在激烈市場競爭環(huán)境下，迫使要求政府、企業(yè)更加關(guān)注企業(yè)可持續(xù)能力的提高。但國內(nèi)對于企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系的基本理論研究尚處于起步階段，沒有一套操作性強、適于推廣的企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系。因此，加強企業(yè)的科學發(fā)展觀理論研究，并構(gòu)建一套科學的企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系顯得十分迫切。
一、企業(yè)科學發(fā)展觀涵義
科學發(fā)展觀是“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，是可持續(xù)發(fā)展思想在中國的具體實踐。樹立和落實科學發(fā)展觀，既是轉(zhuǎn)軌時期社會經(jīng)濟發(fā)展對廣大企業(yè)提出的客觀要求，也是企業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需要，更是應對國際市場競爭的必然選擇。企業(yè)必須正確處理眼前利益與長遠利益的關(guān)系，使企業(yè)發(fā)展更加注重戰(zhàn)略性；正確處理速度規(guī)模與質(zhì)量效益的關(guān)系，使企業(yè)發(fā)展更加注重持續(xù)性；正確處理物的增長與人的發(fā)展的關(guān)系，使企業(yè)發(fā)展更加注重協(xié)調(diào)性；正確處理經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系，使企業(yè)發(fā)展更加注重社會責任性，實現(xiàn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
借鑒科學發(fā)展觀的理論思想，本文將企業(yè)科學發(fā)展觀定義為：企業(yè)作為市場中具有相對獨立地位的盈利性組織，在其所能得到的各種資源的約束下，追求長期的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過市場定位、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等手段形成其核心競爭力，然后不斷自我超越，改進和提升其核心競爭力；通過制度創(chuàng)新、培育企業(yè)文化等途徑克服企業(yè)生命周期的制約，形成企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢，提高企業(yè)的市場競爭力，從而實現(xiàn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)科學發(fā)展觀定義具有以下幾個特征：
（1）企業(yè)科學發(fā)展觀的一個制約就是資源約束，但這里的資源不僅指自然資源，還包括其它對企業(yè)發(fā)展具有決定意義的資源，如資本、人才、企業(yè)文化等，而且資本、人才和其它一些無形資產(chǎn)等對企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展來說更加重要。
（2）企業(yè)作為盈利性組織和市場經(jīng)濟的微觀主體，其科學發(fā)展觀最終表現(xiàn)在收入的增長和利潤的增長，節(jié)約自然資源和注意環(huán)境保護是其道義上的責任而不是其最終目標。
（3）企業(yè)的科學發(fā)展是通過其長期持續(xù)的競爭優(yōu)勢來實現(xiàn)的。企業(yè)長期持續(xù)競爭優(yōu)勢是企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力，而保持企業(yè)長期持續(xù)競爭優(yōu)勢就必須改進和提升企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)核心競爭力形成基礎(chǔ)理論界眾說紛紜，幾乎涉及到與企業(yè)有關(guān)的各個方面，如企業(yè)資源、企業(yè)人才、企業(yè)文化、技術(shù)創(chuàng)新等。但通過對眾多可能形成企業(yè)核心競爭力的因素進行分析、概括和總結(jié)，本文認為，企業(yè)核心競爭力的形成基礎(chǔ)應主要由以下方面構(gòu)成：企業(yè)資源管理、企業(yè)制度建設(shè)和學習型組織的建設(shè)，同時學習型組織引發(fā)的持續(xù)創(chuàng)新對企業(yè)核心競爭力有特殊的支撐作用。
（4）企業(yè)科學發(fā)展觀需要克服企業(yè)生命周期的約束，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。將企業(yè)改造為學習型組織，培育企業(yè)文化等對企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
（5）企業(yè)科學發(fā)展觀的動態(tài)性特征。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有時間和空間上的延展性，突出地表現(xiàn)為不斷的突破和發(fā)展，自我超越，不以犧牲未來發(fā)展來謀取短期的發(fā)展，現(xiàn)在的發(fā)展蘊藏著未來的更大的發(fā)展。
二、企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系的內(nèi)涵與特點
企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系實質(zhì)上是企業(yè)科學發(fā)展觀思想的具體量化，是以企業(yè)科學發(fā)展觀思想理論為指導所構(gòu)建的。
1、企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系的內(nèi)涵
企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系就是運用企業(yè)科學發(fā)展觀思想構(gòu)建一套完整的、科學的評價指標體系，通過該指標體系對某一地區(qū)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展水平做出科學、完整的評價。
2、企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系的特點
（1）企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系是科學發(fā)展觀的思想在微觀層次上的具體體現(xiàn)，是把科學發(fā)展的思想進一步的具體化和量化。它的實質(zhì)和核心是科學發(fā)展觀思想在企業(yè)的具體落實。
（2）企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系是質(zhì)和量的統(tǒng)一?？茖W發(fā)展觀評價指標體系既有質(zhì)量指標又有數(shù)量指標，是質(zhì)量和數(shù)量的辯證統(tǒng)一，這樣增強了指標體系的邏輯性和嚴密性，從而體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的整體效果。
（3）企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系具有全面性。企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系運用多重指標從不同層次不同側(cè)面表征企業(yè)經(jīng)營的科學發(fā)展狀況，不遺漏無重復，反映了指標體系的全面性功能。
（4）企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系具有靈活性。企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系針對一般區(qū)域的企業(yè)制定，具有一定的普遍性，但各個地區(qū)的企業(yè)可針對具體情況進行酌情增減，以反映本地區(qū)企業(yè)的實際情況。
三、企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系構(gòu)建中的未來關(guān)注
企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標不僅應被作為政府以及企業(yè)政策制定和管理的基礎(chǔ)，而且更應成為企業(yè)和其它企業(yè)進行可持續(xù)發(fā)展能力比較的通道。這種指標系統(tǒng)，應是建立在統(tǒng)一概念、標準結(jié)構(gòu)和符合國情規(guī)范設(shè)計的基礎(chǔ)之上的。所以，在科學發(fā)展觀企業(yè)評價指標體系構(gòu)建中，本文提出以下原則性建議：
1、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)
企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系研究離不開可靠的統(tǒng)計資料來源，應當從以下三方面加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)：一是建立相關(guān)的統(tǒng)計制度。二是完善統(tǒng)計規(guī)范，使現(xiàn)行統(tǒng)計指標中不科學或不確切的部分逐步得到更正。三是加強相關(guān)統(tǒng)計人員培訓，提高其素質(zhì)。
2、既要符合國情，又要加強與國際比較
我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度不斷提高的發(fā)展階段，雖然國民經(jīng)濟保持較高的增長速度，但還屬于“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型經(jīng)濟增長模式。所以，企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系的構(gòu)建，要有利于促進企業(yè)注重科技進步與創(chuàng)新，要有利于促進企業(yè)合理利用自然資源和保護環(huán)境，要能兼顧與聯(lián)合國設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展指標的銜接。
3、積極開展跨學科合作研究
國內(nèi)外企業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標研究者的一個共識是：經(jīng)過這些年的努力，可持續(xù)發(fā)展指標研究取得了一定成績，但還只是處于初期階段。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展指標的基本工具——統(tǒng)計學理論和方法相對比較成熟，難點在于對企業(yè)活動及其與經(jīng)濟、社會發(fā)展相互作用規(guī)律的認識還很不足，對全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展指標如何更好地支持政策分析和決策過程的問題也沒有很好解決。因此需要動員各有關(guān)學科和領(lǐng)域的研究者共同努力，加強交流與合作。
4、便于決策者采納
企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標研究的主要服務對象是政策制定者和決策者，其目的是對企業(yè)的經(jīng)濟活動是否符合科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略要求進行監(jiān)測和管理。因此，便于決策者采納和使用是企業(yè)科學發(fā)展觀指標研究中應當遵循的一條重要原則。部分政策制定者和決策者對于指標研究本身了解不多，指標研究結(jié)果必須以簡明易懂而又清晰明確的方式進行表達，才可能更好地為他們所理解、接受和使用。
5、指標體系在空間上的整體聯(lián)系性和時間上的動態(tài)性
科學發(fā)展觀的基本要求是現(xiàn)在的發(fā)展不以破壞未來發(fā)展為代價。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展是一個過程，對他的衡量必須是在評價出當前狀態(tài)的基礎(chǔ)上，反映他的發(fā)展趨勢，因而在選取指標時必須既有反映當前指標狀況的靜態(tài)指標，又有表征趨勢的動態(tài)指標。從投入到產(chǎn)出，從資源到效益，從全部時點上掌握企業(yè)經(jīng)濟活動的動態(tài)性，通過時序數(shù)列、比較分析來系統(tǒng)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)展水平與速度，從而做出科學的評價。
6、超前介入人才競爭力研究，以科技創(chuàng)新能力支撐企業(yè)發(fā)展
經(jīng)濟的競爭是科技的競爭，科技的競爭是人才的競爭和未來的競爭。如何對企業(yè)未來進行把握，首先是對人才進行把握。企業(yè)要超前介入人才研究，從技術(shù)人才入手，從教育數(shù)量和質(zhì)量入手，從企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與人才結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)適應性上，全面分析對未來企業(yè)競爭力可能產(chǎn)生影響的各個因素，這有利于企業(yè)各方面長期、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
7、加強企業(yè)創(chuàng)新能力研究
企業(yè)通過創(chuàng)新思想與行動，開拓出的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新市場，從而創(chuàng)造出新的企業(yè)效益。這是一個創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)變革、技術(shù)擴散的過程。通過評價指標體系了解企業(yè)的創(chuàng)新信息，進行統(tǒng)計學意義上的測度，有利于政府對企業(yè)發(fā)展進行科學引導，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化，便于企業(yè)預見并解決在創(chuàng)新過程中融資、市場、人才等方面的不足，使企業(yè)增添活力，提升企業(yè)的核心競爭力。
8、重視企業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)濟價值和科技產(chǎn)出效果的測量精度
科技活動對經(jīng)濟的影響作用及效益的測度，特別是高技術(shù)、新產(chǎn)品所取得的直接效應和間接效應的度量，是一項難度極大、意義非凡的工作。國外利用專利、出版物、勞動生產(chǎn)率、科技產(chǎn)出和投資效益等數(shù)字與指數(shù)來綜合度量復雜科技活動的產(chǎn)生與效果。成果應用收益率、引進成果轉(zhuǎn)化率等是一些很好的統(tǒng)計指標，但在其應用上如何細化其精度，真正使其可用、可信，還需要下大力氣進行研究與開發(fā)。
四、企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系的構(gòu)想
根據(jù)企業(yè)科學發(fā)展觀理論思想以及企業(yè)評價體系構(gòu)建的原則性建議，本文認為構(gòu)建的企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系可分為三個層次。
第一層次分為3個大類，第二層次分為9個中類，第三個層次分為54個指標，分別從企業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)發(fā)展的制度保障、企業(yè)發(fā)展的潛能等方面，對企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展能力進行評價。其中，企業(yè)科學發(fā)展觀的水平評價包括：經(jīng)濟實力、經(jīng)濟效益、經(jīng)營狀況、資源利用和環(huán)境保護狀況；企業(yè)科學發(fā)展觀的制度保障評價包括：管理制度、管理效應和管理人員素質(zhì)等方面的評價；企業(yè)科學發(fā)展觀的潛能評價包括：企業(yè)學習能力評價和企業(yè)創(chuàng)新能力評價等方面的評價。
結(jié)束語：
構(gòu)建企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系，是一個非常復雜的系統(tǒng)工程，本文只是在大量借鑒已有的可持續(xù)發(fā)展指標體系的基礎(chǔ)上，通過研究、分析、增刪、整合，提出一個粗略的框架，以期達到大家都來關(guān)心、探討、批判、反駁之目的。因為，只有爭鳴，才能使企業(yè)科學發(fā)展觀評價指標體系更加科學和完整。
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