二戰(zhàn)前，世界上有60多個國家，二戰(zhàn)后，國家數(shù)量猛增至130多個，到現(xiàn)在，全球已有近200個國家。從趨勢上看，二戰(zhàn)后，世界上的國家數(shù)量一直在增加。增加的原因主要有兩個：一是大國解體，分裂成若干小國，二是一些地方和民族獨立建國。
南亞政治格局
在南亞次大陸，印度、巴基斯坦以及孟加拉國，以前都是一家，直到1947年印巴分治，印度和巴基斯坦才分別獨立建國，到了1971年南亞危機，東巴基斯坦又從巴基斯坦獨立，成立了孟加拉國。
1971年的南亞危機，是自印巴分治以來，南亞發(fā)生的最重要的歷史事件。這次危機不僅導致了巴基斯坦分裂、孟加拉國獨立，還造成了印度一家獨大、南亞格局失衡，甚至影響了美、蘇、中三大國的全球戰(zhàn)略。
南亞危機，始于巴基斯坦內(nèi)部危機。
二戰(zhàn)之后的印度，猶如一個裝滿沸水的鐵壺，民族主義高漲、宗教紛爭不斷、政黨對立激烈，英國殖民統(tǒng)治者已無力捂住鐵壺的蓋子，只能放棄印度。
1947年，印度總督蒙巴頓搞了一個印巴分治方案，其基本原則是：印度教徒居多數(shù)的地區(qū)歸屬印度，穆斯林居多數(shù)的地區(qū)歸屬巴基斯坦，各土邦歸屬由土邦政權(quán)自己決定。
印巴分治
幾百年的歷史遺留問題，肯定不是一個分治方案所能搞定的。果然，印巴分治之后，兩國出現(xiàn)了嚴重的邊界糾紛、教派仇殺以及難民潮等問題。
克什米爾是一個土邦，77%的人口是穆斯林，但統(tǒng)治克什米爾的王公卻是印度教徒，因此兩國都認為克什米爾應(yīng)該歸屬自己。為爭奪克什米爾，印度和巴基斯坦不惜兵戎相見，由此爆發(fā)了以第一次印巴戰(zhàn)爭（1947年10月-1949年1月）和第二次印巴戰(zhàn)爭（1965年8月-1966年1月）。
兩次戰(zhàn)爭都沒有從根本上解決克什米爾問題，問題懸而未決，積怨越積越深，雙方不約而同地走上軍備擴張道路，期望在下次戰(zhàn)爭中擊敗對方。
印度“維克蘭特”號航母
就在巴基斯坦與印度暗中較勁時，其國內(nèi)問題也越來越糟糕。
由于當初印巴分治是按宗教信仰人數(shù)多寡分的，沒有怎么考慮地理問題，所以巴基斯坦建國時就被分成了兩部分：西巴基斯坦（以下簡稱西巴）和東巴基斯坦（以下簡稱東巴）。東巴和西巴之間隔著印度，只能通過海運聯(lián)系，有點像美國本土和阿拉斯加。
東巴和西巴
東巴和西巴的關(guān)系并不好，雖然兩邊都是穆斯林，但東巴以孟加拉族人為主，西巴則為信德、旁遮普、俾路支族，雙方語言、文化、風俗各異，彼此不是很來感。
另一方面，西巴面積占全國面積的80%以上，人口為4500萬人，東巴面積占全國的不足20%，有超過7000萬人口。但是，巴基斯坦的政治、經(jīng)濟、軍事中心均在西巴，西巴人占據(jù)了政府官員中94%的名額，占據(jù)了軍官中95%的名額。
西巴人主導政府和軍隊的結(jié)果就是，東巴的稅收和外匯收入，大部分被用到了西巴的建設(shè)上（僅東巴每年出口的黃麻收入就占巴基斯坦外匯收入的近一半），東巴與西巴的差距越拉越大，此外，巴基斯坦政府不顧東巴的強烈反對，將西巴的烏爾都語定成了巴基斯坦的官方語言，這意味著東巴人（東巴人講孟加拉語）以后在政府中將更加邊緣化。
西巴基斯坦地形
在一個家庭中，父母厚此薄彼，必然導致受欺負的孩子心生怨恨，對家庭沒有歸屬感。國家也一樣。巴基斯坦中央政府損東肥西，引起了東巴人的心寒和憤慨，分家過的想法越來越強烈。
1970年12月，巴基斯坦舉行全國大選，選舉的結(jié)果是，在東巴，穆吉布·拉赫曼領(lǐng)導的人民聯(lián)盟取得了壓倒性勝利，在西巴，阿里·布托領(lǐng)導的人民黨獲得了勝利。在國民議會291個席位中，人民聯(lián)盟獲得了151席，人民黨獲得了81席。東巴人多的優(yōu)勢顯現(xiàn)出來了。
孟加拉國國父穆吉布·拉赫曼
人民聯(lián)盟是東巴人選上來的，自然要代表東巴人的利益。于是，穆吉布·拉赫曼提出了《六點綱領(lǐng)》，要求變巴基斯坦為松散聯(lián)邦制國家，東巴高度自治，自治政府可擁有自己的軍隊、貨幣和財政大權(quán)，聯(lián)邦政府只管國防和外交。其實就是分家過。
巴基斯坦政府和人民黨當然不能同意《六點綱領(lǐng)》。1971年2月，軍人出身的總統(tǒng)葉海亞·汗宣布解散文官內(nèi)閣，無限期推遲國民議會召開，想以此阻止人民聯(lián)盟上臺執(zhí)政。
穆吉布·拉赫曼見狀，振臂一呼，要求東巴人團結(jié)起來，反對總統(tǒng)肆意破壞民主。3月，葉海亞·汗命令軍隊武力鎮(zhèn)壓示威抗議的東巴人，宣布人民聯(lián)盟為非法組織。一時間，恐怖氣氛籠罩了東巴上空，到處血流成河。
政府軍抓捕反政府武裝
結(jié)果，穆吉布·拉赫曼被政府軍逮捕，人民聯(lián)盟其他成員逃到了印度，建立了名為“孟加拉人民共和國”的流亡政府，戰(zhàn)敗的反政府武裝也撤到了印度，在邊境打游擊。此外，這次鎮(zhèn)壓還造成幾百萬難民，這些難民多信奉印度教，因擔心巴基斯坦穆斯林迫害而逃往印度避難。
葉海亞·汗
巴基斯坦的內(nèi)亂，對印度是個天賜良機。
從表面上看，印巴關(guān)系的癥結(jié)是克什米爾，實際上不然。爭奪克什米爾只是萬里長征的第一步，印度的野望是稱霸南亞，控制印度洋，建立大印度聯(lián)邦，成為世界性大國。
三哥可不是只會手抓咖喱、隔空飛餅的搞笑大叔，關(guān)鍵時候也是會露出獠牙的。
印度首任總理尼赫魯曾經(jīng)曰過：印度以它所處的地位，是不能在世界上扮演二等角色的，要么就做一個有聲有色的大國，要么就銷聲匿跡。中間地位不能打動我，我也不相信任何中間地位是可能的。他還說：我們還是潛在的偉大民族和強大國家，這不是我們的什么野心，這僅僅是個事實。
自尼赫魯開始，印度歷屆政府都沉醉于大國夢中，不能自拔。而在現(xiàn)實中，阻礙印度成為南亞霸主的最大障礙就是巴基斯坦。所以，印度不僅要爭奪克什米爾，甚至還想重新統(tǒng)一巴基斯坦。
尼赫魯
早在印巴分治前，印度國大黨就不認可蒙巴頓提出的分治方案，只是迫于形勢，勉強同意了。在印度看來，巴基斯坦分離出去，極大地削弱了大印度的領(lǐng)土和人口，還給印度樹立了一個不小的敵國，導致印度被東巴和西巴夾著，嚴重影響了印度星辰大海征途。
1965年第二次印巴戰(zhàn)爭后，印度大力發(fā)展軍事工業(yè)，擴充軍隊，磨刀霍霍，等待時機向巴基斯坦出手。到1971年，印度已經(jīng)完成了絕大部分的擴軍計劃，陸軍總數(shù)達82.5萬人，不少武器實現(xiàn)了自制和仿制，還從蘇聯(lián)和西方獲得了大量武器支援，形成了對巴基斯坦的絕對軍事優(yōu)勢。
由巴基斯坦內(nèi)亂引發(fā)的南亞危機，為印度肢解巴基斯坦提供了絕佳機會。
現(xiàn)在，擺在印度面前的問題，不是軍事問題，而是外交問題。在冷戰(zhàn)背景下，發(fā)動戰(zhàn)爭無法繞過美國和蘇聯(lián)。從地緣政治考慮，印度打巴基斯坦繞不過中國。只要美、蘇、中不干涉，印度打巴基斯坦手到擒來。
英迪拉
時任印度總理英迪拉·甘地夫人對此成竹在胸。
英迪拉是尼赫魯?shù)呐畠?，嫁給了一個叫費羅茲·甘地（非圣雄甘地）的人后，被稱為英迪拉·甘地夫人。此人精明強干，雄心勃勃，堪稱南亞地區(qū)著名狠人，后來甚至被抬升到了“印度鐵娘子”和“印度國母”的高度。
蘇聯(lián)是印度的盟友，兩國在1971年8月9日簽訂了《印蘇友好和平條約》，這個條約帶有軍事同盟性質(zhì)，蘇聯(lián)還答應(yīng)幫助印度擺平聯(lián)合國，一旦聯(lián)合國作出對印度不利的決議，蘇聯(lián)就使用一票否決權(quán)。
中國在中印戰(zhàn)爭中曾痛擊印度，又在第二次印巴戰(zhàn)爭中大力支持巴基斯坦，是個不可忽視的力量。但是英迪拉分析，這次印巴交戰(zhàn)中國絕對不會出手。蘇聯(lián)百萬大軍壓境，國內(nèi)動亂不已，且正處于恢復聯(lián)合國席位的關(guān)鍵時期，無力支援巴基斯坦。
至于美國，還在越戰(zhàn)的泥潭中掙扎，心有余而力不足，只要印度軍隊速戰(zhàn)速決，美國想干涉也來不及。
越南戰(zhàn)爭
三大國都不會干涉。但即使這樣，印度也需要一個合理的出兵理由，否則會很被動，容易遭受國際制裁。
于是，英迪拉進行了穿梭外交，訪問西歐、美國、蘇聯(lián)，挨個公關(guān)。她聲稱，巴基斯坦的軍事獨裁統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓行動，造成了900多萬難民，這些難民大多流入了印度，給印度造成了沉重負擔，難民問題是國際性問題，不應(yīng)該由印度一國來承擔，希望大家勸說巴基斯坦政府收拾爛攤子，否則印度只能采取必要措施來維護自己的利益。
此外，英迪拉還不斷授意軍方給東巴反政府武裝提供軍火，支持它們打游擊，戰(zhàn)爭越激烈，印度越好在國際上做文章。
巴基斯坦的那些武夫不會搞公關(guān)，只會直來直去。英迪拉一番游說下來，成功獲得了國際輿論的同情和理解。
這樣，阻礙印度出兵的障礙都被一一排除了。
英迪拉與勃涅日列夫
印巴分家時，印度人口是巴基斯坦的10倍，經(jīng)濟是巴基斯坦的6倍，主要工業(yè)和礦產(chǎn)也都分布在印度境內(nèi)。從綜合實力上講，巴基斯坦遠不及印度。所以巴基斯坦獨立后一直在找大哥，以抗衡印度。
50年代，巴基斯坦與美國締結(jié)了《巴美共同防御援助條約》，又先后加入了歐美主導的《東南亞條約組織》和《巴格達條約組織》，這樣，巴基斯坦與西方結(jié)成了同盟。第二次印巴戰(zhàn)爭中，正是美國的大力援助，巴基斯坦才與印度打成了平局。
理論上，美國對巴基斯坦的安全負有條約義務(wù)，如果美國坐視印度進攻巴基斯坦，那其他受美國保護的國家也會有想法：大哥靠不住。美國的聲威和信譽會縮水。蘇聯(lián)也會看到美國的軟弱，進而更加肆無忌憚擴張，形成連鎖反應(yīng)。
基辛格
此外，巴基斯坦既與美國是盟友，又與中國友好，這使它成了中美關(guān)系破冰的最佳渠道，1971年基辛格秘密訪華，就是從巴基斯坦轉(zhuǎn)道去的北京，巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞·汗是中間人。
中美接觸的一個重要原因就是共同對付蘇聯(lián)，而蘇聯(lián)之所以力挺印度，也是為了牽制中國，排擠美國在南亞-印度洋的影響力。所以，從這個角度講，巴基斯坦是聯(lián)系中美兩國聯(lián)合對付蘇聯(lián)的紐帶。
尼克松非常想支持巴基斯坦，但美國總統(tǒng)并不是一言九鼎，民眾被越戰(zhàn)搞怕了，反戰(zhàn)情緒高漲，而且巴基斯坦政府確實有壓制民主選舉的行為，給美國朝野留下了較壞的印象，國會也反對支持巴基斯坦和徹底得罪印度。
尼克松太難了，巴基斯坦只能靠自己了。
巴基斯坦空軍的強-5攻擊機
此時，印軍總參謀長馬克內(nèi)肖已經(jīng)做好了一切參戰(zhàn)準備，靜待11月的到來。11月不僅避開了東巴的雨季，還有大雪阻斷喜馬拉雅山通道，中國沒法出兵。
按照“東攻西防”的戰(zhàn)略，印軍在西巴集結(jié)了13個師約30萬人，還有300架飛機，20艘軍艦，以牽制西巴支援東巴。又在東巴集結(jié)了7個師約16萬人，以及200架飛機和26艘軍艦，包括“維特蘭克”號航空母艦，兵分4路向東巴發(fā)起向心閃電攻擊。
巴基斯坦在西巴投入了約25萬人，以及200架飛機、20艘艦艇，在東巴投入了9萬人，17架飛機。
12月3日，不堪騷擾的巴基斯坦向印度宣戰(zhàn)，當天夜里印度海陸空三軍出動，向巴基斯坦發(fā)動了全面進攻。第三次印巴戰(zhàn)爭爆發(fā)，南亞危機發(fā)展到頂峰。
印度“獵人”式戰(zhàn)斗轟炸機投彈
在東巴戰(zhàn)場，印軍數(shù)量上占據(jù)絕對優(yōu)勢，掌握了制空權(quán)，又切斷了東巴的港口。15日，印軍對東巴首府達卡形成了合圍，16日，東巴宣布無條件投降。
戰(zhàn)后，巴基斯坦被迫釋放了穆吉布·拉赫曼，在印度的支持下，穆吉布·拉赫曼在東巴成立了孟加拉國。要不是美國出動企業(yè)號航母戰(zhàn)斗群到孟加拉灣游弋，警告威懾印度，巴基斯坦恐怕連西巴和克什米爾也難以保住。
失去東巴，意味著巴基斯坦失去了60%的人口，50%的外匯儲備，以及20%的稅收。實力大幅度下降，已難以阻擋印度稱霸南亞次大陸。
1971年12月16日，巴基斯坦的尼亞齊少將在投降書上簽字
此后的歲月里，印度為邁向世界性大國，開始進行核試驗，巴基斯坦為抗衡印度，也極力發(fā)展核武器。1998年5月，印度進行了5次核試驗，巴基斯坦則以6次核試驗作為回應(yīng)，雙雙邁入有核國，世界為之震驚。
現(xiàn)在，巴基斯坦已向孟加拉國道歉，二者的歷史結(jié)早已解開，但巴基斯坦和印度的歷史結(jié)依然沒有解開，邊境對峙和沖突經(jīng)常上演。
印巴士兵對峙較勁
【參考資料】
《美國與1971年南亞危機》
《1971年南亞危機與蘇聯(lián)的政策與反應(yīng)》
《第三次印巴戰(zhàn)爭及其對大國關(guān)系的影響》
《中美未能阻止第三次印巴戰(zhàn)爭爆發(fā)的原因探析》
《淺談巴基斯坦與孟加拉國關(guān)系的發(fā)展》
