有定論了!有限責(zé)任公司的清算義務(wù)人是誰(shuí)?股東還是董事?
文 張奇 北京云亭律師事務(wù)所 實(shí)干律師
一、什么是清算義務(wù)人
清算義務(wù)人是指法人解散后依法負(fù)有啟動(dòng)清算程序的主體,其義務(wù)在于根據(jù)法律規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)清算程序以終止法人。
二、《民法總則》規(guī)定的清算義務(wù)人
《民法總則》第70條第2款規(guī)定:“法人的董事、理事等執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者決策機(jī)構(gòu)的成員為清算義務(wù)人。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”
一般來(lái)說(shuō),營(yíng)利法人(如公司)中的執(zhí)行機(jī)構(gòu)成員稱為董事,非營(yíng)利法人(如慈善基金會(huì)、民辦學(xué)校)中的決策機(jī)構(gòu)成員稱為理事。
因此,按照《民法總則》的規(guī)定,有限責(zé)任公司的清算義務(wù)人是公司董事。
同時(shí),《民法總則》第70條第2款后半句還規(guī)定,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
三、《公司法》對(duì)有限責(zé)任公司的清算義務(wù)人是否有規(guī)定呢?
沒(méi)有規(guī)定?!豆痉ā返?83條只規(guī)定了有限責(zé)任公司的清算組由股東組成。但,清算組成員并不等同于清算義務(wù)人。因此,其實(shí)《公司法》對(duì)有限責(zé)任公司的清算義務(wù)人沒(méi)有規(guī)定。
四、《公司法解釋(二)》規(guī)定了有限責(zé)任公司的清算義務(wù)人
《公司法解釋(二)》第18條第1款規(guī)定,有限責(zé)任公司股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開始清算將承擔(dān)責(zé)任;第2款規(guī)定,有限責(zé)任公司股東怠于履行清算義務(wù)將承擔(dān)責(zé)任??梢姡豆痉ń忉專ǘ?strong>將有限責(zé)任公司股東認(rèn)定為清算義務(wù)人。
五、司法解釋不是法律也不是行政法規(guī),難道要按照《民法總則》的規(guī)定,認(rèn)定董事是清算義務(wù)人嗎?
最高院民二庭認(rèn)為,現(xiàn)價(jià)段按照《公司法解釋(二)》第18條的規(guī)定來(lái)執(zhí)行,即認(rèn)定有限責(zé)任公司的股東為清算義務(wù)人。
注:以上觀點(diǎn)得到《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》理解與適用一書(最高院民二庭編)的印證,可放心參閱。
相關(guān)法律:
《中華人民共和國(guó)民法總則》2017.10.1
第七十條
法人解散的,除合并或者分立的情形外,清算義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組成清算組進(jìn)行清算。
法人的董事、理事等執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者決策機(jī)構(gòu)的成員為清算義務(wù)人。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
清算義務(wù)人未及時(shí)履行清算義務(wù),造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;主管機(jī)關(guān)或者利害關(guān)系人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。
《中華人民共和國(guó)公司法(2013)》
第一百八十三條
公司因本法第一百八十條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定而解散的,應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,開始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng),并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算。
《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》2014.3.1
第十八條
有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開始清算,導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失,債權(quán)人主張其在造成損失范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。
有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務(wù),導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失,無(wú)法進(jìn)行清算,債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。
上述情形系實(shí)際控制人原因造成,債權(quán)人主張實(shí)際控制人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。
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