼續(xù)保持戰(zhàn)略導(dǎo)彈的研究部署，又能夠?qū)夹g(shù)裝備的重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)整。這無(wú)疑仍是延續(xù)冷戰(zhàn)思維的具體表現(xiàn)。

本來(lái)這項(xiàng)轉(zhuǎn)型計(jì)劃是無(wú)法在美國(guó)國(guó)會(huì)通過的，但是1991年爆發(fā)的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，卻讓美國(guó)重新思考這個(gè)轉(zhuǎn)型方案。在“沙漠風(fēng)暴”行動(dòng)中，伊拉克的“飛毛腿”導(dǎo)彈對(duì)美軍構(gòu)成了重大威脅，而美國(guó)的“愛國(guó)者”反導(dǎo)彈系統(tǒng)在與“飛毛腿”的較量中并未落于下風(fēng)。

這讓美國(guó)人將“愛國(guó)者”當(dāng)成了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的英雄，更重要的是，“愛國(guó)者”作為導(dǎo)彈防御系統(tǒng)與“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”的核心內(nèi)容可謂一脈相承。

看來(lái)“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”并未過時(shí)，起碼它能夠?yàn)槊绹?guó)人攔截導(dǎo)彈，于是政府爽快地為其追加了77%的預(yù)算。

雖然在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的美國(guó)政府將“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”再度削減，但事實(shí)上對(duì)于導(dǎo)彈防御技術(shù)的研究并未止步，“星球大戰(zhàn)”以一幅更加接地氣的面容成功“轉(zhuǎn)型”，并作為冷戰(zhàn)遺毒而一直存在。

面對(duì)“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃的實(shí)質(zhì)面孔，盧克看了流淚還是不流淚，索羅聽了沉默還是不沉默，這些可能不是我們關(guān)注的焦點(diǎn)，但前蘇在美蘇爭(zhēng)霸中敗下陣來(lái)的歷史殷鑒，值得我們記取。