省政府簡政放權(quán)再出新舉措
20個(gè)部門下放49項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)
《河北日報(bào)》(2016年2月10日) 01版
全面深化改革進(jìn)行時(shí)
本報(bào)訊(記者李?。┯浾邚氖C(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室獲悉,為有效推進(jìn)我省結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步激發(fā)市場投資潛力和活力,促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,近日,省政府研究決定,省政府20個(gè)部門向各市(含定州市、辛集市)下放49項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),包括44項(xiàng)行政許可、1項(xiàng)政府內(nèi)部審批和4項(xiàng)其他權(quán)力事項(xiàng)。
此次放權(quán)針對(duì)阻礙協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制深層次矛盾,改變了以往由省政府部門單方提出下放意見的做法,采取省政府部門“端菜”和市縣政府“點(diǎn)菜”相結(jié)合、委托第三方評(píng)估等形式,堅(jiān)持量質(zhì)并重,注重下放事項(xiàng)的針對(duì)性和含金量。具體下放事項(xiàng)以行政許可事項(xiàng)為主,同時(shí)兼顧政府部門的重要權(quán)力事項(xiàng)(主要是非行政許可審批事項(xiàng)清理中調(diào)整為政府部門行政權(quán)力類的事項(xiàng))。比如省住建廳“建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)審批”“各設(shè)市城市、擴(kuò)權(quán)縣餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸從業(yè)許可”,省民政廳“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可”,省商務(wù)廳“投資總額在3億美元以上,不需要國家綜合平衡的鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更審批”等權(quán)力事項(xiàng)的下放,有利于發(fā)揮市級(jí)政府貼近基層、就近管理優(yōu)勢,向市場釋放更多發(fā)展空間,提振市場信心,助推經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和穩(wěn)定增長。
本次行政權(quán)力事項(xiàng)的下放采取直接下放和委托下放兩種方式。對(duì)于法律法規(guī)沒有明確規(guī)定必須由省級(jí)實(shí)施,僅規(guī)定由縣級(jí)以上行政主管部門實(shí)施的事項(xiàng),以直接下放的方式下放到市級(jí)實(shí)施。法律法規(guī)明確規(guī)定必須由省級(jí)實(shí)施的事項(xiàng),則按照《河北省行政許可委托實(shí)施辦法》,以委托的方式下放到市級(jí)實(shí)施,由委托行政機(jī)關(guān)與受委托行政機(jī)關(guān)簽訂委托書等形式落實(shí)。在此次下放的49項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)中,有直接下放事項(xiàng)24項(xiàng),委托下放事項(xiàng)25項(xiàng)。
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