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在這個(gè)時(shí)間段探討小微企業(yè)的問(wèn)題，意義重大。第一，周期加結(jié)構(gòu)，小微很難受。在經(jīng)濟(jì)雙重調(diào)整的壓力下，首當(dāng)其沖被擠出的是小微企業(yè)。第二，兩匹馬乏力，小微被沖擊。出口市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的疲軟，小微企業(yè)春江水寒鴨先知。

所以，《意見(jiàn)》如春雨，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。

但我們?nèi)绻麖男∥⑵髽I(yè)的角度，如何胼手胝足地奮斗，突破2.5年均限的魔咒呢？

第一，多做TO B，少做TO C 。小微企業(yè)有四個(gè)弱勢(shì)：少技術(shù)、少資金、少人才、少市場(chǎng)。在排浪式消費(fèi)已成過(guò)往的今天，各行業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)都在升級(jí)這個(gè)維度上。而恰恰在優(yōu)化升級(jí)上，不是小微企業(yè)擅長(zhǎng)的。面對(duì)C端龐雜的需求，面對(duì)消費(fèi)主權(quán)時(shí)代，小微企業(yè)缺乏駕馭品牌、掌控渠道、引領(lǐng)輿論的能力。所以，選擇成為區(qū)域或CN類(lèi)企業(yè)的供應(yīng)商，在戰(zhàn)略上依靠B TO B模式，應(yīng)該是大多數(shù)小微企業(yè)的正確選項(xiàng)。

第二，一公分寬，一公里深。對(duì)于小微企業(yè)而言，專(zhuān)注、聚焦和深耕，是必然路徑。不求有獨(dú)門(mén)技術(shù)，但一定要有獨(dú)門(mén)藝術(shù)。不一定比大企業(yè)做得好，但一定有差異化。大企業(yè)依靠規(guī)?；雺?，小微企業(yè)要依靠差異化守城。核心產(chǎn)品不能差異化，包裝要差異化。包裝無(wú)法差異化，訴求要差異化。找到一個(gè)痛點(diǎn)，用上十二分的力氣。

第三，產(chǎn)品加服務(wù)，才是正確路。小微企業(yè)無(wú)論在零售、文創(chuàng)、IT等，都不是大企業(yè)的對(duì)手。但大有大的難處，就是服務(wù)都是標(biāo)準(zhǔn)化。而這點(diǎn)，正是小微企業(yè)可以吊打大企業(yè)的地方。小微企業(yè)可以針對(duì)客戶(hù)和用戶(hù)，一對(duì)一地制定個(gè)性化服務(wù)方案，使得大企業(yè)看得到卻跟不起，徒喚奈何。

總之，溺水者希望被拯救，自己要有能被天使抓住的手。這個(gè)手，就是小微企業(yè)獨(dú)特的戰(zhàn)略、模式和產(chǎn)品。 

中小創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量與活躍度是表征一個(gè)國(guó)家/地區(qū)創(chuàng)新活力的重要表現(xiàn)之一。小微企業(yè)能否成長(zhǎng)為大企業(yè)、明星企業(yè)，一方面在于創(chuàng)始人獨(dú)辟蹊徑、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家精神，另一方面也彰顯了一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境的完備程度。

近階段國(guó)家已經(jīng)在各方面推出了許多的舉措為小微企業(yè)賦能。從互聯(lián)網(wǎng)、電商的大背景下看，新技術(shù)的出現(xiàn)為許多草根創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇。在農(nóng)村及縣域地區(qū)，許多人通過(guò)電商平臺(tái)成為創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)營(yíng)起自己的一份小事業(yè)，提高了他們的經(jīng)濟(jì)收入，解決了因外出打工引發(fā)的鄉(xiāng)村“留守”等一系列社會(huì)問(wèn)題。然而，這些依托電商平臺(tái)或者區(qū)域性的實(shí)體市場(chǎng)成長(zhǎng)起來(lái)的小微創(chuàng)業(yè)者，在他們探索的過(guò)程中總會(huì)遇到經(jīng)營(yíng)問(wèn)題亦或是發(fā)展瓶頸。 

新技術(shù)、新趨勢(shì)的出現(xiàn)，也他們給帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。因此除了稅費(fèi)、融資、營(yíng)商環(huán)境等方面的支持以外，我個(gè)人覺(jué)得類(lèi)似于“1050微營(yíng)家”這樣的活動(dòng)非常好。中小創(chuàng)業(yè)者或者小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在遇到戰(zhàn)略方向、新技術(shù)、新趨勢(shì)等新問(wèn)題時(shí)會(huì)手足無(wú)措，而行業(yè)大咖、投資人、學(xué)者往往在中宏觀層面上會(huì)有更精準(zhǔn)的判斷。這讓我想起在企業(yè)家社交中盛行的“私董會(huì)”模式，這種模式一方面依托于peer learning的方式企業(yè)家互助解決經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，更重要的在于企業(yè)家之間在信心、心理等層面上的一種理解、包容和互相取暖。

因此，在許多中小創(chuàng)業(yè)者集中的地區(qū)，完全可以依托于行業(yè)協(xié)會(huì)、依托于創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)集市，更多地開(kāi)展針對(duì)這些“軟”層面對(duì)中小創(chuàng)業(yè)者予以支持，對(duì)他們來(lái)說(shuō)應(yīng)該是更“暖心”的一種扶持。中小企業(yè)的良好發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要支撐，值得我們?yōu)橹Α?nbsp;

可以說(shuō)，《意見(jiàn)》從法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、財(cái)政金融環(huán)境三個(gè)方面，提出了保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的具體的意見(jiàn)，對(duì)于進(jìn)一步改善民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境至關(guān)重要。但是要真正落實(shí)，還需要有更多更具體的方案與計(jì)劃。在落實(shí)過(guò)程中，既要避免計(jì)劃方案過(guò)于粗糙以致停留于口號(hào)，更要避免多個(gè)政策措施間自相矛盾以至抵消，最終無(wú)效。

為此有兩個(gè)問(wèn)題需要特別強(qiáng)調(diào)： 

第一，在完善市場(chǎng)環(huán)境，建立公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的努力中，如何處理代表公有經(jīng)濟(jì)的國(guó)有企業(yè)與代表私有經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)企業(yè)之間在利益方面的沖突？司法機(jī)構(gòu)在面對(duì)有強(qiáng)大政府背景的國(guó)有企業(yè)和無(wú)此背景的民營(yíng)企業(yè)司法糾紛中如何做到秉公斷案？這是一個(gè)不可回避的問(wèn)題，做不到，就無(wú)法建立公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

第二，在完善金融環(huán)境，解決民營(yíng)企業(yè)、特別是中小企業(yè)融資難的努力中，如何處理控制金融風(fēng)險(xiǎn)與緩解中小企業(yè)融資難之間的沖突？

2019年一個(gè)事實(shí)是，隨著銀行資金流動(dòng)性問(wèn)題出現(xiàn)，監(jiān)管部門(mén)加大了對(duì)中小銀行監(jiān)管力度，對(duì)其他一些貸款機(jī)構(gòu)整治力度也越來(lái)越強(qiáng)。這些措施的直接效果是，以服務(wù)小企業(yè)為主的金融機(jī)構(gòu)融資難度增加，導(dǎo)致小企業(yè)融資難度顯著提升。 

在這里，我們必須清楚的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，解決中小企業(yè)融資難的主力部隊(duì)絕對(duì)不是工農(nóng)中建交等大型國(guó)有銀行，他們的機(jī)制設(shè)計(jì)使他們天然更適合做也更愿意做大型企業(yè)金融服務(wù)供應(yīng)商，而不是中小企業(yè)。以我國(guó)的情況，能將金融之水有效澆灌于中小企業(yè)土壤中的金融組織，是那些專(zhuān)門(mén)致力于中小微企業(yè)金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括郵政儲(chǔ)蓄、小貸公司、農(nóng)村信用合作社等。這些機(jī)構(gòu)依此為生，有強(qiáng)大的動(dòng)力和效率行事。在金融監(jiān)管中，如何保證這些接近土壤層面的滴灌器持續(xù)滴灌而不至于因缺乏資金之水停工待料，是監(jiān)管層面亟待解決的問(wèn)題。控制金融風(fēng)險(xiǎn)需要切一刀，解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題不能一刀切，如何做？的確考驗(yàn)政府部門(mén)的智慧。 

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，民營(yíng)和小微企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新等方面將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。小微企業(yè)絕大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，支持民營(yíng)企業(yè)與支持小微企業(yè)高度重合。支持民營(yíng)或小微企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，《意見(jiàn)》從法治環(huán)境、減稅降費(fèi)、金融支持等多個(gè)維度就支持民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展提了具體出指導(dǎo)意見(jiàn)。

在金融支持方面，《意見(jiàn)》提出了一些有針對(duì)性的措施。其中的亮點(diǎn)包括：

一是強(qiáng)調(diào)了多種融資渠道的重要性。除銀行貸款外，還要加大直接融資對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)的支持；

二是強(qiáng)調(diào)了增信體系建設(shè)的重要性。民營(yíng)和小微企業(yè)信用等級(jí)普遍不高，是制約其融資能力的瓶頸性問(wèn)題。通過(guò)增信，降低金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)；

三是把社會(huì)信用體系建設(shè)放在重要位置。加大失信懲戒力度，降低民營(yíng)和小微企業(yè)的信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)預(yù)期將對(duì)促進(jìn)民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展起到一定積極作用。 

隨著商事制度改革等一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度的推進(jìn)，小微和民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量以及占企業(yè)總量中的比例持續(xù)增長(zhǎng)，為擴(kuò)大就業(yè)和改善民生做出了重要貢獻(xiàn)，更逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。長(zhǎng)期以來(lái)，束縛小微和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵障礙之一就是融資端不暢通，缺乏金融活水的灌溉，使得一些企業(yè)即便有增長(zhǎng)潛力也難以為繼。

為補(bǔ)齊支持小微和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的制度短板，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下幾個(gè)方面發(fā)力：

一是調(diào)整優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，推動(dòng)中小銀行回歸本源服務(wù)小微和民營(yíng)企業(yè)，強(qiáng)化聯(lián)合授信試點(diǎn)和授信盡責(zé)免責(zé)機(jī)制的推進(jìn)，真正打通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制通向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的最后一公里。

二是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的直接融資力度，深化多層次資本市場(chǎng)改革，鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市或掛牌融資，引導(dǎo)多方資本創(chuàng)設(shè)股權(quán)投資基金參與民營(yíng)企業(yè)紓困，創(chuàng)新推出更加安全和高效的民企債券融資工具，完善股權(quán)和債權(quán)等支持民營(yíng)企業(yè)的多種直接融資渠道。

三是為民營(yíng)企業(yè)提供增信支持，通過(guò)構(gòu)建以核心企業(yè)為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，建立民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金以及發(fā)展民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具等多種方式，健全現(xiàn)有的融資擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)各方協(xié)作來(lái)改善民營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)低和缺乏增信支持的現(xiàn)狀。