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依滄州路而建的滄州飯店（今南京西路1225號(hào)）是當(dāng)年滬西最著名的豪華旅館，更是重要的社交中心，孫中山、嚴(yán)復(fù)、胡適、趙元任、郭沫若、郁達(dá)夫、梅蘭芳等都曾在此下榻。這里也是1936年11月10日潘漢年與陳立夫就第二次國(guó)共合作首輪正式秘密會(huì)談的地方。
1935年日本制造華北事變，發(fā)動(dòng)所謂“五省自治”運(yùn)動(dòng)，企圖變?nèi)A北為第二個(gè)偽“滿洲國(guó)”。面對(duì)日本帝國(guó)主義對(duì)華侵略日益猖狂，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表了《為抗日救國(guó)告全體同胞書》，提出“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日”的主張，號(hào)召“組織全中國(guó)統(tǒng)一的抗日聯(lián)軍”。1935年12月召開的瓦窯堡會(huì)議在政治戰(zhàn)略上作出重大調(diào)整，確立了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略，并相應(yīng)地調(diào)整了各項(xiàng)具體政策。這些策略和政策得到各界愛國(guó)人士的積極響應(yīng)。
迫于內(nèi)外壓力，蔣介石和國(guó)民黨中央的對(duì)日政策被迫進(jìn)行調(diào)整，開始尋求各種途徑同共產(chǎn)黨接觸。1936年，國(guó)共兩黨在莫斯科、南京、上海等地就合作抗日問題，進(jìn)行了一系列秘密會(huì)談，其中一處會(huì)談地點(diǎn)就是滄州飯店。
1935年底，蔣介石指令國(guó)民政府駐蘇聯(lián)大使館武官鄧文儀負(fù)責(zé)同王明接洽。在會(huì)晤過程中，王明提議，抗日合作的重大問題須由中央政治局討論決定，兩黨中央均在國(guó)內(nèi)，談判以在國(guó)內(nèi)進(jìn)行為好，潘漢年被指派作為談判的聯(lián)系人。
與此同時(shí)，1936年1月，受胞弟宋子文的委托，宋慶齡向共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)達(dá)了國(guó)民黨愿意談判的信息。她把南京方面表示要同共產(chǎn)黨合作抗日的秘密信件交給牧師身份的董健吾（化名周繼吾，中共秘密黨員），托他前往陜北送交毛澤東和周恩來(lái)。3月4日，毛澤東等簽署了一封電函積極回應(yīng)國(guó)共合作。4月25日，中共中央發(fā)表《為創(chuàng)立全國(guó)各黨各派的抗日人民陣線宣言》，首次公開把國(guó)民黨列入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象。
5月初，潘漢年經(jīng)巴黎抵達(dá)香港，又從香港乘船到上海，與國(guó)民黨聯(lián)系后，再?gòu)纳虾３霭l(fā)于8月到達(dá)陜北，匯報(bào)了共產(chǎn)國(guó)際不同意將反蔣、抗日口號(hào)并提以及他與國(guó)民黨聯(lián)絡(luò)的情況。8月10日，中央政治局召開會(huì)議，討論與國(guó)民黨談判問題，會(huì)議決定可以承認(rèn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一編制，但是一定要停止“剿共”，一定要實(shí)行真正的抗日。25日，又發(fā)表《中國(guó)共產(chǎn)黨致中國(guó)國(guó)民黨書》，敦促國(guó)民黨“立即停止內(nèi)戰(zhàn)，組織全國(guó)的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)動(dòng)神圣的民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)”，呼吁兩黨實(shí)行第二次合作，強(qiáng)調(diào)“只有國(guó)共的重新合作，以及同全國(guó)各黨各派各界的總合作才能真正的救亡圖存”。這是中共中央第一次發(fā)表主張實(shí)行第二次國(guó)共合作的正式文件。
9月24日，潘漢年作為國(guó)共談判“聯(lián)絡(luò)代表”攜《中國(guó)共產(chǎn)黨致中國(guó)國(guó)民黨書》《關(guān)于國(guó)共兩黨抗日救國(guó)協(xié)定草案》（又稱《八項(xiàng)條件》），毛澤東致宋慶齡、章乃器、陶行知、沈鈞儒、鄒韜奮的信以及周恩來(lái)致陳果夫、陳立夫的信等有關(guān)國(guó)共兩黨合作談判的重要文件，隨葉劍英等一同前往西安。在西安，他們秘密會(huì)晤了張學(xué)良，并向其傳達(dá)了中共中央確定的與國(guó)民黨談判的方針、條件。
10月14日，中共中央將潘漢年的代表資格提升，正式任命為中共談判代表。同日，潘漢年乘火車赴南京，把中共中央致國(guó)民黨方面的有關(guān)信件交給張沖，由他代轉(zhuǎn)陳立夫。隨后，潘漢年直赴上海，以中共駐上海辦事處主任的身份開展活動(dòng)。在上海，潘漢年首先拜會(huì)了宋慶齡、沈鈞儒、章乃器、陶行知、鄒韜奮等社會(huì)上層人士，表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨捐棄前嫌、期待再次國(guó)共合作的愿望，并向他們轉(zhuǎn)交毛澤東的信件。在信中，毛澤東告諸賢達(dá)：“要實(shí)際地停止國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)紅軍進(jìn)攻，實(shí)行停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日，先生們與我們還必須在各方面做更廣大的努力與更親密的合作?！睘楹髞?lái)國(guó)共合作營(yíng)造了十分有利的社會(huì)環(huán)境。
11月9日，毛澤東、周恩來(lái)電告潘漢年，要他以中共代表身份邀請(qǐng)陳立夫開始正式談判。當(dāng)潘漢年趕赴南京后，得知陳立夫已去上海。潘漢年遂即刻趕回上海。
11月10日，潘漢年與陳立夫在上海滄州飯店開始首輪正式會(huì)談。潘漢年轉(zhuǎn)達(dá)了中共的《關(guān)于國(guó)共兩黨抗日救國(guó)協(xié)定草案》主張，要求停止內(nèi)戰(zhàn)、聯(lián)合抗日、釋放政治犯、開放言論自由等。陳立夫轉(zhuǎn)達(dá)了蔣介石的意見，由于蔣介石自信有強(qiáng)大的軍事實(shí)力做后盾，提出極為苛刻的合作條件，“既愿開誠(chéng)合作，就不好有任何條件；對(duì)立的政權(quán)和軍隊(duì)必須取消；中國(guó)紅軍目前可保留三千人之軍隊(duì)，師長(zhǎng)以上的領(lǐng)袖一律解職出洋，半年后召回，量才錄用，適當(dāng)分配到南京政府各機(jī)關(guān)服務(wù)”。潘漢年當(dāng)即駁回，怒斥這是站在“剿共”立場(chǎng)的收編條件，而不是抗日合作的談判條件。陳立夫也知道蔣介石制定的合作政策中共方面很難接受，只好說：“是的，條件很苛刻，談判恐一時(shí)難以成就。無(wú)論如何，蔣先生中心意旨，必須先解決軍事，其他一切都好辦，你我均非軍事當(dāng)局，從旁談判，也無(wú)結(jié)果，可否請(qǐng)恩來(lái)出來(lái)一次？”潘漢年予以婉拒：“如蔣先生無(wú)談判合作之必要，我想他不會(huì)出來(lái)?！彪p方僵持不下，談判一時(shí)陷入了僵局。
滄州飯店談判結(jié)束后，潘漢年以“小K”的代號(hào)，立即給中共中央起草了一份長(zhǎng)達(dá)5000言的電報(bào)，詳細(xì)匯報(bào)了談判的情況。隨后，潘漢年根據(jù)中共中央和毛澤東制定的談判原則“愿以戰(zhàn)爭(zhēng)求和平，絕對(duì)不作無(wú)原則讓步”，與陳立夫在南京、上海又進(jìn)行了多次談判，立場(chǎng)相去甚遠(yuǎn)，談判無(wú)果而終，但雙方主動(dòng)打破了自大革命以來(lái)國(guó)共兩黨的對(duì)峙狀態(tài)，增進(jìn)了溝通和了解，為第二次國(guó)共合作打下了基礎(chǔ)。
（作者系上海市社會(huì)主義學(xué)院副教授，上海新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線研究（上海市社會(huì)主義學(xué)院）基地研究員）
文章來(lái)源：上海學(xué)習(xí)平臺(tái)
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