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調(diào)控的邏輯

調(diào)控的邏輯

 

調(diào)控?zé)o所作為,不會導(dǎo)致最壞的情況發(fā)生。監(jiān)管嚴(yán)重缺位,最壞的情況一定出現(xiàn)

  在金融危機(jī)集中爆發(fā)前,就有人指出,美國次貸危機(jī)的根源在于,“9.11”之后格林斯潘長期保持的低利率政策,造成了流動性泛濫。銀行錢太多,開始大量貸款給不符合條件的購房者,購房需求增加,房價上漲,房產(chǎn)變成了自動提款機(jī),購房人獲得了原本沒有的還款能力。但是,當(dāng)利率上升時,循環(huán)被打破,違約大量出現(xiàn)。對于上述觀點,一時應(yīng)者云集,曾經(jīng)作為美國經(jīng)濟(jì)繁榮象征的格林斯潘先生,成為美國和世界罪人。金融危機(jī),似乎都是美聯(lián)儲和格林斯潘調(diào)控惹的禍!
  上述觀點發(fā)展至今,更有代表華爾街的聲音傳來,美國的低利率都是因為中國的高儲蓄,中國的低消費和高儲蓄才是大洋彼岸的金融危機(jī)之源。這就好比強(qiáng)盜們狂飲搶來的美酒大醉,反過來怪罪辛勞的酒匠釀的酒太美味,真是強(qiáng)權(quán)之下,什么邏輯都有!
  也有人指出,都是華爾街銀行家的貪婪,使他們忽視,甚至忘掉了風(fēng)險,給那些缺乏還款能力的購房人大量放貸。其實,這只是華爾街銀行家貪婪和愚蠢的表象。實際上,他們在放貸時,就沒有打算讓這些風(fēng)險資產(chǎn)在自己的資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)存在很久,而是趁著房價還在上漲,這些資產(chǎn)的風(fēng)險沒有顯現(xiàn)的時候,把他們裝扮成好資產(chǎn)打包給賣了。當(dāng)然,也只有當(dāng)這些資產(chǎn)被移出了銀行的資產(chǎn)負(fù)債表,華爾街的銀行家才能頭枕《圣經(jīng)》,依舊夜夜安眠。該賺的錢我來賺,風(fēng)險全球承擔(dān)!這就是華爾街的賺錢邏輯。打個比方,孫二娘的人肉包子,本來就不是自己吃的。
  實際上,要想從美國金融危機(jī)中真正看到點什么,2004年是個絕對不能忽視的年份。
  2004年,美國證監(jiān)會取消了投資銀行15倍杠桿比率的限制,由投資銀行根據(jù)自己復(fù)雜的風(fēng)險模型對衍生品進(jìn)行估值,實際上等于取消了杠桿率限制。結(jié)果,加上表外負(fù)債后,商業(yè)銀行的杠桿比率平均達(dá)到了40倍以上(2008年9月),五大投資銀行的杠桿比率平均達(dá)到了88倍(2007年底)。數(shù)據(jù)表明,正是2005年-2007年,金融機(jī)構(gòu)的衍生品進(jìn)入瘋狂的大規(guī)模擴(kuò)張期。也就在2004年,美聯(lián)儲開始加息,結(jié)果真是匪夷所思,房價不僅沒降,在金融衍生品的瘋狂推動下,反而加速上漲,直到2006年7月才達(dá)到峰值。更令貨幣主義者難以理解的是,如此提前的加息,迎來的竟然是2007年通貨膨脹,直到高盛在2008年6月吹響原油進(jìn)軍200美元號角后的次月,隨著原油泡沫破裂,全球通脹的鬧劇才緩緩收場。之后,人們才發(fā)現(xiàn),大宗商品期貨市場交易的不透明和無監(jiān)管是一個多么可怕的事情。
  那些指責(zé)格林斯潘的觀眾,只看了2004美聯(lián)儲開始加息之前的上半場,就對比賽下了結(jié)論。正確的結(jié)論是,金融危機(jī)并非源于2004年前格林斯潘的低利率政策,而是2004年以后美國證監(jiān)會對投資銀行監(jiān)管的放縱,使調(diào)控徒勞無功。格林斯潘替監(jiān)管者背了金融危機(jī)和通貨膨脹的黑鍋。
  危機(jī)背后,還有著更加深刻的原因??唆敻衤壬罱摹厄_子的經(jīng)濟(jì)》,指責(zé)華爾街和美國經(jīng)濟(jì)的欺騙性。奧巴馬在就職演說中提出的重塑美國核心價值,才是對金融危機(jī)的最好詮釋??纯慈A爾街大公司每年向公關(guān)公司支付的巨額游說費用,再看看從華爾街直接進(jìn)入白宮的保爾森先生在任期屆滿之前,為華爾街爭取到的無需監(jiān)督用途的巨額注資。美國的民主體制已經(jīng)被缺乏責(zé)任倫理的權(quán)貴資本綁架,民主制度最引以為自豪的監(jiān)督職能已形同虛設(shè),美國的民主最終也沒能逃脫被異化的命運。
  在國內(nèi),具有華爾街背景的中國精英,以及那些以西方為標(biāo)準(zhǔn)的自由市場論者,還是不太情愿讓曾經(jīng)輝煌的華爾街面對道德和價值觀的拷問,但事實必須被澄清。因為,信息時代的海量信息,真理太容易被稀釋,甚至被淹沒,包括社會的精英分子們,也很容易被謬誤所迷惑,格林斯潘遭到的不當(dāng)指責(zé),麥道夫的世紀(jì)之騙都已經(jīng)充分證明了這一點。
  需要警惕的是,當(dāng)下世界各國政府被迫出手拯救金融體系,挽救經(jīng)濟(jì)的大氣候,可能會進(jìn)一步強(qiáng)化集權(quán)體制的權(quán)力意志,增強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)調(diào)控的意愿,弱化體制的固有弱勢——監(jiān)管,使得我們?nèi)匀粺o法擺脫“一管(控)就死,一放就亂(熱)”的困局。
  拿貨幣政策來說,相機(jī)抉擇和逆周期而動是政策的核心內(nèi)涵,但前提是對價格和經(jīng)濟(jì)走勢的提前預(yù)判。因此,貨幣政策要有所作為,必須建立一個反映經(jīng)濟(jì)運行的先行指標(biāo)和參數(shù)體系。通常來看,當(dāng)貨幣供應(yīng)量(M2)和價格水平(CPI和PPI)這些事后指標(biāo)的變化趨勢被基本確認(rèn)時,通貨膨脹的上半場已經(jīng)過半,不管此時對通脹的成因能否做出正確判斷,政策的空間都已經(jīng)很小。但實際發(fā)生的情況是,面對社會和民生的壓力,政府不愿被指無所作為,調(diào)控政策必然出手。
  由于中國居民儲蓄意愿高,對利率變化不敏感,債券市場結(jié)構(gòu)單一,規(guī)模小,導(dǎo)致利率政策傳導(dǎo)機(jī)制效率較低。政策一旦出手,政府往往擔(dān)心政策不能快速見效。為了向公眾充分傳遞政府的信心和決心,可能形成慣性連續(xù)出重手,甚至不惜動用規(guī)??刂频男姓苤剖侄?。結(jié)果,企業(yè)因通貨膨脹需要更多資金維持原有經(jīng)營規(guī)模的血液不夠了,被迫縮小經(jīng)營規(guī)模,以消化庫存應(yīng)對;情況更加嚴(yán)重的,可能因失血而休克。宏觀上,便是經(jīng)濟(jì)快速下滑。
  貨幣政策和經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)系無外乎三種情況:最優(yōu)的選擇是,政府能夠提前正確預(yù)判價格變化,政策逆勢而動。次之,無法確定未來的變化趨勢,讓經(jīng)濟(jì)自然波動,政策無為。最壞的情況是,政府沒能提前作出準(zhǔn)確判斷,政策順周期而動。在目前沒有建立有效的經(jīng)濟(jì)運行先行指標(biāo)體系,不具備良好貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的市場條件下,我們渴望的第一種情況幾乎不可能發(fā)生,只要政策出手,出現(xiàn)的往往是第三種情況。結(jié)論確實令決策者和主流學(xué)界非常沮喪,但這就是當(dāng)前調(diào)控必須面對的正確邏輯。
  回顧近二十年來的經(jīng)濟(jì)起伏,每隔五年左右都會發(fā)生一次大的波動。每一輪的經(jīng)濟(jì)過熱,都伴隨著一擁而上,甚至大量的違規(guī)、違法行為。每一次遏制過熱,往往發(fā)生政策順周期而動,調(diào)控反而會加劇快速下滑。面對一次次“一管(控)就死,一放就亂(熱)”的慘痛教訓(xùn),決策者和主流學(xué)界雖然不情愿,但不得不接受:政府可以作為的只能是監(jiān)管,調(diào)控反而會加劇經(jīng)濟(jì)的波動。除非,通過跨部門的協(xié)調(diào),建立起經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)和參數(shù)體系。當(dāng)然,這對于當(dāng)前的行政體系可能很難。
  調(diào)控?zé)o所作為,不會導(dǎo)致最壞的情況發(fā)生。監(jiān)管嚴(yán)重缺位,最壞的情況一定出現(xiàn)。金融危機(jī)中,自由市場和民主政治的典范已經(jīng)證明了這一點。調(diào)控?zé)o為而治是當(dāng)前的無奈選擇,監(jiān)管才是“守夜人”的應(yīng)有之責(zé)!■
 
      簡直是滑天下之大稽!調(diào)控?zé)o所作為,不會導(dǎo)致最壞的情況發(fā)生。監(jiān)管嚴(yán)重缺位,最壞的情況一定出現(xiàn)。調(diào)控和監(jiān)管從來都是孿生兄弟,調(diào)控是監(jiān)管的一種體現(xiàn),監(jiān)管亦可以置身于調(diào)控之中。中國如何去規(guī)避這一問題,只能實行大部制,按不同的領(lǐng)域去設(shè)置部門。相同或相似的領(lǐng)域由一個單位承擔(dān)。如銀監(jiān)會與人行的職責(zé)上,監(jiān)管職責(zé)可以由一個單位承擔(dān),服務(wù)職責(zé)由另一個部門承擔(dān),避免交叉監(jiān)管,互相攀比,互相指責(zé),苦了的是銀行業(yè)。
 
 
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