近期,開封限售松綁“一日游”,繼開封住建局發(fā)文取消限售之后,隔天開封住建局再度發(fā)文撤銷取消限售的決定,調(diào)控政策來了個(gè)180度急轉(zhuǎn)彎。
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成也鄭州、敗也鄭州,
2018年下半年以來開封市場(chǎng)下行壓力加劇
正如我在《開封:成也鄭州,敗也鄭州》所提到的:作為受鄭州輻射的衛(wèi)星城市,開封房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)“成也鄭州、敗也鄭州”的典型特征。
2016-2017年,受惠于鄭汴一體化、自貿(mào)區(qū)等多重規(guī)劃利好相繼落地,鄭州市場(chǎng)熱度廣泛外溢至周邊三四線城市,開封房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯升溫,成交量、價(jià)皆出現(xiàn)一波快速上漲行情。
不過,2018年下半年以來,開封房地產(chǎn)市場(chǎng)步入調(diào)整期。2019年3月份以來,鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)有所轉(zhuǎn)暖,反而進(jìn)一步加劇開封市場(chǎng)持續(xù)低迷,多數(shù)項(xiàng)目日均到訪量都在10組左右,全年銷售目標(biāo)完成率僅在30%的項(xiàng)目不在少數(shù),在售項(xiàng)目去化情況著實(shí)慘淡。
為了活躍市場(chǎng)交易便取消限售并不可取,且有違“房住不炒”的政策主基調(diào)
當(dāng)下開封市場(chǎng)下行壓力較大,調(diào)控政策微調(diào)放松也在預(yù)期之中。而在調(diào)控政策層面,開封并不限購(gòu),僅限售、限價(jià),即主城區(qū)(不含祥符區(qū))購(gòu)買的新建商品住房限售3年,單年度房?jī)r(jià)漲幅不得高于10%。因此,從活躍市場(chǎng)交易角度,開封似有必要松綁限售,以便在一定程度上減緩市場(chǎng)下行壓力。
不過,我認(rèn)為開封單純?yōu)榱嘶钴S市場(chǎng)交易便取消限售并不可取,主要原因在于限售政策意在拉長(zhǎng)住房持有時(shí)間周期,從而緩解市場(chǎng)投資、投機(jī)氛圍。這也意味著取消限售對(duì)于自住性客群影響程度有限,但對(duì)于投資、投機(jī)性客群影響頗大,市場(chǎng)投資、投機(jī)情緒或?qū)⒃倨穑績(jī)r(jià)或?qū)⒃俣扔瓉硇乱惠喛焖偕蠞q行情。因此,取消限售顯然有違“房住不炒”的政策主基調(diào),也不利于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)期調(diào)控目標(biāo)。
壓力城市更宜調(diào)整限價(jià)、限購(gòu),限售調(diào)整仍需慎重
2018年底,菏澤率先取消限售,打響放松調(diào)控第一槍。2019年以來,各城市繼續(xù)貫徹落實(shí)一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制,政策層面是有收有放。截止目前,僅限于南京、佛山等個(gè)別城市調(diào)控政策有所松綁。譬如,南京遠(yuǎn)郊區(qū)域局部放松限購(gòu),外地人只要持有南京市居住證或者勞務(wù)合同,便可在高淳區(qū)購(gòu)房。與此同時(shí),搶人大戰(zhàn)愈演愈烈,更多二三線城市紛紛調(diào)降人才落戶門檻,也能起到局部松綁限購(gòu)的效果。
我認(rèn)為“房住不炒、因城施策”的政策主基調(diào)未變,壓力城市或?qū)⒏M(jìn)放松調(diào)控。而在具體的執(zhí)行層面,現(xiàn)階段放松限售并不合適,其對(duì)自住性需求作用有限,但對(duì)投資、投機(jī)性需求影響頗大。基于“房住不炒”的政策大環(huán)境,建議壓力城市更宜調(diào)整限價(jià)、限購(gòu),限售調(diào)整仍需慎重。
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