透視四季度例會(huì):貨幣政策舉措新變化
- http://www.jrj.com 2007年12月22日 04:20 金時(shí)網(wǎng)-金融時(shí)報(bào)
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記者 宋焱
“當(dāng)前金融運(yùn)行平穩(wěn)”,這是12月21日召開(kāi)的央行貨幣政策委員會(huì)第四季度例會(huì)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷。在2007年步入尾聲之際,這來(lái)之不易的八個(gè)字,不僅是當(dāng)前金融形勢(shì)的一個(gè)安全“封印”,更是對(duì)央行一年來(lái)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,加大金融調(diào)控力度,維護(hù)總量平衡成效的一種肯定。而與以往一樣,每一次央行貨幣政策委員會(huì)例會(huì)召開(kāi),在把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的同時(shí),人們更為關(guān)注的是在不同形勢(shì)下央行貨幣政策的未來(lái)取向。
“采取多種手段落實(shí)從緊的貨幣政策”———貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,本次例會(huì)對(duì)下一階段貨幣政策取向的“定調(diào)”幾乎沒(méi)有懸念。而在貨幣政策措施的選擇上,“加強(qiáng)流動(dòng)性管理”、“抑制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)”、“完善有管理的浮動(dòng)匯率制度”等措施依然“榜上有名”。但與前三季度有所不同的是,在此次確定的央行貨幣政策措施“榜單”中,出現(xiàn)了“優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)”、“加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持”、“合理運(yùn)用利率杠桿”等字眼。
“在堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),抑制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)的同時(shí),本次例會(huì)突出了對(duì)于信貸增長(zhǎng)問(wèn)題的關(guān)注,并且提出了優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、加大對(duì)‘三農(nóng)’、就業(yè)、助學(xué)、中小企業(yè)、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持等新的舉措。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了“從緊”的貨幣政策基調(diào),并首次提出要“嚴(yán)格控制信貸投放節(jié)奏”,在此形勢(shì)下,必然要求比以前更加嚴(yán)格地控制基礎(chǔ)貨幣的投放,抑制貸款和貨幣供應(yīng)量的偏快增長(zhǎng)。因此,央行在加強(qiáng)信貸總量調(diào)整力度的前提下,進(jìn)一步強(qiáng)化信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,有助于緩解流動(dòng)性過(guò)剩的壓力,無(wú)疑是一種明智的選擇。
與此同時(shí),“合理運(yùn)用利率杠桿”也成為此次例會(huì)出現(xiàn)的新提法。事實(shí)上,今年以來(lái),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長(zhǎng)過(guò)快、貨幣信貸投放過(guò)多、外貿(mào)順差過(guò)大等矛盾仍然比較突出。為此,央行主要采取了10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和加大公開(kāi)市場(chǎng)操作力度等數(shù)量型工具收回過(guò)多流動(dòng)性,從資金的供給方進(jìn)行調(diào)節(jié);與此同時(shí),在加大對(duì)資金需求方的調(diào)節(jié)方面,則通過(guò)數(shù)次加息,利用利率杠桿適當(dāng)抑制投資和信貸需求的擴(kuò)張。而就在一天前,央行剛剛發(fā)布決定,將從12月21日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。作為央行年內(nèi)的第六次加息,在過(guò)去一年中,央行對(duì)于利率杠桿的運(yùn)用力度已是前所未有,而實(shí)踐也證明,當(dāng)前宏觀調(diào)控已初見(jiàn)成效,各種調(diào)控措施正在發(fā)揮作用,那么此次例會(huì)提出“合理運(yùn)用利率杠桿”的用意何在?
對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)何德旭指出,當(dāng)前實(shí)行從緊貨幣政策所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,尤其是持續(xù)的流動(dòng)性過(guò)剩導(dǎo)致通貨膨脹的現(xiàn)實(shí)壓力不斷增大,進(jìn)一步加大了從緊貨幣政策的實(shí)施難度。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,11月份CPI同比上漲6.9%,創(chuàng)下近11年的新高。目前較為普遍的看法是,本輪物價(jià)快速上升有兩大特征,最明顯的特征是食品等與消費(fèi)者生活息息相關(guān)的消費(fèi)品價(jià)格的上漲,屬于比較典型的“結(jié)構(gòu)性通貨膨脹”;另外則是生產(chǎn)成本提高導(dǎo)致的“成本推動(dòng)型通貨膨脹”,并且事實(shí)表明,當(dāng)前物價(jià)變化的趨勢(shì)由局部性上漲向全面性上漲演化的跡象較為明顯,通脹的現(xiàn)實(shí)壓力進(jìn)一步加大。因此,要防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通脹,就需要充分發(fā)揮利率等貨幣政策措施的調(diào)控作用,通過(guò)緊縮貨幣達(dá)到扭轉(zhuǎn)流動(dòng)性過(guò)剩不利局面的目的。
針對(duì)市場(chǎng)人士紛紛預(yù)測(cè)的繼續(xù)加息事項(xiàng),中國(guó)社科院金融研究所所長(zhǎng)李揚(yáng)指出,盡管明年實(shí)施“從緊”的貨幣政策,央行此次例會(huì)也提出“合理運(yùn)用利率杠桿”,但在央行年內(nèi)6次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率后,繼續(xù)加息的空間不會(huì)很大,利率市場(chǎng)化步子會(huì)加快。