前段時(shí)間，微信、微博里流傳一條“北醫(yī)三院醫(yī)生車上搶救產(chǎn)婦，與家屬產(chǎn)生糾紛，被南京中院判定為非法行醫(yī)并賠償”的帖子。因?yàn)閮?nèi)容涉及醫(yī)患矛盾、社會(huì)道德等社會(huì)熱點(diǎn)，該帖在網(wǎng)絡(luò)論壇和微信朋友圈迅速傳播。此后，南京市中級(jí)人民法院和北京大學(xué)第三醫(yī)院先后聲明：“李芊醫(yī)生”查無此人，“非法行醫(yī)”判決純屬謠言。謠言雖止，但也暴露出網(wǎng)友們對(duì)法律知識(shí)欠缺。針對(duì)該謠言，筆者梳理其中幾個(gè)涉及法律問題的漏洞供大家參考。
漏洞一：非法行醫(yī)認(rèn)定證據(jù)不足
謠言中李芊好心施救卻被南京法官定義為“非法行醫(yī)”，那么，究竟什么是非法行醫(yī)呢？廣義的非法行醫(yī)包括兩方面，一是違反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等衛(wèi)生法律法規(guī)，由衛(wèi)生行政部門所規(guī)范的，包括無證行醫(yī)行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠等一般非法行醫(yī)行為；二是《刑法》第336條規(guī)定的非法行醫(yī)罪，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
謠言中還“援引”了法官的邏輯判斷：“在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)之外的行醫(yī)即是非法，需要承擔(dān)民事和刑事責(zé)任。”實(shí)際上，在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)之外醫(yī)師的很多執(zhí)業(yè)活動(dòng)都是合法的，比如院外急救、政府指令的救災(zāi)搶險(xiǎn)醫(yī)療任務(wù)、院外會(huì)診等都是在“執(zhí)業(yè)地點(diǎn)”之外的“行醫(yī)”。李芊醫(yī)師在火車上偶遇產(chǎn)婦發(fā)病，見義勇為挺身救助當(dāng)然屬于院外急救行為。
漏洞二：民事賠償適用法律不正確
從法律依據(jù)來講，該謠言中所稱的“依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》”判定賠償是不符合法律規(guī)定的?！吨腥A人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》共六章48條，其第一章中總則規(guī)定了法律的目的、適用范圍、主管部門和作為醫(yī)師的基本條件；第二章規(guī)定了醫(yī)師考試和注冊(cè)的基本規(guī)定；第三章規(guī)定了醫(yī)師執(zhí)業(yè)的基本規(guī)則；第四章規(guī)定了醫(yī)師考核和培訓(xùn)；第五章規(guī)定的雖然是法律責(zé)任，但僅僅是醫(yī)師在違反本法或造成醫(yī)療事故等依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政或刑事法律責(zé)任；第六章 附則規(guī)定了該法與前法和他法的一個(gè)連接問題及生效時(shí)間?？v觀《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》所規(guī)定的全部?jī)?nèi)容，可以看出這是對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師如何進(jìn)行行政管理的一部法律，與民事賠償沒有任何關(guān)系。
漏洞三：法院判決后申請(qǐng)行政復(fù)議
發(fā)帖者稱“6月23日二審公告后，李芊不服，重新申請(qǐng)行政復(fù)議。但南京市衛(wèi)生局、江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委和國家衛(wèi)生計(jì)生委，都無人應(yīng)答?！?/p>
目前，我國人民法院審理民事案件采用的是兩審終審制，也就是說，任何民事案件，經(jīng)上下兩級(jí)人民法院審理作出判決后，即發(fā)生法律效力，案件當(dāng)事人不服認(rèn)為判決確有錯(cuò)誤（證據(jù)不足或適用法律錯(cuò)誤）的，可以向作出終審判決的人民法院或上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。但帖子中李芊申?qǐng)的居然是“申請(qǐng)行政復(fù)議”，不符合規(guī)范。
漏洞四：民事訴訟中不存在“辯護(hù)律師”稱呼
“辯護(hù)律師”的稱呼只有在刑事訴訟程序中對(duì)犯罪嫌疑人或被告人聘請(qǐng)辯護(hù)人是律師的才有的稱呼。同時(shí)，從民事訴訟程序規(guī)定的基本程序來看，根本不存在在法庭上律師可以質(zhì)問法官這一程序。
（馮道松 江蘇旭展律師事務(wù)所）
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