范煥平
從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏,從嚴(yán)治吏必須識準(zhǔn)干部。組織部門要提升理念、創(chuàng)新模式、完善機(jī)制,不斷強(qiáng)化干部日??己?,全面準(zhǔn)確評價干部,為精準(zhǔn)選人用人提供有力的決策依據(jù)。
精準(zhǔn)考核干部,在時間空間上務(wù)求覆蓋全面。“試玉要燒三日滿,辨材須待七年期”。對干部的認(rèn)知是一個循序漸進(jìn)的過程,需要經(jīng)歷實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的過程,才能形成全面了解與深刻認(rèn)知。干部考核工作,要在長期觀察后給出準(zhǔn)確評價,不能根據(jù)一時一事下結(jié)論,否則可能出現(xiàn)識人不準(zhǔn)、用人不當(dāng),甚至“帶病提拔”的問題。要克服“畢其功于一役”的功利主義傾向,通過豐富識別干部的方法手段、拉大考核工作的時空框架,進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的平時了解。要堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向,通過建立完善“分片聯(lián)系、動態(tài)管理”、“崗位對責(zé)、績效對賬”等日常考核制度,深入考核干部“8小時”內(nèi)的工作表現(xiàn),努力跳出不考察就不主動了解、不調(diào)整就不當(dāng)面約談的怪圈。要拓寬日??己说囊曇昂头秶?,注重了解8小時外的“社交圈”“朋友圈”和“生活圈”,全方位、多角度、深層次識別干部。
精準(zhǔn)考核干部,在方式方法上務(wù)求靈活管用。“人須在事上磨,方立得住”。干部只有經(jīng)過實(shí)踐的砥礪打磨,才能鍛造品質(zhì)、錘煉本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng),也只有在實(shí)踐中才能看清干部的德行高低、能力強(qiáng)弱、作風(fēng)優(yōu)劣。要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),以事察人、以績論人,按照看平時、重一貫的要求,總結(jié)形成一套便于操作、行之有效的考核辦法,準(zhǔn)確衡量才干、考驗(yàn)品行、檢驗(yàn)成色。要注重將干部日??己伺c黨委政府中心工作的推進(jìn)情況相掛鉤,探索完善清單式管理辦法,明確干部的崗位清單、工作清單和負(fù)面清單,定期開展對賬對績和專項(xiàng)考評,推動“考人”與“考事”的有機(jī)結(jié)合。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作專項(xiàng)考核,深入現(xiàn)場一線近距離觀察干部,考準(zhǔn)考實(shí)干部在急難險重任務(wù)面前的表現(xiàn),跟蹤了解實(shí)績突出、作風(fēng)優(yōu)良的干部,約談處置實(shí)績不佳、作風(fēng)不良的干部,形成講實(shí)干、重實(shí)績的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
精準(zhǔn)考核干部,在分析評價上務(wù)求科學(xué)準(zhǔn)確。“莫看江面平如鏡,要看水底萬丈深”。在干部日??己酥校?font color="#ff0000">往往講成績的多、提意見的少,表揚(yáng)人的多、批評人的少,重顯績輕潛績,把口才當(dāng)口碑,只看到干部的淺層表現(xiàn),摸不到干部的真實(shí)想法。要堅(jiān)持透過現(xiàn)象看本質(zhì),綜合分析研判平時考核情況,大事難事上看擔(dān)當(dāng)、小事瑣事上看修養(yǎng),從細(xì)微處觀察干部,真正做到見人見事見問題、見筋見骨見靈魂。寧波市象山縣在平時考核中,堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)績依據(jù)、實(shí)干導(dǎo)向,一方面推行雙向排位的辦法,由縣級領(lǐng)導(dǎo)分線對縣管干部進(jìn)行排位,單位主要負(fù)責(zé)人對其他縣管干部進(jìn)行排位,了解干部所處的大概位置;另一方面,采用“大數(shù)據(jù)”分析的辦法,及時匯總專項(xiàng)考核、平時了解、信訪反映、民主評議和工作完成情況等信息,全面、立體地分析研判,深度透視找準(zhǔn)干部優(yōu)缺點(diǎn),確定考核等次和綜合排位,為干部精準(zhǔn)畫像。